飞机援助方案遭遇能见度危机
马来西亚正准备向印尼森林和泥炭地火灾提供可能的援助，包括直升机和洒水飞机，但浓烟使部分拟议中的救援飞行变得过于危险，无法执行。外交部长拿督斯里莫哈末哈山表示，据报受灾地区能见度已降至50米以下，加里曼丹部分地区的污染读数则达到1,000。
目录
印尼目前已在地面部署逾6万名人员，马来西亚则面临学校停课和空气质量恶化的问题。副首相拿督斯里阿末扎希哈米迪此前表示，马来西亚拟派出一架灭火飞机、三架直升机以及52名官员和工作人员。
莫哈末说，马来西亚外交部、国家灾害管理机构和国家安全理事会的高级官员，正与印尼方面讨论合适的援助方式。相关建议将提交马来西亚内阁批准。目前尚未公布部署日期。
印尼已同意接受国际援助，同时会根据实际行动需求评估各项援助提议。实际困难在于，内陆深处的火灾难以通过公路抵达，但火灾产生的浓烟也可能令飞机无法飞抵火场。
莫哈末10月18日在马六甲发表讲话时说，马来西亚将把飞行员和机组人员的安全放在首位。他说明了政府对任何任务设定的限制：
我们必须谨慎行事。不能强迫飞行员在危险条件下飞行。我们不会这么做。
为何增派飞机仍可能需要等待
中加里曼丹的空中灭火行动已多次长时间中断。在10月12日由总统普拉博沃·苏比安托主持的会议上，灾害官员表示，在该省执行洒水任务的直升机已停飞约一周。从帕朗卡拉亚和班贾尔马辛出发的行动也受到影响。
地区军事指挥官少将再努尔·阿里芬称，丹戎普丁国家公园周边能见度约为500米。莫哈末后来表示，受灾地区能见度低于50米，但没有说明是否指同一地点。两种说法都反映出浓烟严重到足以妨碍灭火飞行。
印尼国家减灾署（简称BNPB）数周前就记录了同样的困难。该署的中加里曼丹评估报告记录称，9月21日能见度约为500米，并指出由于飞行条件不安全，直升机只能待命。
空中洒水灭火是指飞机向火场投放水。机组人员需要有足够的能见度，才能安全导航、接近目标并投放载水。只有在飞机能抵达燃烧区域并找到可用水源时，增加飞机才会有所帮助。
莫哈末说，日本一支团队此前曾因环境条件不允许继续执行援助任务而返国。他的说法说明，马来西亚讨论的是所需援助的类型，而不只是可提供的飞机数量。
地面队伍承担主要任务
BNPB在9月的评估中称，约有10,700名人员投入中加里曼丹的应对工作，人员来自军方、警方、灾害机构、森林消防队、志愿者和地方政府。报告还列出林业局派出的946名省级人员，分布在19个驻点，以及约1,220名军方人员。
当时还为现场队伍准备了三架热成像无人机和约300台便携式水泵。热成像无人机能够探测热源，帮助队伍找到可能难以透过浓烟发现的燃烧区域。水泵则让消防员能够通过水带把水输送到车辆无法抵达的地方。
到了10月12日的全国会议，内阁秘书长泰迪·因德拉·维贾亚表示，已有逾6万名人员支援地面行动。政治与安全统筹部长杜东·阿卜杜拉赫曼称，联合队伍每天最多可覆盖692公顷，并通过轮换人员减少疲劳。
丹戎普丁面临火点分散、地势沼泽、设备有限等多重困难。再努尔说，一些水泵仍需用于冷却已扑灭火焰的区域，而替换设备有时必须从爪哇岛运来。
再努尔请求增添50台水泵时，普拉博沃承诺提供200台。总统还承诺拨款20亿印尼盾，用于钻探200个取水点。按每个取水点1000万印尼盾计算，这笔资金与拟建水井的数量相符。再努尔说，地下水可在约10至15米深处找到，当地居民也能协助钻井。
有多少土地被烧毁？
印尼林业部记录显示，1月至6月共有107,465公顷土地受火灾影响，较2023年同期增加110%。这意味着受影响面积略多于此前的两倍。截至10月12日的简报会，BNPB署长苏哈里扬托称，累计过火面积接近130,000公顷，六个重点省份仍有639.23公顷在燃烧。
