更大的经济规模纳入统计视野
人口普查结果和修订后的企业申报数据将更多住房、农田和商业活动纳入国民经济核算后,乌兹别克斯坦将2025年经济产出估值上调277.1万亿苏姆,即220亿美元。国家统计委员会目前估算,名义国内生产总值为2,126.8万亿苏姆,相当于1,690亿美元,较此前的1,849.7万亿苏姆(1,470亿美元)增加15%。
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委员会于11月13日举行的新闻发布会上公布了2017年至2025年修订后的年度和季度数据。企业和机构更新后的数据是此次调整的最大来源,其次是农业普查和人口普查。
2025年实际经济增速变化较小,从7.7%升至7.8%。名义国内生产总值按当年价格衡量产出;实际增速则剔除价格变化,并与上一年产出进行比较。重新核算两个年度的数据,可能显著提高经济规模的统计值,但对增速的影响却很小。
修订后的数据也改变了人们对日常经济生活的统计呈现。住房建筑面积在统计记录中增加了约41%。作物产量估值上调,牛只估值下调;采用新的贸易利润计算方法后,统计的贸易服务规模上升了56.8%。
国家统计委员会副主席佐希德洪·济亚耶夫解释说,此次调整反映了对经济活动更完整、更准确的核算。此次审查遵循联合国国民账户体系标准以及包括国际货币基金组织在内的国际专家建议。
277.1万亿苏姆的增量来自哪里?
企业和机构数据占增量的160.3万亿苏姆,即57.9%。农业普查贡献80.4万亿苏姆,占29%;人口普查贡献36.4万亿苏姆,占13.1%。
按经济活动划分,服务业增量最大,增加138万亿苏姆,接近调整总额的一半。工业增加52.9万亿苏姆,农业、林业和渔业增加44.6万亿苏姆,建筑业增加41.6万亿苏姆。产品净税额保持不变。
普查贡献和行业贡献是从不同角度描述同一项修订。普查统计显示新增信息来自哪里;行业分类则显示纳入这些信息后哪些经济活动的统计发生了变化。
国内生产总值采用增加值,即生产产出扣除生产过程中消耗的商品和服务后的价值。以面包店为例,就是从产出中扣除面粉和电力等投入。这可以避免同一份产出在企业间流转时被重复计算。
修订过程
委员会于2026年1月26日发布的国内生产总值初步数据显示,国内生产总值为1,849.7万亿苏姆,实际增速为7.7%。公告还报告,国内生产总值平减指数为111.9%,表明用于衡量国内生产价格的综合指标上涨了11.9%。
随后,此次审查将普查结果与更详细的企业报告结合起来。主要时间节点如下:
- 2026年1月1日:新的企业申报表开始实施,并用于2025年年度报告。
- 2026年1月至2月:开展人口和农业普查。
- 2026年9月10日:第UP-190号总统令为统计审查提供了依据。
- 11月13日:委员会公布2017年至2025年的修订数据。
- 2026年10月15日至11月30日:计划开展经济普查,以查明正在运营的经济单位并更新企业名录。
居民人数增加,人均国内生产总值提高
用于计算2025年数据的平均人口从3,790万增至3,870万。由于国内生产总值总额的增幅高于人口估值,人均名义国内生产总值从4,880万苏姆升至5,500万苏姆,即从3,881美元升至4,373美元。人均国内生产总值实际增速从5.7%修订为5.8%。
人均国内生产总值是以全国总产出除以平均人口计算得出,可用于衡量相对于人口规模的经济体量;家庭收入衡量的则是人们实际获得的收入。
总统府的人口普查改革声明给出的初步常住人口为39,047,000人,并表示已核实现有记录中缺失的810,600名居民的住址和社会状况。常住人口总数与2025年平均人口采用的是不同人口统计口径。
地方人口数据的修正有增有减。总统府表示,塔什干区居民人数是此前记录的1.6倍,而安集延市则减少了15.8%。吉扎克州、纳曼干州、苏尔汉河州和卡什卡达里亚州的人口估值也有所下调。这些变化会影响学校、诊所和其他公共服务设施的布局决策。
