拉姆利拉广场成为选举争议中心
印度反对派将于2026年11月1日星期日在德里拉姆利拉广场集会,要求首席选举专员吉亚内什·库马尔辞职。此前,一项选民登记工作从选民名册草案中删除了约1.3亿个姓名。警方正为约5万人参加集会做准备,而国大党及其“印度国家发展包容性联盟”(INDIA)盟友称,参加人数可能达到100万。
目录
双方预估人数相差悬殊,这本身就构成了眼前的挑战。拉姆利拉广场空场时预计可容纳4.5万至5万人;搭建舞台、摆放椅子、设置围栏和通道后,容量将降至约3万至4万人。警方计划在周边道路疏导可能溢出的群众。
支持者一大早便开始抵达。预计国大党议员、人民院反对党领袖拉胡尔·甘地将与国大党主席马利卡尔俊·卡尔杰、特里纳穆尔国大党领袖玛玛塔·班纳吉、社会党主席阿基莱什·亚达夫及其他联盟人士一同出席。
这场对峙交织着三项争议:符合资格的选民是否遭到错误除名,选举委员会处理名册修订是否公平,以及当局应如何管理质疑其决定的示威活动。选举委员会和总理纳伦德拉·莫迪领导的印度人民党(BJP)否认反对派关于这项工作偏袒执政党的指控。
选民名册修订带来哪些变化
这项名为“特别强化修订”(SIR)的工作,旨在核查选举官员用来确认投票资格的名册。选举委员会表示,此次更新将删除已故人员以及已搬离登记地址者的记录。
有关这项工作的数据显示,涉及2800万名已故选民、6300万名被归类为已迁出者,以及3000万名无法查找到的人。这些类别合计为1.21亿,低于约1.3亿条删除记录的总数;其余记录的具体构成尚未公布。
在上述三个类别中,被归类为已迁出者人数最多。6300万人超过被归类为已故或无法查找者的总和(5800万人)。因此,如何处理迁居者成为争议的关键。
反对党指控,符合资格的公民遭到除名,其中穆斯林和其他少数群体受影响尤为严重。选举委员会否认偏袒任何政党,并表示姓名被错误删除的选民可以重新登记。
对受影响的选民来说,实际问题是在选举前恢复有效登记。选民名册草案是尚可修改的临时名单,之后才会定稿。选举委员会承诺允许重新登记,因此焦点在于民众能否得知自己已被除名,以及能否完成重新列入名册所需的手续。
反对派领袖为何要求库马尔辞职
国大党及其盟友指控库马尔和印度人民党“偷票”。他们要求推进选举改革,并要求库马尔辞职,认为此次名册修订的规模和处理方式已损害公众对选举主管机构的信任。
9月披露的一些情况令争议进一步升温:库马尔在未获另外两名选举专员同意的情况下作出关键决定。两人曾十多次就名册修订、登记程序和数字系统提出异议。选举委员会回应称,机构内部意见不同很正常,不会影响其运作。
甘地将这场抗议描述为捍卫投票权,并邀请政党以外人士参与。解释反对派为何集会时,这位国大党议员说:
我们所有人站在一起,是因为我们在捍卫宪法,捍卫印度理念,也在捍卫选票,因为选票体现了全体印度人民的意志。
印度人民党称,反对党未能赢得选民信任后,正在破坏正当选举程序、攻击宪法机构。下一次大选定于2029年举行,因此这场争议的政治影响将远超周日的集会。
一个月抗议活动汇聚成周日集会
围绕名册修订,德里多次发生对峙。自10月以来,示威几乎每天都在举行,反对党、学生组织以及由青年领导的Cockroach Janta党持续要求库马尔离职。
此次集会之前,10月初的抗议活动中曾发生反对派领袖被拘留事件。拉胡尔·甘地、普里扬卡·甘地·瓦德拉及其他议员在试图前往抗议地点或接近选举委员会时被拦下,随后获释。
