绿色电力要求出台，同时加强对电力需求的审查
马来西亚已批准一项要求，规定数据中心至少使用30%的可再生能源，同时加强对运营商预留及实际消耗电量的审查。副首相法迪拉·尤索夫于2026年10月28日告诉国会下议院，能源委员会正在制定落实该要求所需的框架和指南。
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电力数据说明了政府为何要密切审视需求。截至2026年8月，数据中心已签约预留2,346兆瓦电力，实际用电量为1,374兆瓦，占预留电量的58.5%。两者相差972兆瓦，相当于其签约需求的41.5%。
兼任能源转型及水务转型部长的法迪拉表示，运营商应建设供自身使用的太阳能发电设施，并为数据中心配备备用发电机，以便在关键时段减轻国家电网的压力。政府希望该行业满足更多自身需求，同时避免将额外供电成本转嫁给家庭和其他企业。
这项政策结合了三个实际考量：确保获得更清洁的电力、维持电网可靠运行，以及确定由谁承担新基础设施的费用。30%门槛的计算方式也因此具有重要的商业意义。按装机容量计算，与按一段时间内的用电量计算，所需的可再生能源发电量可能不同。
对数据中心所在地的社区而言，评估范围不止于电力。法迪拉表示，水资源储备余量较低地区的项目不会获考虑开发，因此当地水资源可用情况将与电网容量一同纳入行业扩张选址决策。
30%的要求将如何计算？
政府将可再生能源最低占比描述为总用电需求容量或能源消耗的30%。10月27日一则关于法迪拉在国会发言的报道将其表述为总能源使用量的30%；而他书面答复升旗山国会议员谢瑞莲·阿卜杜勒·拉希德时，则称其为总电力需求容量的30%。能源委员会仍在制定相关框架，最终计算方法和实施时间表尚待明确。
容量指设备可提供的电力或设施在某一时刻可取用的电力，通常以兆瓦计。消耗量指一段时间内使用的电量，以千瓦时或兆瓦时计。太阳能设施的额定容量与其全天发出的电量是不同的指标，因为发电量会随日照变化。
计算方式会影响投资。按简单的容量计算，若数据中心项目储备需要5吉瓦电力，30%就相当于1.5吉瓦的可再生能源容量。若按电力消耗量的30%计算，则需根据相关时段内的实际发电量和用电量进行测算。
业内估算，太阳能与储能市场潜在规模为90亿至360亿林吉特，具体取决于该要求的实施方式。这些估算采用每兆瓦400万林吉特的假设项目成本，并参考不同的容量和消耗量情景。监管机构最终出台的规则将决定运营商规划项目时可采用哪些假设。
太阳能自发电和直接购电提供两种途径
数据中心可通过企业可再生能源供应计划（CRESS）或太阳能自用计划（SELCO）满足可再生能源要求。法迪拉鼓励运营商参与这两项计划，以减少对传统电力供应的依赖。
CRESS允许可再生能源开发商利用国家电网直接向企业客户售电。因此，数据中心可以向独立发电商购买绿色电力，无须在自有设施内生产全部所需电力。
SELCO则采用不同方式：运营商自行发电，供自身使用。法迪拉鼓励数据中心参与该计划，但不向国家电网输送多余电力。其目的是满足自身需求，减轻整个电力系统的额外负担。
在国会问答环节中，法迪拉解释了鼓励数据中心发电的目的：
这种做法旨在提高数据中心行业自发自用能源的比例，同时减少其对国家电网供电的完全依赖。
CRESS费用由谁承担？
法迪拉还澄清，可再生能源开发商根据CRESS须缴纳的国家电网系统接入费仍为每千瓦时14仙。绿色电力用户另缴每千瓦时4仙。他表示，这两项费用不应合并为每千瓦时18仙的单一费用。
这两项费用适用于不同参与方。开发商须为电力输送至客户所使用的电网支付接入费，用户则另有一项付款义务。开发商与买方之间的合同将确定购电交易的其他商业条款。
经与业界沟通后，开发商接入费最初定为每千瓦时20仙，随后下调至14仙，减少6仙，降幅为30%。法迪拉表示，该费用用于支付运营和监管成本、市场发展，以及扩建或强化电力系统的工作。他说，能源委员会与业界参与者讨论了费率，业界接受了这一标准。
9月推出的一揽子措施要求可再生能源供应商与企业买方签订为期10年的合同。项目须在2028年12月31日前投入商业运营，方可享受每千瓦时14仙的接入费率。这一截止日期为开发商和数据中心客户安排建设、电网接入及购电提供了明确的时间节点。
预留电力与实际用电量为何相差甚远
8月，数据中心实际用电量为1,374兆瓦，低于2,346兆瓦的签约需求。法迪拉表示，运营商申请供电时会估算需求，但实际用电量最终可能较低。政府成立了数据中心特别工作组，以更深入地审查这些需求和实际用电情况。
即便客户初期用电较少，电力公司仍须为其承诺供应的电力做好规划。客户扩大运营时，发电设施、输电线路及其他设备可能都需要随时投入使用。因此，准确申报需求对整个电力系统的投资决策至关重要。