BNPB更详细的省级评估记录显示，2026年1月1日至9月19日期间，中加里曼丹出现逾142,000个热点和约3,800起火灾。林业部的卫星分析测得该省过火面积为7,634公顷，而应对队伍处理的范围接近13,000公顷。
这些数据反映了紧急情况的不同方面。热点是卫星探测到的异常热源；同一处持续燃烧的火灾可能被反复探测到。处理范围记录的是应对行动所覆盖的区域，卫星分析测量的则是被识别为已烧毁的土地。
印尼将苏门答腊岛上的廖内、占碑和南苏门答腊，以及婆罗洲上的西加里曼丹、中加里曼丹和南加里曼丹列为六个重点省份。截至10月12日，官员称廖内、占碑、西加里曼丹和南加里曼丹的情况已有改善，行动重点则集中在中加里曼丹和南苏门答腊。
其他地区也发生了火灾。东爪哇省布罗莫山当地减灾机构负责人加托·苏布罗托说，至少899公顷土地遭到破坏，火势大多已扑灭。
人工增雨取决于云层条件
印尼将地面行动与飞机灭火、人工增雨尝试结合起来。首席安全部长贾马里·查尼亚戈称，已有43架直升机和15架固定翼飞机投入行动。他还谈到，缺少雨云时实施云播催雨面临的困难。
云播催雨是将盐等物质播撒到适宜的云层中，促使水滴增大并降雨。这项技术需要现有云层具备降雨条件。因此，天空干燥会限制相关行动，而这恰恰发生在消防员最需要水的时候。
BNPB在9月的评估中计划于9月20日至29日开展人工影响天气作业。印尼气象部门在9月21日至28日期间发现可能形成降雨的云层，因此计划将人工影响天气飞机从帕朗卡拉亚调往班贾尔马辛和庞卡兰布恩，以便机组人员尝试在中加里曼丹执行任务。
10月稍后的简报称，人工影响天气飞行和空中洒水灭火都受到影响。环境部长朱姆胡尔·希达亚特也指出，水源有限仍是灭火行动面临的制约因素。
印尼环保组织WALHI的达纳·普里马·塔里甘认为，火灾主要由为种植园、采矿和其他用途清理土地引发，厄尔尼诺现象又加剧了火情。厄尔尼诺是太平洋的一种气候模式，可能导致印尼降雨减少，使植被和土地长时间处于较干燥状态。
学校和医院承受压力
马来西亚首相拿督斯里安华易卜拉欣于2026年10月18日表示，火灾正影响公众健康和日常生活，包括多个州和地区的学校停课。在柔佛州，学校和教育机构被勒令停课至10月23日。
西加里曼丹首府坤甸因空气质量恶化，将所有学生课程改为线上进行。在马来西亚砂拉越州，11个地区的空气质量达到不健康水平；教育部门指示，当空气污染指数读数超过100或气温过高时，学校须暂停户外活动。
印尼卫生部记录显示，8月18日至9月21日期间，森林和土地火灾受影响地区出现近175,000宗急性呼吸道感染病例，其中逾40,000宗患者年龄不足五岁。卫生部称，正在加强医疗站和医院的力量，为火灾期间出现健康问题的民众提供服务。
急性呼吸道感染会影响呼吸系统，并在相对较短的时间内发病。烟雾还含有可进入肺部并刺激呼吸道的微小颗粒，因此对原本就有呼吸问题的人而言，污染空气尤其难以承受。
总部位于吉隆坡郊外的医疗设备公司AA Alive表示，氧气瓶销量增加了35%。销售团队成员拉菲妮娅·法德特将销量上升归因于烟霾。供应商还报告称，9月28日至10月12日期间，空气净化器销量较上年同期增加600%，相当于此前的七倍。
AA Alive的一名技术人员说，在污染环境下，氧气设备滤芯的使用寿命从通常约1,000小时缩短至大约一半。对于已经使用这类设备的家庭而言，烟霾不仅令人担忧室外空气，也增加了设备维护需求。
浓烟扰乱航班并威胁保护区
印尼交通部统计，8月11日至10月9日期间，森林火灾影响了1,673个国内定期航班。民航总局局长卢克曼·F·莱萨称，其中745个航班延误，907个航班取消或延期，15个航班改道，另有6个航班返航。
取消和延期的航班约占受影响航班的54%。卢克曼说，当能见度低于运行标准时，相关限制措施是为保护乘客和机组人员。同样妨碍紧急救援飞行的浓烟，也在扰乱日常出行。