周日集会前的主要进展包括:
- 9月:有关选举专员之间存在分歧的披露,加剧了外界对库马尔决策的批评。
- 10月8日:拉胡尔·甘地和普里扬卡·甘地·瓦德拉在德里反对派抗议中连续第二天被拘留。
- 10月10日:警方在反对库马尔的抗议活动中拘留Cockroach Janta党多名高层。报道示威的记者目睹警员挥舞警棍并拖走抗议者。
- 10月12日:詹塔尔·曼塔尔被取消指定抗议场地资格,拉姆利拉广场、布拉里场地和CBD场地被列为替代地点。
- 10月21日:Cockroach Janta党领袖绍拉夫·达斯和阿舒托什·兰卡被拘留逾一周后获释,并书面承诺不在詹塔尔·曼塔尔发起抗议。
- 10月31日:反对派领袖在卡尔杰住所举行象征性的公开弹劾库马尔活动。
- 11月1日:支持者开始聚集,准备参加拉姆利拉广场集会,并计划从康诺特广场一带游行前往会场。
10月期间,甘地还曾率领数万名示威者从康诺特广场游行至最高法院。国大党组织者称,周日的集会规模将是前几次的数倍;不过,最终人数取决于实际到场人数以及警方如何管理入场。
集会获准,游行能否举行仍不确定
德里警方已批准在上午10时至下午5时于拉姆利拉广场举行集会。组织者计划中午从明托路与康诺特广场交会处附近出发,游行约1.5公里抵达广场。公布的路线经过明托路和阿杰梅里门一带。
游行与广场集会的许可状况不同。警方称,组织者既未申请也未获得游行许可,但警方人员也表示正在协调沿线安排。
德里中区副警察局长罗希特·拉杰比尔·辛格介绍了警方立场:
组织者没有向我们申请游行许可。不过,我们正尽力让游行尽可能顺利地进行。
集会必须在下午5时前结束,禁止在现场过夜。相关条件包括安装闭路电视、提供受邀者、志愿者和大巴的详细信息,以及确保演讲不扰乱社区和谐。组织者还被要求提供饮用水、女性专用厕所,并安排志愿者引导人群。
反对派领袖指责政府阻挠民众前往德里。国大党发言人帕万·凯拉称,特伦甘纳邦有列车被取消,载有党内工作人员的大巴也遭拦截。印度人民党发言人桑比特·帕特拉则称,这些指控是为组织不力寻找借口。
警方为广场外的人群做准备
安保方案将拉姆利拉广场划分为14个区域,每个区域由一名助理警察局长级别的官员负责,并归入八个更大的片区。场地内将设置指挥室,接收监控画面。
部署人数估计从4000多人到近1万人不等。更详细的方案列出约3000名德里警察和7000名准军事部队人员,另有10个连待命。计划还包括近250台具备人工智能功能的闭路电视摄像机、无人机和执法人员佩戴的摄像机。
警方计划在通往广场的道路设置路障,并阻止人群前往詹塔尔·曼塔尔或其他限制区域。现场还将预留一个出入口,以便紧急疏散高级领袖。
组织者最高估计的100万参加者,是警方5万人部署预估的20倍。即使按较低人数计算,活动布置完成后也会超过广场的预计容量,因此保持通道畅通、妥善疏导场外人群是安全工作的重点。
上午10时至下午5时,印度所得税局、德里门、拉杰加特、阿杰梅里门和图尔克曼门周边计划实施交通分流。明托路、贾瓦哈拉尔·尼赫鲁路和巴哈杜尔·沙阿·扎法尔路附近道路可能受到影响。前往LNJP医院和G.B.潘特医院的紧急通道将保持畅通,前往新德里火车站的乘客则被建议提前规划行程。
CJP支持诉求,但将保持独立
此前外界不确定该党高层是否会出席,Cockroach Janta党随后澄清了立场。创始人阿比吉特·迪普克表示,该组织支持抗议,但不会参与,以保持其独立于反对派联盟的身份。
