供应短缺之际,烹饪燃气账单上涨
孟加拉国将受监管的12公斤液化石油气钢瓶价格上调223塔卡至2060塔卡,自2026年11月2日晚上8时起生效。与此同时,消费者仍面临供应短缺,实际价格也高于官方定价。此次上调继10月涨价之后,使两次调整的累计涨幅达到475塔卡。
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孟加拉国能源监管委员会(BERC)主席贾拉尔·艾哈迈德宣布了11月的调价,委员会秘书穆罕默德·纳兹鲁尔·伊斯兰·萨卡尔确认了新的钢瓶价格。零售价包含增值税,并将维持至另行通知。
在这场持续六周多的短缺期间,消费者购买钢瓶时已要支付2200至2500塔卡。私营企业员工莫伊努尔·哈桑说,他最近一次购买花了2350塔卡。他预计现在要支付超过2500塔卡,但这只是他的预期,并非新公布的零售价。
据行业估算,孟加拉国约有1000万名液化石油气用户。家庭烹饪约占消费量的80%,其余用于工业和交通运输。该行业约99%由供应进口燃料的私营企业控制。
因此,11月的决定影响远不止一则月度价格公告。家庭需要能以受监管价格实际买到的钢瓶,而经销商称,配送中断和运输成本使这越来越难以实现。消费者代表指责企业囤积供应;经营者则认为,获准收取的费用已不足以覆盖成本。
BERC今年1月制定的价格为1306塔卡。11月价格高出754塔卡,涨幅约为57.7%。对收入未能同步增长的家庭来说,这笔额外开支还未计入零售商可能收取的任何加价。
价格如何涨至2060塔卡
10月4日,BERC将12公斤钢瓶价格从1585塔卡上调至1837塔卡,涨幅为252塔卡。10月的涨价最初被报道为212塔卡,但252塔卡才与调价前后的价格相符。11月再涨223塔卡后,累计涨幅达到475塔卡,较1585塔卡高出约30%。
此次调价是在一场公开听证会之后作出的。听证会讨论了提高液化石油气进口、灌装和销售收费的提议。BERC在书面意见提交期限届满当天公布了最终价格。
- 10月4日:BERC将受监管的12公斤钢瓶价格上调至1837塔卡。
- 10月12日:液化石油气贸易商宣布计划于10月15日和16日暂停钢瓶销售,理由涉及佣金、供应和执法争议。
- 10月29日:BERC在达卡举行公开听证会,企业要求提高收费,消费者代表则反对再次涨价。
- 11月2日:书面意见提交期限届满,BERC宣布价格上调至2060塔卡,并于晚上8时生效。
此前公布的10月停销计划已暴露这场争端的严重程度。贸易商要求将经销商每个钢瓶的佣金从50塔卡提高至150塔卡,发票上准确列出交易价格,并安排为无法保障供应的企业所属钢瓶灌装。
家庭实际支付多少
整个短缺期间,零售价格因地点、卖家和品牌而异。近期的说法显示,许多消费者的购买价格在2200至2500塔卡之间;此前,官方价格上调至1837塔卡后,10月的短缺和哄抬价格还曾导致卖家索要高达2700塔卡。
以2350塔卡购买,比11月受监管价格高出290塔卡,约为14.1%。按2500塔卡计算,额外支出将达到440塔卡,约为21.4%。官方价格上调改变了这一差额,但要让消费者的实际账单符合定价,仍需要可靠供货和有效执法。
这名私营企业员工哈桑谈到了自己已经支付的价格,以及对下次购买的担忧:
上次买的时候,我付了2350塔卡。现在价格又涨了,我肯定得付超过2500塔卡。
为何家庭担心每月燃气开支达到4000塔卡
孟加拉国消费者协会(CAB)主席AHM沙菲库扎曼估计,一个有四至五口人的家庭每月使用约1.5个12公斤钢瓶。按新的官方价格计算,这些燃气费用为3090塔卡,而按10月价格计算则为2755.50塔卡。
因此,如果家庭能按受监管价格购买,11月的调价单独就会使其每月账单增加334.50塔卡。按每个钢瓶2350塔卡计算,同样的用量需花费3525塔卡;若每个钢瓶2500塔卡,则需花费3750塔卡。这些计算有助于解释CAB为何警告称,家庭每月的液化石油气开支可能达到3500至4000塔卡。
沙菲库扎曼说,CAB曾多次敦促政府避免在11月再次涨价。他认为,普通消费者占液化石油气使用量的大部分,也将承担大部分额外支出。
家庭主妇法赫米达·阿克特尔说,很难找到更便宜的替代方案。她两个月前买了一台电炉,想减少液化石油气开支;但电费上涨后,她又不得不更多地使用燃气。
阿克特尔说,钢瓶价格最近再次上涨,又打乱了她管理家庭预算的努力:
现在液化石油气价格又涨了。我们消费者只能任由市场价格摆布,像钟摆一样来回摇摆。
供应为何持续受到质疑
行业资料显示,尽管零售端越来越难买到液化石油气,但此前两个月进口量并未大幅下降。CAB在10月29日的听证会上提交书面投诉,称企业在库存充足、进口记录可查的情况下仍囤积燃气。
争论中援引的国家税务局数据显示,目前有35家液化石油气进口商处于有效注册状态,其中23家具备进口所需的基础设施和能力。9月只有10家进口了液化石油气,相当于具备进口能力企业的约43%。