住房记录增加2.98亿平方米
人口普查将乌兹别克斯坦2025年底的估算住房建筑面积从7.34亿平方米上调至10.32亿平方米,增加2.98亿平方米,约合41%;相比之下,住宅套数的估值变化要小得多,从770万套增至810万套。
普查人员记录了此前住房统计所用行政记录中未收录的住房和附属房间。私人住房面积从7.31亿平方米增至9.91亿平方米。
因此,人均住房面积从19.4平方米升至26.7平方米。这是全国平均值,以住房建筑面积总和除以人口计算;各家庭的居住空间并不相同。
独立住宅平均总面积(包括居住用房间和附属房间)从105平方米修订为145平方米。公寓平均面积仅增加1.2平方米。院落、花园和地块不计入住房建筑面积。
住房为何计入国内生产总值
修订后的住房数据影响了国民经济核算的两个部分。2025年家庭自用住房建设估值从60.5万亿苏姆升至80.7万亿苏姆。业主自住住房提供的住房服务估值则从83.9万亿苏姆升至112.5万亿苏姆。
业主自住住房服务通常称为虚拟租金。国民经济核算会为住房向业主提供的居住服务计入一个价值,就像记录出租住房提供的住房服务一样。该数值通过住房价值、维护成本和折旧等信息进行统计估算。
即使住户仍住在原来的房屋中,核算也会为这些服务计入更完整的价值。实际租金支付和纳税义务是另外的问题。
委员会国民经济核算司司长乌马尔洪·奥比多夫表示,房产的市场估值可能影响未来对住房虚拟服务的估算。进一步修订取决于能否获得完整的地区房产价值数据,以及与专家共同审查相关方法。委员会没有给出这项工作或商业普查后可能进行的后续国内生产总值修订的时间表。
农业普查重绘生产图景
委员会发现,此前未纳入统计调查的土地约有98.54万公顷,其中包括78.96万公顷耕地、7.53万公顷果园、2.14万公顷葡萄园、1.41万公顷温室和8.5万公顷鱼塘养殖水面。
果园和葡萄园面积从51.63万公顷上调至61.3万公顷。温室面积从8,000公顷增至2.21万公顷,接近此前估值的2.8倍。树莓种植面积则从119公顷修订为3,281公顷,显示单项作物的统计缺口可能很大。
修订后的2025年产量估值显示,谷物产量为1,100万吨,增长8.6%;蔬菜产量为1,440万吨,增长5.2%;瓜类产量为420万吨,增长28.2%。水果和浆果产量达到410万吨,增加18.5%;葡萄产量达到230万吨,增长14.5%。
种植业产值从243万亿苏姆增至290.6万亿苏姆,增长19.6%。这些修订后的产量数据为农业规划人员评估粮食生产、土地利用和小规模生产者的贡献提供了新的基准。
牛只减少,鱼类增加,农业总量上升
畜牧业统计数量下调。普查显示,牛只数量比此前估算少近230万头,委员会因此将牛肉产量估值下调13.1%,将牛奶产量估值下调19.2%。
鱼类捕捞量则大幅上调,从20.55万吨增至44.65万吨,约为此前估值的2.2倍。委员会与联合国粮食及农业组织的技术援助工作组讨论了农业实物产量的修订。
农业、林业和渔业总产值修订为623.5万亿苏姆,增加84.6万亿苏姆,即15.7%。由于国内生产总值核算的是扣除生产投入后的增加值,该行业对国内生产总值修订的贡献较小,为44.6万亿苏姆。
作物估值上调而畜牧业估值下调,这一组合有助于理解此次审查的意义:新信息不仅改变了农业总量的统计规模,也改变了农业生产的构成。与此前记录相比,粮食供应测算如今以更多作物、更少牛只和显著更多鱼类为基础。
新申报方式改变贸易统计
2026年1月1日启用的企业申报表要求企业单独列明转售商品的采购成本。委员会由此可以根据销售收入、采购成本和库存变化计算贸易利润,而不再依赖企业报告中直接填报的利润率。
零售商提供的经济服务按其利润率衡量。如果一家商店以80苏姆购入一件商品,再以100苏姆售出,起始利润就是20苏姆。计算增加值时还会考虑其他运营投入。
修订后的方法将2025年贸易服务产出估值从165.9万亿苏姆上调至260.1万亿苏姆,增加94.2万亿苏姆,即56.8%。这里使用的是产出指标;计算其对国内生产总值的贡献时,还要扣除中间消耗。