马来西亚此前已采取措施，要求投资者为预留电力和电网升级承担费用。投资、贸易及工业部长佐哈里·阿卜杜勒·加尼于10月15日在国会说明了相关条件，其中包括对预留备用但数据中心尚未实际使用的电力容量收费。
法迪拉的书面答复还指出，已提高接网负荷费，以鼓励高效使用获批容量，并遏制超出实际需求的申请。这些需求审查和收费规定共同促使运营商作出切合实际的预测，而不是预留超过预期需求的电力。
审批情况反映即将到来的扩张规模
法迪拉在书面国会答复中表示，截至8月，数据中心项目已获批12.3吉瓦的供电容量。政府预计，到2030年，该行业的最大电力需求将达到8,391兆瓦，即8.391吉瓦。1吉瓦等于1,000兆瓦。
这些数据反映了发展的不同阶段：获批供电容量、签约需求和当前实际取电量。规划既要考虑获批项目何时投入运营及用电量将如何增长，也要兼顾现有设施的用电情况。
行业资料还显示，数据中心特别工作组已批准新增5吉瓦容量，前提是满足30%的可再生能源要求。该容量约占截至6月确定的8.3吉瓦项目储备总量的60%。
法迪拉表示，政府将分阶段扩大电力生产能力并强化电网。随着行业发展，政府将监测实际需求、评估风险，并更新发电和电网规划。对电力供应商而言，这意味着新增投资需要与实际推进中的项目协调，而不能只看申请的总容量。
电力申请须经过技术审查
每项数据中心供电申请都须先由能源委员会管理的能源重点小组进行技术评估，之后再提交数据中心特别工作组审议。评估将考察电力系统能否满足拟议需求，以及需要投入哪些基础设施。
评估采用国家能源理事会批准的预测，并审查输电和配电网络。输电网络负责在电力系统中长距离输送大量电力，配电网络则通过更本地化的网络向用户供电。大型数据中心可能需要在自身接入点之外进行电网改造。
法迪拉表示，政府的工作重点包括系统安全、充足的容量、安全的备用余量、电网稳定性，以及确保所有用户持续获得电力。备用余量为可用电力容量与需求之间留出缓冲，有助于电力系统应对设备停运或需求上升的情况。
收费规则遵循一项原则：给系统造成额外成本的用户应公平分担相关费用。超高压电价自2025年7月1日起实施，适用于由高压或特高压供电的现有和新建数据中心；这也是旨在更公平分摊基础设施成本的其他措施之一。
备用发电机和水资源储备构成地方保障措施
法迪拉表示，数据中心需要配备备用发电机，以便在关键时段和备用容量较低时配合需求管控。电力系统承压时，启用这些发电机可减少设施从电网取电。
玛章国会议员万阿末费沙·万阿末卡玛尔在提问时，提出了如何在干旱或供应中断期间保障公众电力和供水的问题。他的问题将国家能源规划与数据中心所在地居民可能承受的压力联系起来。
水资源可用情况是特别工作组选址评估的一部分。法迪拉表示，评估会参考各州供水运营商的反馈和建议，考察水资源储备余量。储备余量较低地区的项目不会获考虑开发。
核能仍是政府考虑的另一种潜在电力来源。法迪拉表示，马来西亚首先需要处理国际协议和条约义务，达到国际原子能机构标准，并确保具备适当的安全监管、人力资源能力和技术。他强调，国家准备程度和公众安全是这项决策的核心。
运营商需要关注的日期
可再生能源要求涉及一系列电价调整、需求审查和投资条件。规划电力采购的运营商目前既要应对仍在制定中的合规框架，也要留意CRESS接入费率的既定截止日期。
- 2025年7月1日：面向由高压或特高压供电的数据中心的超高压电价开始实施。
- 2026年8月：数据中心签约需求为2,346兆瓦，实际用电量为1,374兆瓦。
- 2026年10月15日：佐哈里说明了要求投资者为预留电力容量和输电升级支付费用的条件。
- 2026年10月28日：法迪拉在国会下议院介绍了可再生能源框架、需求评估和供电保障措施。
- 2028年12月31日：CRESS项目须在此日期前投入商业运营，方可享受开发商每千瓦时14仙的接入费率。
- 2030年：政府预计数据中心最大电力需求将达到8,391兆瓦。
开发商当前需要将电力预留、可再生能源采购和基础设施支出与切合实际的运营需求协调起来。对政府而言，这些决策将影响数据中心扩张的速度，同时也关系到其他用户能否持续获得电力和水资源供应。
要点
- 马来西亚已批准数据中心至少使用30%可再生能源的要求，具体指南仍在制定中。
- 2026年8月，数据中心实际用电量为签约需求的58.5%。
- 政府鼓励运营商通过CRESS购买可再生能源电力，或自行发电供自身使用。
- CRESS开发商须缴纳每千瓦时14仙的接入费；用户另缴每千瓦时4仙。
- 电力申请须经过技术审查，水资源储备余量较低地区的项目不会获考虑开发。
- 希望享受CRESS每千瓦时14仙费率的项目，须在2028年12月31日前投入商业运营。