Orion LPG首席运营官阿尼克·库马尔·森在听证会上说,无法进口的经营者估计仍有1500万个钢瓶在流通。他提议允许有燃气库存的企业为这些钢瓶灌装,认为这有助于缓解供应瓶颈。
经销商协会官员阿布·塔赫尔·库雷希将供应中断归咎于供应链上游。他说,短缺期间进口商会停止配送,迫使经销商增加运输和采购开支。各方说法不一,短缺原因仍未明确,也没有宣布何时恢复正常供应。
最终定价高于委员会建议
BERC技术评估委员会建议将12公斤钢瓶价格定为1976塔卡,较10月上涨139塔卡。委员会最终定价比这项建议高出84塔卡,实际涨幅为223塔卡。
委员会提议将进口商每个钢瓶的利润空间从200塔卡提高至280塔卡,将经销商利润空间从50塔卡提高至80塔卡,将零售商利润空间从45塔卡提高至70塔卡。利润空间是供应链各环节获准用于覆盖开支并获取收入的金额。
企业要求提高更多进口商利润空间。Omera提出每个钢瓶478塔卡,Petromax提出349塔卡,Delta提出360塔卡,Meghna Group提出300塔卡。经销商另要求将额度提高至150塔卡,是现有50塔卡的三倍;零售商则要求70塔卡。
经营者还提出了按公斤计费的方案。他们要求将灌装费从每公斤15至16塔卡提高至25至30塔卡,将配送费从4.17塔卡提高至8.33塔卡,将零售费从3.75塔卡提高至10塔卡。这些是听证会上提出的要求;委员会公布的零售价为2060塔卡。
企业称融资和配送成本上升
Meghna Fresh LPG首席财务官阿布·赛义德·拉贾在听证会上说,该行业已吸引约4000亿塔卡投资。他表示,2021年上一次公开听证会后采用的定价结构,未能充分反映当前的融资和物流开支。
拉贾介绍,进口燃气先运抵科克斯巴扎尔的库图布迪亚地区,再由小型船只和公路运输转运。钢瓶送到家庭或餐馆之前,每个环节都会增加成本。
他提议在费率计算中允许计入15%的银行贷款利息成本和30%的股本回报率。股本是公司所有者投入的资金,股本回报率则是相对于这笔投资所获得的利润。拉贾还提议,每个钢瓶向经销商支付120塔卡,向零售商支付150塔卡。
行业代表称,经营者可能需要多达31种许可证,并支付约3000万塔卡的费用。BERC技术委员会表示,运输成本会因距离而大幅不同,按现行方法仍计入进口商环节。这场争论的焦点在于哪些费用应纳入受监管价格,以及消费者应为这些费用支付多少。
消费者权益倡导者要求核实成本数据
CAB质疑提高收费请求所依据的证据。其投诉要求核实海运费用、外汇汇率和其他成本,并披露沙特合同价格、运费、贸易溢价和保险费用的变化。
CAB主席沙菲库扎曼说,消费者没有得到关于涨价的清晰解释:
涨价的理由是成本上升,但公众始终不知道成本究竟涨了多少。
伴随11月调价公告发布的定价说明提到,2026年8月沙特阿美合同价格为丙烷每吨720美元、丁烷每吨780美元。按丙烷占35%、丁烷占65%的比例混合,得出的加权平均价为每吨759美元。加权平均价反映了混合气体中各类燃气的占比。
CAB顾问哈利卢尔·拉赫曼敦促BERC执行现有费率,而不是批准再次涨价。CAB能源顾问M·沙姆苏尔·阿拉姆呼吁修改能源政策,并建立一个更有效保护消费者的监管机构。他们的诉求使价格计算方式及其执行成为争端焦点。
车用燃气、管道供应和餐馆也面临涨价
BERC将用于车辆的液化石油气车用燃气价格从每升84.62塔卡上调至91.95塔卡,涨幅为7.33塔卡,约8.7%。私人销售的钢瓶液化石油气定价为每公斤171.68塔卡,5公斤至45公斤各种规格钢瓶的价格均已上调。
修订后的价目表显示,15公斤钢瓶为2575塔卡,20公斤为3434塔卡,30公斤为5150塔卡,45公斤为7726塔卡。使用量高于普通家庭的企业尤其受到大规格钢瓶价格的影响。
对于通过共用设施和管道配送液化石油气的管道系统,BERC将液态液化石油气价格定为每公斤165.85塔卡。气态液化石油气价格定为每升0.3685塔卡,相当于每立方米368.50塔卡。这些价格同样包含增值税。
孟加拉国餐馆业主协会秘书长伊姆兰·侯赛因警告称,燃气成本上升将加重小型餐馆的负担,而这些餐馆已因顾客消费疲软而举步维艰。他说,将成本转嫁到食品价格上可能会赶走顾客;若菜单价格不变,经营者就得自行承担更多涨价成本。
BERC自2021年4月起制定液化石油气价格,当时12公斤钢瓶的初始定价为975塔卡。11月的2060塔卡已超过其两倍。对家庭和小型企业来说,当务之急是在供应和交易收费争议持续之际,设法按公布的价格买到燃气。
要点
- 自2026年11月2日晚上8时起,受监管的12公斤液化石油气钢瓶价格上涨223塔卡,达到2060塔卡。
- 10月和11月累计涨价475塔卡。11月价格比1月的1306塔卡高出约57.7%。
- 短缺期间,消费者表示实际支付了2200至2500塔卡,高于受监管价格。
- BERC技术委员会建议每个钢瓶定价1976塔卡,比最终价格低84塔卡。
- CAB指称企业囤积供应,并要求核实成本主张;企业则称融资和配送开支上升。
- 车用燃气涨至每升91.95塔卡。尚未宣布何时恢复正常钢瓶供应。






