警告聚焦台湾东部补给航线
七国集团外长在2026年11月11日晚些时候发布的一份声明中警告称，中国在台湾以东日益强势的活动威胁地区稳定和国际航运。警告聚焦于台北认为至关重要的海域：在遭遇封锁或冲突时，盟友可通过这些海域向台湾运送补给。
自6月加大在台湾东部海域的活动以来，中国一直定期在台湾东海岸附近开展海警巡逻。台湾官员认为，这些行动可能是在演练海上封锁，涉及军事、准军事和民用力量协同。北京声称台湾是中国领土，台湾则拒绝接受其主权主张。
这份声明是在巴黎会谈后发布的，与会者包括七国集团外长和欧盟外交与安全政策高级代表。各国外长反对通过武力、胁迫或威胁改变现状的企图，将多个政府此前表达的担忧汇集为一项共同的外交警告。
七国集团外长明确指出，中国的活动会给使用这些海域的船只带来风险。声明称，这些活动：
威胁地区稳定、航行自由和国际航运安全
台湾总统府对这份声明表示欢迎。发言人郭雅慧表示，台湾将继续加强自我防卫能力，并与包括七国集团成员在内的国际伙伴密切合作。
东海岸为何重要
台北将台湾以东海域视为战时盟友可能提供补给的航线。因此，中国在该海域的活动事关一项现实的安全问题：危机期间，船只是否能够从太平洋方向驶近台湾。
海上封锁旨在限制海上通行，可能阻止船只运送补给或驶入港口。对台湾而言，如果中国军队同时在台湾周边其他地区活动，东部进出航道受到施压可能使维持这些航线畅通的努力更加复杂。
台湾的担忧并不限于单艘巡逻船的存在。官员认为，北京可能正在演练不同类型的船只如何协同行动。军队、海警船和民用船只各有不同职能，但协同行动可能对同一批航线施加压力。
航行自由是指船只依照国际法在海域通行的能力。七国集团将这一自由与航运安全并列提及，表明该问题不仅关乎台湾，也关系到其他国家和商业船只。
从6月巡逻到11月声明
中国的活动及外交回应历时数月逐步发展。11月的声明发布前，10月的一次巡逻引发台湾指责中国骚扰航运；此外，台湾防务部长也曾就中国在西太平洋的海军演习发出警告。
- 2026年6月：中国加大在台湾东海岸附近的活动，定期开展海警巡逻。
- 10月：一次海警巡逻后，台湾指责中国骚扰航运，并试图行使台北所称的虚构管辖权。
- 11月9日至10日：七国集团外长和欧盟外交政策代表在巴黎会晤。
- 11月10日：台湾防务部长顾立雄谈及中国在西太平洋开展的演习，涉及一艘航空母舰及其他海军编队。
- 11月11日：七国集团发布联合声明，警告中国在台湾以东的活动。
- 11月12日：台湾政府欢迎这份声明，并重申加强防务及开展国际合作的承诺。
美国、英国、法国和德国此前都曾对中国在台湾东海岸附近的行动表示担忧。这份联合声明是迄今七国集团对这些活动表达的最强烈一致关切。
外长们反对什么
七国集团外长强调，维护台湾海峡和平与稳定至关重要。他们的表述既针对军事武力，也针对胁迫，即意图迫使另一方接受其原本会拒绝的改变。
各国外长在声明中阐明共同立场：
我们重申反对任何单方面改变现状的企图，尤其是通过武力、胁迫或以武力、胁迫相威胁的方式。
这里所说的现状，指台湾周边既有的局势。外长们反对任何一方单方面改变这一局势的企图，包括以威胁而非实际攻击的方式进行改变。
声明还肯定台湾为国际社会作出的实质性贡献，并支持台湾有意义地参与国际组织。因此，声明在关注海上安全的同时，也支持台湾参与国际事务。
台湾将航运受骚扰与管辖权主张联系起来
10月的海警巡逻后，台湾指责中国骚扰航运。台北还表示，北京试图行使虚构的管辖权，挑战中国声称有权监管该海域活动的主张。
