两架战机抵台，另有64架待交付
10月2日，台湾在台东志航空军基地接收首批两架新造F-16C/D Block 70战机，启动根据美国2019年批准的66架战机采购案进行的交付。新机抵台为台湾空军东部防务增添了战机，但订单中的大部分仍处于生产、测试或交付准备阶段。
国防部长顾立雄10月12日表示，有6架战机已进入飞行测试和验收程序。其中两架已抵台，两架留在美国用于训练，另有两架正在接受验收检查。验收是交付前由官员检查飞机是否符合要求的程序。
首批两架约占订单总数的3%。台湾原本预计从2023年开始接收战机，并于2026年底前完成交付。工厂搬迁、供应短缺和软件整合工作导致项目进度落后，空军仍在等待这些将成为未来机队重要组成部分的战机。
台湾国防部提交给立法院的报告指出，在24项正在进行的美国军购项目中，这批战机属于3项延期采购之一。其余21项仍按计划推进。这更准确地反映了当前情况：若干大型采购项目受到产业延误影响，但整体防务采购项目中的大部分仍在推进。
交付飞行期间发生了什么？
两架战机由美国飞行员驾驶飞抵台湾，并在抵达时正式移交，遵循交付飞行的常规安排。此前预计战机将在8月底至9月初抵台，因此此次于10月抵达，比最近一次预期约晚了一个月。
飞行途中，两架战机在夏威夷和关岛长时间停留。据称恶劣天气可能是停留原因，但具体原因并未公开说明。这次最后阶段的延误，叠加在生产和技术问题造成的更长期等待之上。
志航将作为换装训练基地，飞行员将在此学习新型号，维修人员也将熟悉其设备和维护要求。这批战机编入第七战术战斗机联队，该联队的F-5“虎”II战机已于2024年退役。
后续战机预计将在准备工作完成后分批交付。台北方面原本预计10月底前还会有两架抵达；顾立雄确认后续还会交付，但未透露具体数量。
交付进度为何延误
洛克希德·马丁公司将F-16生产线从得克萨斯州沃思堡迁至南卡罗来纳州格林维尔。格林维尔工厂于2019年投产，是全球唯一仍在运营的F-16生产设施。台湾国防部将搬迁和复产工作，以及供应链中断，列为交付进度面临风险的原因。
迁移飞机生产线，需要机械设备、供应商、制造流程和熟练工人在新地点协同运作。某个必要零部件短缺，就可能拖住一架几乎完工的飞机。软件整合也增加了一项任务：雷达、座舱显示器、武器接口和其他系统必须能够正确交换信息。
主要时间节点显示台湾已等待多久：
- 2019年：美国批准出售66架新造F-16C/D Block 70战机。
- 2023年：原定开始交付。台湾也在当年完成现役F-16A/B机队升级。
- 2024年：第七战术战斗机联队的F-5“虎”II战机退役。
- 2025年3月：洛克希德·马丁公司推出首架为台湾制造的新造Block 70战机。
- 10月2日：首批两架战机抵达志航空军基地。
- 10月12日：顾立雄介绍了6架处于测试、验收、训练或交付阶段的战机情况。
- 2026年底：原定完成全部66架战机交付的期限。
顾立雄不愿保证2027年底前完成交付。目前预计交付至少将持续到2028年，但尚未公布明确的修订后完成日期。台湾表示将继续与华盛顿协调，加快项目进度。
台湾承诺采购的战机
这项名为“凤翔专案”的采购涵盖66架新制造战机。美国于2019年批准的军售案金额为78亿美元，而该采购项目也曾被描述为价值约82亿美元。台湾国防部列出的2020年至2026年预算为新台币2472.3亿元。
首批两架抵台后，仍有64架待交付。顾立雄的说明也显示，留在美国的战机承担不同任务：部分用于训练，另一些则仍需完成验收检查才能移交。
台湾计划让这批新战机与139架升级至F-16V标准的旧型F-16A/B Block 20战机共同服役。若将66架新机计入上述机队，F-16总数将达到205架，较139架增加约47%。
这项新采购也被描述为支持台湾最终替换法制幻影2000战机；后者一直受到可靠性问题困扰。就近期部署而言，安排更为具体：抵达志航的战机将加入此前操作F-5战机的联队。这两方面分别涉及接收单位和空军整体换装需求，属于机队规划的不同层面。
台湾为何加强东部海岸防务
志航位于台湾东部的台东，面向太平洋。台湾当局表示，这批新战机将加强当地防空；在中国围绕台湾举行大型演习期间，中国军机和舰艇会在该区域活动。
