台湾周边海域下方日益激烈的较量
据台湾海巡部门称，中国运营着120多艘科考船。台湾有5艘船正在开展海洋研究，另有两艘于8月下水，以提升研究能力。随着中国船只测绘台湾以南和以东海域，这一差距正变得愈发重要；若发生冲突，美国海军部队可能需要穿越这些航道。
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船舶追踪数据显示，中国科考船反复沿这些海域平行航行，这种航迹通常用于海底测绘。台湾海巡部门称，这些活动是在为海上战场做准备。有关海底地形和水文状况的详细信息，有助于潜艇和水下无人机航行、隐蔽行动以及搜寻对方力量。
台湾还在10月中旬发现6艘中国测量船、6艘中国海警船，以及4艘疑似隶属中国海上民兵的渔船。台湾国家安全会议副秘书长李文（音译）称，这些船只显示中国各机构之间存在协作。
这些活动交织着两项安全关切：北京在台湾周边开展水下行动的能力，以及承载台湾对外通信的海底电缆面临的脆弱性。对太平洋各地船舶活动的研究，为这两项关切提供了更多细节；与此同时，台湾正努力加深对周边海域的了解。
北京声称台湾是中国领土，并威胁称必要时将动用武力实现控制。中国国务院台办未回应有关科考活动的问题。海洋测绘可服务于科学研究、矿产勘探和军事行动，因此船只装备、所在位置及收集的信息都成为安全辩论的核心。
台湾以东海域为何重要
中国科考船在台湾以东尤为活跃。若华盛顿介入冲突，美国部队可能从太平洋方向接近并经由该海域行动。哈德逊研究所国防概念与技术中心主任、资深研究员布赖恩·克拉克表示，详细的海底信息可能帮助中国潜艇和水下无人机执行封锁任务，或阻止美国介入。
潜艇艇员需要的不只是海面地图。水下山脊、海沟和水深变化会影响船只的航行路线。水温、盐度和洋流也会影响水下行动以及声呐性能；声呐利用声音探测水下物体。
今年5月，日本和菲律宾宣布将讨论台湾以东重叠海域的海上边界后，中国在台湾周边的测绘活动有所增加。北京称相关会谈非法，并开展海警演练以宣示其主张。
曾研究中国科考船的美国传统基金会研究助理张艾伦（音译）称，北京的回应是更广泛施压行动的一部分。他表示，边界讨论为中国原本就希望开展的活动提供了借口。
科考船是安全专家所称“灰色地带战术”的一环：在公开战争门槛以下施加压力。在台湾周边，测量船与规模更大的中国海上力量并行活动，其中包括海警船和疑似执行国家指令任务的渔船。
海底测绘如何用于水下行动
科考船利用多波束声呐，以扇形向外发射数百束声波。设备通过测量回波，描绘出大片海域的水深和海底形状。反复平行航行，可让船只系统地测绘更大范围。
其他仪器可测量洋流，或对海底下方的地质层成像。遥控潜水器和自主水下航行器能够在深水处收集更详细的信息。测绘数据可在船上处理，通过卫星传送至实验室，也可等船只返回港口后再进行分析。
克拉克表示，精确的海底地图对自主航行器尤其有用。水下无人机可以将感知到的地形与存储的地图进行比对，以辅助定位。水下无法接收卫星导航信号，因此能够在不浮出水面的情况下航行的航行器可以更长时间保持隐蔽。
台湾正将海上无人机纳入防御体系。因而，台湾的测绘工作除了学术研究之外，也具有实际用途：了解这些系统将要运行的环境。
船舶追踪研究测量了什么
战略与国际问题研究中心于2026年10月8日发布的一项分析，对来自48个国家的223艘科考船进行了比较。追踪期为2020年1月1日至2025年12月9日。研究人员利用船舶自动识别系统（AIS）数据，即船只广播的位置消息，估算各船在公海上靠近海底基础设施的观测时间占比。
研究将“靠近”定义为距离已标注的海底通信电缆或天然气管道不超过1公里。研究人员核实船舶类型和识别编号后，选定研究样本。部分船只的追踪记录并不完整。
与对照组船只相比，中国船只在相关基础设施附近活动的观测时间占比更高。2024年，有7艘中国科考船的排名高于样本的第80百分位，位列这一指标排名大约前五分之一。
大多数船只每年在相关基础设施附近的追踪时间不到1%。美国科考船在部分年份也位居前列。统计模型只能解释约1.3%的数据差异，船舶活动之间的大部分差别仍无法解释。
这项研究测量的是观测时间占比，因此船只排名既取决于其在基础设施附近的活动时间，也取决于其总记录活动时间。研究的1,177条统计观测，代表223艘船在不同年份的记录。
两艘船展现活动的地理范围
研究对“向阳红06”号和“科雪”号进行了详细分析。它们的航线将台湾周边的安全关切与太平洋更广阔的海域联系起来；“科雪”号的活动范围还延伸至白令海。
2024年2月至5月，“向阳红06”号三次驶往关岛附近的国际水域。其反复平行航行的航迹靠近已标注的Apricot和AAG海底通信电缆线路。早期测绘区域位于一些被认为适宜特定海底矿产的区域之外。
