近6000个岗位，但谁能获得？
比亚迪表示，其位于西爪哇省苏邦的电动汽车工厂近6000名员工中，90%是印尼公民。随着当地居民要求获得更多工厂就业机会，这座工厂已于2026年9月3日投产。
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比亚迪印尼公司（PT BYD Motor Indonesia）公共及政府关系负责人卢瑟·潘加伊坦于11月10日参观工厂时介绍了员工构成。在印尼籍员工中，80%来自西爪哇省；在这一省内群体中，30%来自苏邦或工厂周边社区。
这些百分比描述的是三个不同群体。若以6000名员工为大致基数，相关数据意味着约有5400名印尼籍员工、4320名西爪哇省员工，以及1296名来自苏邦或周边社区的员工。因此，本地员工约占全体员工的21.6%。这些数字是根据公司公布的约数计算得出，并非精确员工人数。
社区组织“苏邦团结社区论坛”（FMSB）于10月28日在工厂外示威。该组织估计，苏邦居民占员工总数不到20%。其诉求关注的是投资项目周边居民的就业机会，而比亚迪所说的“90%”指的是印尼籍员工比例。
比亚迪表示，经验要求有助于解释其招聘选择。当地居民希望招聘过程更加透明，并希望获得培训，以满足岗位要求。公司正在提高产量。这座工厂设计年产能为15万辆，最终计划雇用多达2万人。
居民10月28日提出的诉求
10月28日，数百名FMSB成员聚集在比亚迪工厂外。工厂位于苏邦智慧城工业区内的芝彭德维。他们要求为当地居民提供更多就业机会，并更清楚地公布招聘信息。
FMSB发言人梅吉·阿克巴尔·塞蒂亚万表示，该组织支持投资，并希望就当地居民如何获得工作机会展开对话。他提到，一些中学毕业的年轻人无力负担大学学费，希望附近的工厂能为他们提供一条获得有薪工作的途径。
FMSB还要求地方当局考虑规定：在苏邦投资的企业须将70%的岗位提供给当地员工。该组织敦促苏邦县长雷纳尔迪·普特拉·安迪塔和县议会研究制定地方条例或县长条例，以支持这一诉求。
示威活动在上午11时左右一度出现紧张局面。警方控制了一名涉嫌煽动人群的男子，随后演讲继续进行，抗议活动于中午前后结束。除了就业诉求，FMSB还要求调查有关PT CMM许可证手续存在违规的指控，并提高危险及有毒废物处理承包商遴选过程的透明度。这些指控由示威者提出。
经验为何影响比亚迪招聘
比亚迪通常要求生产岗位申请者至少拥有一至两年汽车行业经验。部分操作、工程和质量控制岗位则要求三至四年经验，具体取决于所需技能。
潘加伊坦表示，苏邦此前没有生产四轮汽车的制造厂。因此，比亚迪从西爪哇其他地区招聘有汽车工厂工作经验的申请者。
苏邦工厂包含四个主要制造工序。冲压工序将金属压制成所需形状的面板；焊接工序将车身部件连接起来；涂装工序为车身喷漆并提供保护；总装工序则将各个部件组装成整车。
大部分生产工作由机器人和自动化设备完成，人员主要负责监督和特定任务。因此，操作设备、检查生产质量和发现故障的经验，都属于公司的招聘标准。
比亚迪也接受印尼职业中学毕业生（当地称为SMK）申请合适岗位。公司表示，目前通过这一渠道招聘的员工不足其用工需求的10%。对于刚毕业的学生来说，眼下的难点是如何获得工作机会，因为许多职位要求申请者已在其他地方积累经验。
培训是双方的主要共识
比亚迪和FMSB都认为，技能是扩大本地招聘的关键。双方的提议着眼于不同阶段：比亚迪正在培训员工，而当地居民希望没有取得工厂岗位所需资格的人也能有一条明确的入职途径。
比亚迪表示，已派数百名员工出国培训，计划让他们带着专业知识回国，并培训其他印尼员工，逐步扩大苏邦工厂周边的熟练工人队伍。
FMSB提议设立专门培养电动汽车制造人才的职业培训中心，并希望县政府、省政府、当地人力部门、县议会和比亚迪提供支持，包括通过公司的企业社会责任计划提供资金。
梅吉欢迎西爪哇省推出提供职位空缺信息的Nyari Gawe应用程序，同时表示，当地居民还需要接受实操培训，才能满足雇主要求。比亚迪称，公司已经通过当地劳工部门以及地方政府推荐的渠道招聘。
艾尔朗加大学经济社会学教授巴贡·苏扬托认为，当地居民应分享工业投资带来的收益。他建议梳理工厂所需技能，并让职业学校和培训中心的课程与相关岗位相匹配。他同时指出，如果没有足够的合格申请者，立即实行70%的本地招聘比例并不现实。
早期招聘数据反映的员工规模较小
苏邦县人力与移民局在工厂投产前，于2026年4月提供了早期招聘情况。归于该局局长罗娜·迈兰西亚的数据显示，比亚迪当时从苏邦招聘了299人、从卡拉旺招聘了220人、从勿加泗招聘了144人、从普瓦加达招聘了112人。
同一组数据还列出来自万隆的91名员工、芝勒贡的75名、因德拉马尤的63名、古宁安的50名、马贾伦卡的28名和茂物的19名员工。上述西爪哇省十个地区合计提供了1101名员工，省外则有937名。
在这份名单所列的2038名比亚迪员工中，苏邦籍员工约占14.7%。4月的招聘数据与11月公布的员工构成反映了项目的不同阶段；后者所述员工人数接近前者的三倍。