迪普克周六会见玛玛塔·班纳吉后作出上述表态。解释该组织的决定时,他说:
我们支持明天的抗议,也与大家站在一起,但Cockroach Janta党是一个独立组织,是一个中立平台,我们希望保持这一点。
迪普克表示,CJP将支持挑战所谓“偷票”行为的组织。该组织还单独要求库马尔辞职,认为他已失去监督自由、公平选举所需的信任。
此次会面也体现了双方在此前青年示威活动中建立的联系。迪普克感谢班纳吉支持CJP在詹塔尔·曼塔尔举行的抗议活动。该组织当时指控NEET考试试题泄露;迪普克也感谢班纳吉在其领袖被捕后给予声援。班纳吉邀请这些活动人士在西孟加拉邦举办活动,具体安排由他们自行决定。
商户权衡交通受阻与客流增加
距离拉姆利拉广场不到一公里的昌德尼乔克市场,在排灯节前购物旺季临近之际,对这场集会意见不一。一些商户担心道路封闭和人群拥挤会让顾客望而却步。贸易与工业商会反对举办活动;全印度商人联合会则已发起请愿,反对德里市中心频繁举行集会。
另一些商户支持反对派集会,并称印度人民党周四在市场举行的游行造成的干扰更大。他们的分歧使当地交通和销售情况成为这场全国性政治对峙的焦点。
甘地呼吁来访者趁此机会到小商店购物,并提及排灯节、查特节和兄妹节。他向集会参与者发出呼吁时说:
明天在抗议、游行和参加集会之余,也顺便买点东西吧。
各家商店能否从中受益,取决于顾客能否顺利抵达,以及常客是否会避开这一区域。警方管制、人群外溢以及公交线路调整,都将影响全天市场周边的交通。
印度人民党也在组织另一场集会,聚焦1984年反锡克教骚乱,以此反击国大党。此外,另有一场锡克社区游行计划举行,德里市中心的集会活动将进一步增加,当局需要同时进行管理。
反对派领袖集会后的计划
周六在卡尔杰住所举行的象征性公开弹劾活动,提前列出了反对派对库马尔的指控。前人民院议长梅拉·库马尔主持活动,卡尔杰宣读INDIA联盟决议,甘地发表总结讲话,随后决议获通过。
决议指控库马尔与印度人民党合谋操纵全国和邦级选举。印度人民党反对这项活动,称反对派嘲弄了议会和民主。库马尔辞职仍是反对派的一项政治诉求,该联盟目前正计划在德里以外采取进一步行动。
反对派领袖打算向总统德劳帕迪·穆尔穆提交他们所称的“偷票”证据,并在各邦继续抗议。目前尚未公布提交材料的日期。联邦内政部长阿米特·沙阿表示愿意召集特别议会会议讨论相关指控,同时批评甘地在街头举行抗议。
周日活动结束后,安保力量仍将继续部署。抗议期间调入德里的270个中央武装警察部队连,部署期限已延长至11月16日。
对受名册修订影响的选民来说,当下仍需核查自己的登记信息,并在符合资格的姓名遭删除时申请恢复。对反对派而言,周日集会将检验其能否把数周示威转变为更广泛的行动。选举委员会则继续为这次修订辩护,称这是更新选举记录的必要工作。
要点
- 由国大党领导的INDIA联盟将于11月1日在拉姆利拉广场集会,要求首席选举专员吉亚内什·库马尔辞职并推动选举改革。
- 选民名册草案中约有1.3亿个姓名遭删除。反对党称符合资格的选民被排除在外;选举委员会和印度人民党否认存在政治偏见。
- 组织者预计参加人数最高可达100万,警方则按约5万人做准备。
- 集会获准举行至下午5时。警方称,组织者未申请原定中午开始的游行许可,但警方人员正在协调游行路线。
- CJP支持抗议,但表示不会参与,以保持其独立身份。
- 反对派领袖计划向总统德劳帕迪·穆尔穆反映情况,并在各邦继续举行示威。






