税务识别号成为日常交易的一部分
斯里兰卡国内税务局宣布，自2026年11月1日起，办理八类金融、房地产和商业业务时必须出示有效的纳税人识别号（TIN）。相关业务包括开设银行账户、申请信用卡、登记车辆、续办车辆牌照，以及多项涉及土地、建筑物和公司的交易。
办理这些服务的机构必须先核验TIN是否有效，才能处理交易。个人可以提交官方TIN证书，也可以提交在线核验结果的打印件，打印件须显示其国民身份证号码和TIN。
该部门表示，这项要求依据《2026年第11号国内税收修正法》。对居民而言，眼下的实际变化是，办理上述服务时将增加税务身份文件核验环节，其中也包括一些收入可能不足以达到缴纳所得税标准的人会办理的业务。
TIN是用于在税务机关登记个人身份的识别号码。办理登记与是否欠缴所得税是两回事：登记用于识别个人，是否有纳税义务则取决于收入及适用的税务规定。
哪些八类服务需要TIN？
这项要求涉及银行、交通、房地产和商业行政事务。车辆登记和车辆牌照续办在八类业务中分别列出：
- 在银行或金融机构开设账户。
- 登记机动车。
- 续办机动车收入牌照。
- 申请建筑规划审批。
- 登记土地或土地所有权。
- 登记企业。
- 转让在斯里兰卡注册成立的公司的股份。
- 申请信用卡。
对家庭而言，开设账户或续办车辆牌照等日常事务将需要提供TIN文件。对购买房产、筹划建筑工程或创办企业的人来说，相关登记或审批流程也将增加税务身份核验环节。
银行方面的要求针对开设账户，信用卡申请则单独列出。公告还明确提及续办车辆牌照，因此这项核验既适用于现有车主，也适用于登记车辆的人。
机构必须核验号码
国内税务局已要求相关官员和机构在办理上述交易前核验TIN文件。因此，提供号码只是其中一步，确认号码有效则是另一项要求。
国内税务局的在线核验服务可供已有TIN的人查询登记情况。核验成功后，个人的TIN信息会显示在屏幕上。随后可提交一份显示国民身份证号码和TIN的打印件，以办理相关服务。
这为申请人提供了官方TIN证书之外的另一种文件。获接受的打印件必须同时显示这两项识别信息，以便办理交易的机构核对税务登记信息和个人国民身份资料。
准备办理银行、车辆或房地产业务的人，可以提前核验TIN，以便在交易进入处理阶段前发现文件问题。尽管这些服务由不同机构办理，但所列业务都适用同一核验要求。
股份转让须提供买卖双方的信息
转让在斯里兰卡注册成立公司的股份有一项具体要求：买方和卖方都必须提供各自的TIN信息。因此，交易双方都负有提供文件的义务。
股份代表在公司中的所有权权益。从卖方转让给买方时，持有该权益的人会发生变化。根据公告的程序，双方的税务识别信息都必须随转让一并提供。
这项要求在筹备交易时尤其重要，因为如果只收集买方的信息，卖方一方的TIN核验材料就仍未齐备。安排转让的人需要在准备所需文件时考虑到交易双方。
哪些人必须登记，何时开始？
登记要求适用于截至2023年12月31日已年满18岁的居民个人，以及自2024年1月1日起年满18岁的人。这些日期界定了哪些人属于须成年登记的范围；2026年11月1日则是交易核验要求的生效日期。
关键日期如下：
- 2023年12月31日：已年满18岁的居民个人的基准日期。
- 2024年1月1日起：年满18岁的人也须登记。
- 2026年11月1日：办理所列八类交易时必须提供有效TIN文件。
尚未取得TIN的人可以前往国内税务局办公室，或通过该局电子服务门户办理登记。已有TIN的人可使用在线核验服务确认信息，并取得获接受的打印件。
这两种途径适用于不同需求。没有TIN的人需要先登记；已有TIN的人则需要为办理交易的机构提供有效文件。在线核验打印件为后一类人提供了另一种可用文件。
登记与缴纳所得税是两项不同义务
国内税务局已澄清，持有TIN并不意味着每个人都自动负有缴纳所得税的义务。成年登记的范围比因收入而产生纳税义务的人群更广。
公告提到的个人年收入门槛为180万斯里兰卡卢比。将这一年收入额除以12，月均相当于15万卢比；不过，公告所述门槛是按年计算的，实际纳税义务仍取决于适用的免税规定和税务规则。
对于开设银行账户或登记土地的人来说，眼下的要求是提供有效的税务身份信息。此人是否还须缴纳所得税，则取决于其收入及适用的相关规定。
这一点对收入很少或没有应税收入的成年人尤其重要。他们可能仍须登记并取得TIN，在办理所列服务时出示该号码，即使其收入不足以产生纳税义务。
登记人数达数百万，但总数仍待厘清
据称来自国内税务局的数据，成年人的TIN登记人数接近1400万；另一项据称来自该部门消息来源的数据则显示，总人数约为1300万。两组数字相差约100万，目前尚未公布经过核对的总数。
无论采用哪组数字，登记工作都涉及数百万人。不过，每位申请人眼下要做的仍是自己的事：有需要时取得TIN，并确保提交办理交易的文件能够通过核验。
新的核验要求将登记义务与具体服务联系起来。办理建筑审批、土地登记或信用卡申请的人，现在都必须将TIN文件纳入相关流程所需材料。
对办理机构而言，税务局的指示也带来了相应的核验责任，机构须在继续办理前检查文件。因此，申请人和服务提供方各有需要完成的环节：申请人提供有效信息，机构负责核验。
要点
- 自2026年11月1日起，办理八类交易时必须提供有效TIN文件。
- 所列业务涵盖特定银行、车辆、房地产、建筑、商业和股份交易。
- 机构必须在办理相关服务前核验TIN文件。
- 可提交显示国民身份证号码和TIN的在线核验打印件，代替官方证书。
- 转让在斯里兰卡注册成立的公司的股份时，买卖双方都必须提供TIN信息。
- 居民成年人必须登记，但是否负有所得税纳税义务取决于收入、免税规定和适用规则。
- 没有TIN的人可以前往国内税务局办公室，或通过其电子服务门户申请。