根据10月12日会议前后公布的信息，丹戎普丁国家公园以及周边的西科打瓦林因和塞鲁延县有逾500公顷土地正在燃烧。普拉博沃指示官员优先扑灭该地区的火灾。这里是国际知名的红毛猩猩保护和康复中心。
再努尔说，10月12日有247名外国游客到访公园，使2026年累计游客人数达到66,000人。消防员进入受灾地形时，需要与地方灾害官员、警方和地区当局协调，因为当地交通不便且存在野生动物方面的风险。
森林火灾和泥炭地火灾给消防队伍带来不同的要求。泥炭是由部分分解的植物材料形成的土层，可能在地表下燃烧。因此，扑灭可见火焰后，往往还需要持续冷却和浇湿，这也解释了为何对水泵和附近水源仍有持续需求。
外国援助接下来会如何推进？
马来西亚的援助提议目前正经历多个环节：印尼是否接受国际援助、印尼的实际行动需求，以及马来西亚内阁的批准。印尼官员称，普拉博沃10月12日主持的会议没有讨论马来西亚和新加坡的援助提议，会议重点是国内应对工作。
朱姆胡尔10月13日表示，印尼将根据外国援助能否有效加快灭火进程进行评估。他说，与数万名印尼救援人员相比，小规模派遣人员的作用可能有限；飞机也必须适应地面条件。
相关进展横跨数周：
- 8月31日至9月29日：BNPB记录的中加里曼丹火灾应急响应期。
- 9月21日：BNPB记录能见度约为500米，并呼吁加强地面行动。
- 10月12日：普拉博沃主持应对工作会议，并承诺增加水泵、拨款钻探水源。
- 10月13日：朱姆胡尔表示将评估外国援助提议的成效，并希望能在一个月内扑灭火灾。
- 10月18日：安华重申马来西亚愿意提供协助，莫哈末则介绍了有关合适援助方式和机组安全的讨论。
- 10月23日：柔佛州学校停课令所规定的结束日期。
朱姆胡尔提出的目标是根据火势减弱情况以及与BNPB的讨论作出的估计。水源短缺、交通不便和飞行条件，仍是决定队伍能多快完成任务的实际因素。
区域合作与预防提议
安华提议通过东南亚国家联盟（东盟）开展合作，加强准备工作，并联合应对跨境烟霾。首相10月18日介绍了这项提议：
我们已提议建立东盟层面的合作机制，以加强协调、准备工作和集体行动，共同应对跨境烟霾。
莫哈末说，马来西亚将在11月于马尼拉举行的下一次东盟外长会议上提出跨境烟霾问题。区域协调将应对一个影响超出火灾发生国的问题：学校停课、呼吸困难和航空限制已在多个国家造成影响。
印尼也在考虑修改火灾预防规定。朱姆胡尔说，政府计划取消允许每户在传统习俗下焚烧最多两公顷土地的豁免规定。政府正在考虑禁止在商业种植前被焚烧的特许经营土地上重新种植包括油棕在内的园艺作物。
这些措施仍处于提议阶段。朱姆胡尔还警告称，对在特许经营区故意纵火的行为将实施严厉制裁。普拉博沃呼吁从村级开始开展预防工作，并再次提出需要7万名森林警察，同时可能由军方和警方提供培训支持。
马来西亚眼下需要决定的是，哪些援助既能安全执行，也能发挥作用。与此同时，印尼正集中力量抵达偏远火场、确保水源并预防新的火灾，而当地民众仍在等待空气质量改善和学校复课。
要点
- 马来西亚已提出派出一架灭火飞机、三架直升机以及52名官员和工作人员；目前正在讨论合适的援助方式，并须获得内阁批准。
- 中加里曼丹浓烟密布，灭火飞机因此停飞，地面队伍、水泵和水源保障成为应对工作的重点。
- 印尼报告称，截至10月12日累计过火面积接近130,000公顷，并部署逾6万名人员开展地面行动。
- 柔佛州学校被勒令停课至10月23日，坤甸则将课程改为线上进行。
- 8月18日至9月21日期间，印尼受影响地区记录了近175,000宗急性呼吸道感染病例。
- 马来西亚提议加强东盟合作，印尼则在考虑调整焚烧豁免规定和种植园规则。