台湾空军几乎每天都需要应对中国军机。执行这些任务需要可用战机、受训机组和维修支持。扩大F-16机队将让空军有更多战机可分配到作战任务、训练以及单架战机维护期间的轮换安排中。
首批交付也意味着开始在驻地实际引进新型号。飞行员必须完成换装训练，地勤人员必须熟悉其系统，部队也要逐步积累操作和维护这种战机的经验。
后续批次的交付速度将影响这一过程。战机稳定到货有助于空军安排训练和维修能力；若继续延误，现役机队就必须在更长时间内承担作战任务。
新型雷达带来的变化
Block 70配备APG-83可扩展敏捷波束雷达，通常简称SABR。该雷达采用有源电子扫描阵列（AESA），通过大量小型组件以电子方式控制雷达波束，而非完全依赖机械转动天线。
据介绍，该雷达能够同时探测、跟踪和识别20多个目标，处理速度和探测距离均优于旧型设备。对飞行员而言，这意味着能更清晰地掌握周边飞机和潜在威胁的情况。
SABR还具备合成孔径雷达成像功能。这项技术利用飞机移动过程中收集的雷达信号生成地面细节图像。在难以目视观察时，它能为机组提供另一种查看地形和地面物体的方式。
电子防护功能有助于雷达在对方试图干扰信号的环境中运作。随后，战机的任务计算机和通信设备会将传感器信息整合成飞行员可用的态势图，而不是一组互不关联的读数。
台湾升级后的F-16A/B战机已使用APG-83雷达。因此，这次采购既增加了战机数量，也扩展了此前通过升级计划引入的雷达能力。
电子防护、座舱系统与航程
此次采购所述的Block 70构型包括ALQ-254(V)1“毒蛇之盾”电子战系统。其反制手段使用数字射频存储技术，可捕获雷达信号并生成干扰响应，削弱对方雷达跟踪或瞄准战机的能力。
新型任务计算机和一块尺寸为6×8英寸的中央座舱显示器有助于飞行员管理信息。Link 16可让兼容的军机和其他单位交换战术数据；升级后的敌我识别系统则有助于区分友机。
夜视设备兼容功能和头盔瞄准系统可支持夜间行动，并允许飞行员通过转头看向目标来操控某些功能。整合式GPS与惯性导航系统则将卫星定位与机载运动传感器结合起来。
自动地面防撞系统（Auto GCAS）旨在飞机即将撞地时采取纠正措施。它应对的是另一种危险，而非敌方火力：例如飞行员迷失方向或失去意识等因素导致的事故。
新战机还装有紧贴机身的保形油箱，可增加燃油容量，同时不占用武器挂点。加固型起落架能够承受更高的起飞重量。通用电气F110-GE-129发动机取代台湾旧型F-16机队使用的普惠F100发动机，这意味着维修团队还需支持另一种发动机型号。
另外两项军购将延至2028年
台湾国防部指出，MK-48重型鱼雷和AGM-154C联合防区外武器是另外两项延误的采购项目。目前两项装备均计划于2028年完成交付。
MK-48采购案包括24枚作战鱼雷和4枚训练鱼雷，金额为新台币54.6亿元，约合1.68亿美元。这类武器由潜艇发射。国防部将反复延误归因于供应链中断以及生产线重启的需要。
AGM-154C是一种由飞机发射、用于远距离打击目标的武器。台湾在与F-16A/B机队现代化升级相关的“凤展专案”下，选购了该武器的最新型号。国防部称，恢复生产、采购材料和系统整合工作是交付延误的原因。
台湾于2023年完成战机升级，但配套武器将于之后交付。对空军规划而言，必须统筹这两项进度：升级后的战机、兼容武器、受训人员和支援设备共同决定可用于作战的能力。
国防部表示，其他项目仍在交付，包括通信设备、“毒刺”导弹、“鱼叉”海岸防卫系统、MS-110侦察吊舱和MQ-9B无人机。在全部24项正在进行的采购项目中，3项延期项目按项目数量计算占12.5%；不过，报告未说明这几项占整体采购总额的比例。
要点
- 台湾于10月2日在志航空军基地接收首批两架66架新型F-16C/D Block 70战机。
- 顾立雄表示，6架战机已进入飞行测试和验收程序，其中两架留在美国用于训练。
- 原计划于2023年至2026年间交付，目前尚未公布明确的修订后完成日期。
- 这批战机将加入第七战术战斗机联队，加强台湾东部海岸防务。
- 在现有139架战机基础上增加66架后，台湾的F-16总数将达到205架。
- 国防部指出，24项正在进行的美国军购项目中有3项延期，其余21项仍按计划推进。
- MK-48鱼雷和AGM-154C武器预计于2028年完成交付。