扩大统计覆盖范围后,还纳入了在乌兹别克斯坦运营的外国公司常设机构和生产办事处所产生的36.5万亿苏姆产出。其中建筑业占24.6万亿苏姆,即67.4%;工业占6.7万亿苏姆,服务业占5.2万亿苏姆。
重新核算往年及各地区数据
此次修订涵盖九年。2017年名义国内生产总值从369.6万亿苏姆增至427.6万亿苏姆,增长15.7%;2024年估值从1,535.4万亿苏姆增至1,754.7万亿苏姆,增长14.3%。2024年实际增速仍为6.7%。
详细的企业、机构和家庭信息为2025年修订提供了依据。对于2017年至2024年,因缺少可比的详细记录,委员会采用了此前公布的汇总数据和经济趋势。各年度均按其经济活动情况分别调整,而非统一上调相同比例。
所有地区的地区生产总值估值均有所上调,增幅从纳沃伊州的7.6%到撒马尔罕州的22.4%不等。相对修订幅度最大的是撒马尔罕州,其后为吉扎克州和苏尔汉河州,均高于塔什干市和卡拉卡尔帕克斯坦共和国。委员会将这些差异归因于各地经济结构不同,以及新增统计数据所产生的影响各异。
委员会还首次公布了2017年至2025年各季度的国内生产总值估值。2025年第一季度为399.7万亿苏姆,第二季度为534.9万亿苏姆,第三季度为560.3万亿苏姆,第四季度为631.9万亿苏姆。四个季度合计为修订后的年度总额2,126.8万亿苏姆。
依据国际货币基金组织《季度国民经济核算手册》推荐的登顿法,在尽可能保留季度间变动的同时,使季度序列与年度总额保持一致。委员会还编制了不变价数据,供用户在剔除价格因素后考察产出变化。
后续将更新企业记录和公共数据
总统府表示,人口普查线上登记覆盖率达到82.3%,并在15天内完成。普查结果将用于持续更新人口和农业名录,并修订100项社会经济发展指标以及50项农业和作物面积指标。
计划于10月15日至11月30日开展的商业普查,旨在确认哪些经济单位正在运营、其组织结构如何,以及它们在各行业的分布情况。总统府表示,许多已登记的小型和中型企业并未开展经营或已停止运营。
总统府的改革声明称,未观测经济占比为23%,规模为246万亿苏姆;委员会1月发布的数据则估算,2025年未观测增加值为498万亿苏姆,占国内生产总值的26.9%。总统府声明未说明这些数据的参考时期或计算依据。委员会1月发布的公告解释说,未观测经济活动包括家庭生产,以及因常规申报无法完整反映而通过间接方式估算的活动。
此次年度数据修订是在1月至9月2026年经济扩张数据公布之后进行的。此前数据称,该时期实际增速为8.3%,国内生产总值为1,755.5万亿苏姆;后续修订公告则称,重新核算前该时期增速为8%。年度和季度数据更新将为今后的比较提供依据。
国家数据平台计划于2027年7月1日上线,将政府信息整合到统一系统,并实施质量和安全控制。到2030年的规划包括将企业申报要求减少20%、数据处理时间缩短20%,并将处理成本降低25%。
这项工作的实际目标,是让企业、人口、房产和农业记录更贴近现实情况。对乌兹别克斯坦而言,修订后的1,690亿美元国内生产总值只是成果之一。更准确的地区人口、住房面积和产量估值,也将影响公共支出和经济规划所能使用的信息。
要点
- 乌兹别克斯坦将2025年名义国内生产总值修订为2,126.8万亿苏姆,即1,690亿美元,增加15%。
- 重新核算年度数据后,实际国内生产总值增速从7.7%调整为7.8%。
- 更新后的企业数据占此次修订总额的57.9%,高于农业普查和人口普查的贡献。
- 住房建筑面积记录增加约41%;作物估值上升,牛只估值下降。
- 按修订后的3,870万平均人口计算,人均国内生产总值升至5,500万苏姆,即4,373美元。
- 委员会修订了2017年至2025年的数据,并首次公布了这一时期各季度的单独估值。
- 商业普查和更完善的房产估值可能带来进一步的统计数据更新。






