四天会谈聚焦安全、贸易与区域合作
韩国总统李在明将于2026年11月16日至19日访问马尼拉和深圳，寻求在关键矿产、网络诈骗和能源供应方面开展合作，同时请地区领导人支持重启与朝鲜的对话。
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国家安保室长魏圣洛于11月12日在青瓦台简报会上公布了行程。李在明将先在菲律宾首都与东南亚领导人会晤，随后赴华出席亚太经合组织（APEC）峰会。
11月16日，李在明将与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南这五个湄公河国家的领导人会面。他当天还将出席韩东盟峰会，随后于11月17日参加东盟加三峰会和东亚峰会。
深圳行程将于11月18日从APEC工商领导人峰会开始，之后出席中国国家主席习近平和夫人彭丽媛主持的欢迎晚宴。李在明将于11月19日出席APEC领导人全体会议，随后回国。
魏圣洛表示，总统将通过涉及两国政府的双边会晤，以及涉及多个国家的多边会议，增进互信并应对地区共同问题。韩国的议程将经济合作与推动朝鲜半岛和平共处的外交努力结合起来。
此行安排为李在明开展这项外交努力提供了多个交流场合：东南亚伙伴、中国和日本（通过东盟加三）、更广泛的东亚峰会，以及参加APEC的经济体。除了安全议题，首尔也希望在影响企业和家庭的实际问题上取得进展，包括确保能源和粮食稳定供应，以及应对跨境犯罪。
马尼拉行程以评估东盟合作开场
李在明将于11月16日与东南亚国家联盟（东盟）举行会晤，评估去年提出的韩东盟全面战略伙伴关系愿景的落实情况。各方将讨论进展，以及扩大经济和外交合作的途径。
全面战略伙伴关系是一种覆盖多个政策领域的合作框架，而非单一项目。此次访问的一项任务，是考察这一框架下作出的承诺如何落实。
魏圣洛称，东盟是韩国重要的经济和外交伙伴。预计李在明将寻求加强与东盟的关系，并介绍双方在落实伙伴关系既定方向方面取得的进展。
魏圣洛表示，李在明将提议加强人工智能、文化创意产业等面向未来领域的合作，助力韩国企业持续拓展地区市场。
同一时期，马尼拉还将举行其他重要外交活动。菲律宾总统费迪南德·马科斯和美国总统唐纳德·特朗普计划在东盟系列会议期间于11月17日举行会谈。菲律宾官员还将韩国列入马科斯预计会晤各国领导人的名单。
五个湄公河伙伴将矿产与犯罪列入议程
11月16日举行的韩湄公河国家峰会将汇聚李在明以及柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南的领导人。魏圣洛表示，李在明将表达加强与这些国家战略伙伴关系的承诺。
关键矿产和共同应对跨国犯罪是计划讨论的议题。关键矿产是电子产品、电池和能源设备等行业所需的材料，其供应可能容易受到干扰。
这类材料合作将外交工作与制造业需求联系起来。稳定供应对规划生产的企业至关重要，而未来安排的具体内容将决定政府和企业如何参与。
跨国犯罪越过国界，因此需要政府间合作。李在明在马尼拉的整体行程明确包括网络诈骗议题，让犯罪讨论有了具体着力点，而不只是笼统承诺开展合作。
东盟加三峰会与李在明首次出席东亚峰会
李在明将于11月17日上午出席东盟加三峰会。该机制由东盟与韩国、中国、日本共同组成，让首尔与东北亚邻国的合作置于更广泛的东南亚框架之中。
这一伙伴关系明年将迎来成立30周年。据简报会消息，李在明计划在这一里程碑到来前阐述未来合作方向。
会谈将包括应对粮食和能源危机。
东亚峰会将于当天下午举行。这是李在明就任总统后首次出席。他计划阐述政府对地区问题的立场，包括网络诈骗，并介绍韩国在朝鲜半岛实现和平共处的愿景。
这两场会议为首尔讨论相关优先事项提供了不同场合。东盟加三峰会侧重东盟与三个东北亚伙伴之间的合作，东亚峰会则为更广泛的领导人群体提供讨论地区安全和政治问题的机会。
11月16日至19日的行程安排
李在明公布的四天行程在马尼拉和深圳之间各安排两天。前两天以东盟及其伙伴为中心，后两天则转向APEC工商界和领导人会议。
- 11月16日：启程前往马尼拉，出席韩东盟峰会和韩湄公河国家峰会。
- 11月17日：上午出席东盟加三峰会，下午出席东亚峰会。
- 11月18日：前往深圳，出席APEC工商领导人峰会，并参加习近平和彭丽媛主持的欢迎晚宴。
- 11月19日：出席APEC领导人全体会议，随后返回韩国。
魏圣洛表示，区域会议期间还将举行双边会晤。公布的行程显示，能源供应链、跨国犯罪和粮食安全合作都是李在明此行的优先议题。
一名总统府高级官员表示，与包括特朗普在内的重要领导人举行双边会晤一事仍在讨论中，尚未确认。总统府正在调整行程，以安排必要的会晤。