罗娜表示，西爪哇省以外的员工往往填补专业岗位，包括高级职位和要求掌握普通话的岗位。她希望随着行业发展，技术培训能让更多当地居民胜任这类工作。
该局还记录了电动汽车制造商VinFast在苏邦招聘的317名员工。加上比亚迪招聘的299人，在这一较早阶段，两家公司在苏邦共招聘了616人。
政府考虑实地考察，议员要求公布数据
工业部长穆罕默德·萨尔穆吉表示，政府可能与其他部门一同考察苏邦项目，以协助解决就业争议。他指出，这一问题需要多个部门共同应对，不只是工业部的职责。
“当然，解决这一问题并非工业部单独的责任。我们会对此进行调查；如有必要，将与其他政府部门一同前往现场考察。”萨尔穆吉在雅加达对记者说。
萨尔穆吉表示，公司和工厂周边居民对于是否创造了足够的本地就业机会，可能有不同看法。他呼吁加强沟通，并就就业机会形成共识。
来自繁荣公正党、代表西爪哇第九选区的众议院议员阿登·苏蒂斯纳敦促比亚迪公布本地招聘数据。他还呼吁公司和地方政府回应10月28日示威中提出的关切。
与此同时，比亚迪要求公共部门协助传达清晰信息，说明争议情况。潘加伊坦表示，示威活动没有对运营造成重大影响。政府尚未公布考察日期，拟议中的70%招聘比例和专门培训中心也尚未宣布获批或实施时间表。
争议如何发展
围绕就业的讨论从投产前的招聘延续到工厂开业后的示威。印尼人民协商会议副议长埃迪·苏帕诺也提到，2025年曾发生较早一轮抗议活动。
- 2025年：据埃迪·苏帕诺提及的情况，苏邦项目曾发生抗议活动。
- 2026年4月15日：据当地人力部门的数据，比亚迪从苏邦招聘了299人。
- 2026年9月3日：比亚迪为苏邦工厂举行投产仪式并开始运营。
- 2026年10月28日：FMSB在工厂示威，要求招聘透明、增加本地就业机会并开展技能培训。
- 2026年11月10日：潘加伊坦在参观工厂时介绍员工构成、经验要求和产能扩张计划。
- 2027年：比亚迪计划将苏邦生产汽车的本地成分比例提高到60%。
工厂开业后，讨论重点从承诺创造就业转向现有岗位如何分配。当地居民如今希望获得现有招聘机会，并为比亚迪预计所需的更大规模员工队伍做好准备。
大型工厂仍在提高产量
比亚迪苏邦工厂占地126公顷，年产能最高可达15万辆。潘加伊坦表示，公司正在提高产量，目标是在2026年将产能利用率提升至80%至90%。
产能利用率指工厂实际使用的生产能力占总产能的比例。按苏邦工厂公布的年产能计算，80%至90%的利用率相当于年产量达到12万至13.5万辆。工厂于9月投产，因此这些数字指的是年化生产速度，而非2026年全年的实际产量。
潘加伊坦表示，月销量已达到约6000至7000辆。2026年1月至9月，比亚迪集团在印尼售出超过4.67万辆汽车；截至8月，比亚迪在印尼电动汽车市场的份额为37%。
归于印尼汽车工业协会Gaikindo的数据称，2026年前九个月汽车总销量为679020辆，其中纯电动汽车占16.8%，约合114075辆。另有较宽泛的统计称，2026年电动汽车销量占比超过26%，但没有说明相同的统计周期或车辆类别。
比亚迪计划在工厂全面投产后最多雇用2万人，是当前员工人数的三倍多。因此，对希望在此就业的当地居民来说，未来招聘尤为重要；不过，公司表示，这一目标取决于工厂全面运营。
本地收益还涉及供应商和家庭收入
比亚迪表示，公司与200多家国内合作伙伴开展合作，苏邦工厂生产的产品本地成分比例至少达到40%。公司计划在2027年将这一比例提高至60%，即上升20个百分点。
本地成分比例衡量产品按照本地成分规则所含的印尼贡献。这与员工国籍或员工来自哪个县是不同方面的工业发展指标。供应商参与也为工厂在印尼带来商业机会提供了另一个渠道。
潘加伊坦表示，比亚迪选择这一选址时考虑了国内需求、生产稳定性、供应连续性和配套基础设施，包括交通、电力和供水。公司也希望维护国内外商业伙伴对其在印尼业务的信心。
对苏邦家庭而言，就业机会直接关系到家庭收入。苏扬托引用的数据称，2026年苏邦县贫困率为8.70%，涉及146820人；西爪哇省整体贫困率为6.54%，两者相差2.16个百分点。他还引用数据称，2025年苏邦有76115名失业者。
连接家庭需求与比亚迪扩张的实际问题是，当地居民能否获得下一轮招聘所需的资质和经验。公开透明的招聘数据能够反映招聘进展，而与实际空缺岗位相匹配的培训，则能为求职者提供更清晰的入职途径。
要点
- 比亚迪称，苏邦工厂近6000名员工中，90%是印尼公民。
- 根据公司公布的详细比例，来自苏邦及周边地区的员工约占全体员工的21.6%。
- FMSB估计苏邦员工占比不到20%，并于10月28日示威，要求增加就业机会并提高招聘透明度。
- 比亚迪通常要求应聘者具备一至两年汽车行业经验，部分岗位要求更长的工作经验。
- 当地居民提议设立专门的电动汽车培训中心；比亚迪已派数百名员工出国培训。
- 政府可能考察该项目，议员则要求公布更清晰的本地招聘数据。
- 工厂年产能可达15万辆；比亚迪计划全面投产后最多雇用2万人。