管辖权是指在特定地点适用规则或执行决定的法律权力。台湾的指控既涉及船只受到的对待，也涉及中国海警在台湾以东海域行动时所主张的权力。
中国外交部没有立即回应有关七国集团声明的置评请求。关于这次巡逻的报道没有说明船只数量，也未指出据称遭到骚扰的商船。
台湾行政院（即台湾内阁）也对七国集团的声明表示欢迎。发言人李慧芝表示，政府将继续加强防务，并与理念相近的伙伴合作，维护民主、自由和人权，同时支持台湾海峡及印太地区的稳定与繁荣。
航母演习加重压力
台湾防务部长顾立雄11月10日表示，中国正在西太平洋开展区域拒止演习，涉及一艘航空母舰及其他海军编队。中国军队每天也在台湾周边活动。
区域拒止是指试图使另一支力量难以或不敢进入某个特定区域或在其中行动。围绕台湾东部进出航道的此类活动，与冲突期间外部力量或补给船可能需要使用的航线息息相关。
这次最新警告之前，曾有台湾10月发布舰队警示。当时，台湾国家安全会议秘书长吴钊燮公布一张地图，显示中国海军及其他官方船只共53艘，分布在从日本南部延伸至菲律宾以东的海域。其中包括34艘海军舰艇和19艘海警或其他官方船只。
这张10月的地图显示，航空母舰“辽宁舰”及其编队位于菲律宾以东，其他编队则在台湾东部和东南部海岸附近。中国国防部称，“辽宁舰”当月的行动是例行训练，不针对任何特定国家。
东部进出航道也出现在有关中国海底调查的讨论中。台湾海巡部门称，中国在台湾周边的科研活动是在为海上战场做准备。有关海底地形和水文状况的信息有助于潜艇航行和作业，使水面巡逻引发的安全担忧延伸至水下领域。
北京坚持对台湾的主权主张
中国称台湾是其领土的一部分，不承认台湾的主权主张。北京表示倾向于和平统一，但保留使用武力将台湾纳入其控制之下的选项。
11月12日，中国国家主席习近平在北京发表讲话时重申了这一政治目标。当天是孙中山诞辰160周年；孙中山曾参与领导推翻帝制、结束1911年帝制统治的革命。习近平称，解决台湾问题是：
矢志不渝的历史任务
习近平还表示，祖国完全统一必须实现。与此同时，台湾政府拒绝接受北京的主权主张，并在回应七国集团声明时强调加强防务、与国际伙伴合作。
警告为何不止关乎台湾
七国集团提及国际航运，将军事方面的担忧与商业货物运输联系起来。航线受限、船只受到施压或发生更大范围的对抗，都将影响台湾以外的船舶运营商和各国政府作出的决策。
11月早些时候，英国面临的风险曾出现在一项议会威慑警告中。英国下议院一个委员会援引数据指出，每年约有20%的全球海上贸易经由台湾海峡；英国约3.9%的进口和3.9%的出口也经过该海峡。
该委员会警告，依赖中国供应链可能限制英国在台湾危机中的选择。其担忧将经济准备与威慑联系起来：政府越能承受供应中断，就越有空间决定如何应对。
眼下最新进展是，各方就中国在台湾东部的巡逻发出了更强烈的一致外交警告。对台湾而言，切实的担忧仍是能否通行海上补给航线，以及日常监视中国军队在台湾周边的活动。
要点
- 七国集团11月11日发布声明，警告中国在台湾以东的活动威胁地区稳定、航行自由和航运安全。
- 自6月以来，中国加强了在该海域的定期海警巡逻。
- 台湾官员认为，协同行动可能是在演练海上封锁。
- 防务部长顾立雄11月10日谈及中国在西太平洋开展的航母及海军演习。
- 台湾欢迎这份声明，并承诺加强防务、深化国际合作。
- 北京坚持对台湾的主权主张，且未放弃使用武力。