到7月，该船的测绘区域已涵盖与ACC-1、AAG和SEA-US相关的线路。ACC-1仍处于规划阶段，因此是一条拟建电缆线路，而非已投入运营的连接。8月至10月，该船将测绘范围扩大至被认为适宜矿产勘探的区域；研究人员据此推测，矿产勘探可能已成为解释这些活动的更有力因素。
2024年3月至5月，“科雪”号多次在冲之鸟岛以西活动，靠近或穿越TGN-IA、Apricot和JUPITER的已标注线路。7月中旬起，该船经日本海和津轻海峡驶向白令海，在包括俄罗斯Polar Express系统在内的国际海底电缆附近留下测绘航迹。
在报道所述中国活动增加的那个夏季，“科雪”号也被发现出现在台湾东北和西南方向的海底电缆附近。各次航行的任务指令、使用的仪器以及收集的信息目前仍不清楚。
海底电缆安全为何影响台湾以外地区
海底通信电缆承载国际互联网流量。电缆受损会迫使数据改走替代线路，增加传输距离和抵达时间。若多条线路同时中断，剩余可用连接将面临更大压力。
中国战略风险研究所9月为美中经济与安全审查委员会编制了一份评估报告，对太平洋海底电缆系统面临的潜在中断风险进行了排序。报告采用的“跨太平洋电缆灰色地带脆弱性指数”考量了水深、航运流量、所有权、与中国海上主张区域的距离，以及与台湾的连接情况。
跨太平洋快线（Trans-Pacific Express）排名第一。由威瑞森部分持有的E2A排名第二，谷歌的TPU排名第三，Meta的ORCA排名第五。E2A、TPU和ORCA当时仍在开发中。报告认为，台湾、日本和菲律宾因地理位置、争议海域和繁忙航线而尤其容易受到影响。
评估报告的模型显示，若一条主要连接中断，美国与东亚之间的流量可能被迫改走更长的路线。若多条线路同时故障，流量可能超过现有承载能力，影响云服务、金融交易及其他依赖快速通信的应用。
曾在美国海军服役的潜艇兵克拉克表示，中国正试图了解水下基础设施，以支持胁迫行动。他这样解释可能的目标：
他们试图了解海底基础设施的情况，因为他们可能希望具备切断台湾对外通信的能力，将其作为胁迫行动的一部分。
近年来，中国船只被指与台湾周边多起海底电缆受损事件有关。全球范围内，渔具、船锚和自然事件是造成海底电缆受损的主要原因。美国国会相关评估报告建议加强盟国海上监视、建设替代电缆连接、协调事故应对并提升维修能力。老旧且数量有限的维修船队可能拖慢重大中断后的恢复进度。
台湾的应对不止于增加船只
台湾现役的5艘科考船由不同机构运营：3艘由大学管理，1艘归政府支持的台湾海洋科技研究中心，另1艘由海军管理。8月下水的两艘船计划交由海洋委员会下属的另一家机构使用。
总统赖清德在两艘船下水时直接将扩充船队与安全联系起来：
只有更全面地了解自身海洋环境，才能维护国家安全。
位于高雄的国家海洋研究院计划于2029年启用一艘大型科考船。院长陈忠林称，研究院正努力将分散的信息整合为海洋数据库：
我们希望将这些零散信息逐步汇集起来，积累数据，加入我们自己的资料，并建立海洋数据库。
台湾在近岸海域测绘方面仍具优势，因为中国科考船无法进入这些海域。但在更远的近海区域，中国拥有120多艘科考船，因而具备强得多的能力，能够在广阔海域反复收集信息。
台湾海洋科技研究中心主任廖德裕表示，台湾科考船队主要服务于学术研究，其目标并不总是与国防需求一致。增加船只将提升数据收集能力，而测绘地点的选择以及结果的整合方式，将决定这些数据对国防的实用价值。
测绘与应对时间线
相关进展横跨多个时期。船舶个案研究聚焦2024年，而范围更广的统计研究则追踪船舶活动至2025年12月。
- 2024年2月至5月：“向阳红06”号三次驶往关岛附近，在已标注的电缆线路旁活动。
- 2024年3月至5月：“科雪”号多次在冲之鸟岛以西活动，靠近多条通信电缆线路。
- 自2024年7月起：“科雪”号经日本海和津轻海峡驶向白令海。
- 2024年8月至10月：“向阳红06”号将测绘范围扩大至被认为适宜矿产勘探的区域。
- 2026年10月8日：针对223艘科考船的比较分析发布。
- 2029年：台湾国家海洋研究院计划启用一艘大型科考船。
台湾当前的任务是在监测中国活动的同时，提升自身对海洋的了解。增强海底电缆韧性也是一项实际优先事项：若主要线路中断，确保仍有替代连接和维修资源可用。
要点
- 中国科考船正在测绘台湾以南和以东的海域，这些海域可能在封锁或军事介入时发挥重要作用。
- 台湾海巡部门称，中国科考船队有120多艘船；台湾则有5艘船正在开展海洋研究。
- 一项针对223艘船的研究发现，与对照组相比，中国船只在已标注的海底基础设施附近活动的观测时间占比更高。
- 详细个案追踪了“向阳红06”号和“科雪”号在关岛周边、整个西太平洋及白令海的电缆线路附近活动。
- 台湾8月新增两艘科考船，另计划于2029年启用一艘更大的船只。
- 建议采取的电缆保护措施包括建设替代连接、加强海上监控、协调应对以及提升维修能力。