深圳行程聚焦商业与繁荣
李在明将于11月18日从APEC工商领导人峰会开始深圳行程，随后出席领导人全体会议。当晚的欢迎晚宴将根据中方安排，让他与其他参会者共聚一堂。
11月19日的讨论将聚焦繁荣的亚太共同体，开放、创新与合作是议题之一。李在明计划分享韩国的政策和经验，并说明首尔将如何为APEC发展和地区繁荣作出贡献。
韩国去年主办了APEC。魏圣洛表示，李在明将在深圳会谈中借鉴这一经验，将首尔此前担任东道主的经历与其对当前议程的贡献联系起来。
魏圣洛表示，李在明将推动把人工智能合作和应对人口结构变化列为APEC核心优先事项。韩国在去年的庆州峰会上曾提出这两项议题。他还将呼吁应对源自中东的能源供应链冲击，并加强合作以恢复多边贸易秩序。
APEC由21个成员经济体组成。该组织使用“经济体”而非“国家”一词，以便外交处境各异的参与方能够开展合作。以“中华台北”名义参与APEC的台湾，已任命宏碁创办人施振荣为其深圳峰会特使。
能源供应链和粮食安全让经济议程具有实际意义。能源供应链涵盖保障燃料和电力供应的生产、运输与配送体系。粮食安全关乎人们能否获得足量、安全且营养的食物。魏圣洛指出，这两者都是韩国希望为之作出贡献的地区共同挑战。
首尔寻求各方支持重启朝鲜对话
李在明计划请东盟和APEC参会方支持首尔推动恢复南北对话以及朝美对话的努力。他提出的目标是实现和平共处、共同发展以及朝鲜半岛持久和平。
韩国国家安保室长魏圣洛介绍了李在明计划传达的信息：
我们打算重申东盟和APEC成员国坚定支持我们在朝鲜半岛实现和平共处、共同发展的政策，并传递有关半岛和平与稳定的积极信息。
这项外交努力不止于争取各方表态支持。魏圣洛表示，首尔将寻求各方继续支持并作出建设性贡献，以重启对话，让地区各国政府参与韩国更广泛的重启沟通努力。
魏圣洛说：“我们将请求地区国家继续支持并为韩国政府重启南北对话和朝美对话、实现朝鲜半岛持久和平的努力作出建设性贡献。”
李在明出席东亚峰会和发表APEC讲话时，将向多个交叉重叠的领导人群体传达这一信息。此行让他能够在同一次访问中讨论经济合作和半岛安全，并请伙伴支持这两方面的工作。
青瓦台认为特朗普与金正恩会晤可能性不大
一名总统府高级官员表示，朝鲜领导人金正恩不太可能出席深圳会议，并评估称，在峰会期间朝美接触的可能性较低。
该官员提醒说，由于仍存在不可预测因素，不能完全排除接触的可能性。该官员说：“现在很难给出明确答复，我也谨慎地不说完全没有可能”，同时强调可能性看起来较低。
预计特朗普将出席地区会议，他也曾表示有意会见金正恩。该官员称，难以预测双方会否在会议前后接触，并表示总统府正在为可能的接触做准备，同时与华盛顿保持沟通。
该官员认为，如果举行朝美会晤，更可能安排在东盟和APEC峰会期间之外，而非会议期间。这并不意味着即使把访问前后时段纳入考虑，会晤可能性就很高。该官员说：“我们正在做准备，并与美国保持沟通。”
朝美会晤以及美中俄领导人另行会晤均尚未确认。该官员表示，首尔正关注后者举行的可能性，以及会上是否会讨论朝鲜半岛问题，同时与相关政府保持沟通。
谈及美中俄会谈时，该官员表示：“我们不能排除这种可能性”，并补充说，也不能排除会谈讨论朝鲜半岛问题的可能性。
总统府还表示，承认朝鲜是拥有核武器的国家，不在韩国考虑的选项之列。这一立场与其为华盛顿和平壤可能开展外交接触所作的准备同时提出。
被问及朝美峰会后美国承认朝鲜的可能性时，该官员说：“承认朝鲜的核武器国家地位，不是我们考虑的事情。”
因此，首尔眼下的任务是在寻求对话支持的同时，与可能影响对话进程的各国政府保持联系。李在明公布的行程重点是这些磋商，而不是与朝鲜安排会晤。
东盟长期日程延伸至2029年
魏圣洛表示，计划于2029年举行韩东盟特别峰会。这为双方关系增添了新的预定节点，延续了马尼拉的伙伴关系评估以及明年东盟加三峰会的周年纪念。
11月的访问将这些长期外交计划与当前围绕矿产、犯罪、能源和粮食的讨论联系起来。对韩国及其伙伴而言，实际工作是将共同优先事项转化为政府、企业和社区能够切实参与的合作。
要点
- 李在明将于2026年11月16日至19日访问马尼拉和深圳。
- 他在马尼拉的行程包括韩东盟峰会、韩湄公河国家峰会、东盟加三峰会和东亚峰会。
- 计划讨论的议题包括关键矿产、网络诈骗、跨国犯罪、能源供应和粮食安全。
- 李在明将于11月18日出席APEC工商领导人峰会，并于11月19日出席领导人全体会议。
- 首尔将寻求地区各方支持重启南北对话和朝美对话。
- 总统府认为，朝鲜领导人出席APEC以及峰会期间发生朝美接触的可能性不大，但并未完全排除接触，并正一边与华盛顿沟通一边做准备。
- 计划于2029年举行韩东盟特别峰会。
