两个技术小组启动务实规划
美国、亚美尼亚和阿塞拜疆成立了两个技术规划小组，推进一条拟议中的交通与能源通道项目。该通道将穿越亚美尼亚南部，项目于2025年8月在白宫达成协议，如今进入更细致的筹备阶段。
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11月6日发布的一份联合声明宣布，首批小组将聚焦交通运输和电力输送。相关工作将支持“特朗普国际和平与繁荣路线”（TRIPP），该路线旨在通过亚美尼亚休尼克省连接阿塞拜疆本土与其纳希切万自治共和国。
美国国务院欧洲和欧亚事务助理国务卿布伦丹·汉拉汉、亚美尼亚外交部副部长瓦汉·科斯塔尼扬和阿塞拜疆外交部副部长埃尔努尔·马马多夫共同启动了这一倡议。该机制将三国政府代表和技术专家汇聚一堂，共同处理项目的实际需求。
这一消息发布前，亚美尼亚戈里斯镇举行了电力问题讨论，亚美尼亚政府代表团考察了拟议项目区域，亚美尼亚议会也批准了亚美尼亚与美国之间一项涉及TRIPP的协议。亚美尼亚官员预计工程将于2027年开工。
当前的首要任务是将政治承诺转化为基础设施规划，使其能够接入现有区域网络。这意味着交通线路和电力线路的相关决策将纳入共同流程，并由项目所需合作的国家共同参与。
TRIPP将连接哪些地区？
TRIPP旨在连接阿塞拜疆与纳希切万。纳希切万是阿塞拜疆的一块领土，与该国本土分隔。拟议路线将经过亚美尼亚南部的休尼克省，因此亚美尼亚领土将成为这条连接线路的核心。
该项目的整体规划包括铁路和公路、石油和天然气管道、电力输送线路以及互联网通信基础设施。它被称为多式联运通道，意味着这条线路可容纳不止一种交通方式，而非只依赖单一公路或铁路。
交通运输和电力是首批设立专门三方规划小组讨论的领域。这些优先事项也与亚美尼亚官员实地考察的内容相符：铁路、公路和能源基础设施的可能路线。
该项目旨在为阿塞拜疆提供一条经亚美尼亚通往纳希切万的通道。亚美尼亚政府也希望通过阿塞拜疆领土和基础设施进入第三国。企业能否因此获得实用的新路线，将取决于这些连接的设计和运营方式。
规划小组将开展哪些工作
交通运输小组将处理开发过境路线涉及的技术问题。电力输送小组将研究支持区域连接所需的能源基础设施。电力输送是指通过线路，将电力从生产地输送到使用地。
各国政府表示，两个小组将协助解决复杂的技术问题，并为下一阶段实施工作做准备。小组的职责包括研究与其他区域基础设施的连接，使拟议设施纳入更广泛的网络，而不是孤立规划。
政策制定者和技术专家在这一过程中承担不同任务。政府代表可以推进需要各国达成一致的决策，专家则研究基础设施的布局和连接方式。让双方参与同一机制，可为这项工作提供常设的协作平台。
以汉拉汉、科斯塔尼扬和马马多夫名义发布的联合声明这样阐述了小组的宗旨：
这是解决复杂技术问题并迈向下一阶段实施工作的重要一步，其中包括与其他区域基础设施实现连接。
2026年11月6日的声明全文如下：
今天，美国国务院欧洲和欧亚事务助理国务卿布伦丹·汉拉汉、亚美尼亚外交与国际贸易部副部长瓦汉·科斯塔尼扬以及阿塞拜疆外交部副部长埃尔努尔·马马多夫启动三方技术规划小组，以推进“特朗普国际和平与繁荣路线”（TRIPP）这一多式联运通道。该机制汇聚三国政策制定者和技术专家，以协作方式开展工作，为整个地区的长期稳定、经济活力、区域互联互通和商业繁荣作出贡献，并彰显特朗普总统斡旋达成的2025年8月8日历史性和平峰会宣言。
各方展现出将愿景转化为切实进展的共同承诺，并同意成立首批两个三方规划小组，分别聚焦交通运输和电力输送。这些技术规划小组是解决复杂技术问题并迈向下一阶段实施工作的重要一步，其中包括与其他区域基础设施实现连接。
各方重申各自承诺，将尽快推动TRIPP的所有机制投入运行。
三国政府还重申，将尽快使TRIPP的所有组成部分投入运营。他们提出的目标包括区域稳定、经济活动和商业机遇，以及实际的基础设施连接。
项目如何推进至这一阶段
TRIPP源于2025年8月8日在白宫举行的峰会。阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫和亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬与美国总统唐纳德·特朗普会晤。峰会宣言提出了实现关系正常化和发展区域互联互通的承诺。
11月的公告是在这一政治框架基础上推进的。2026年10月期间采取的几项准备措施，已将基础设施和实施所需协议提上日程。
- 2025年8月8日：阿利耶夫和帕希尼扬签署华盛顿峰会宣言，特朗普担任斡旋方。
- 2026年10月：亚美尼亚和阿塞拜疆专家在戈里斯会面，研究可能的电力输送线路。
- 2026年10月22日：亚美尼亚宣布项目进入实际推进阶段，并派由副总理梅尔·格里戈良率领的工作组前往休尼克省。
- 2026年10月28日：亚美尼亚国民议会批准了亚美尼亚与美国之间一项涉及TRIPP的协议。
- 2026年11月6日：三国政府宣布成立三方技术规划小组。
- 2027年：亚美尼亚官员预计工程将开工。
这一进程涵盖三类准备工作：领导人之间达成政治协议、亚美尼亚议会批准协议，以及对潜在基础设施路线进行技术考察。新成立的小组则为三国政府提供了共同规划机制。
休尼克考察聚焦路线选择
10月，亚美尼亚副总理梅尔·格里戈良率代表团前往拟议项目区域，考察潜在基础设施选址。此次访问旨在为设计工作启动做准备，使规划工作有了明确的地理着眼点。
格里戈良在随后举行的内阁会议上解释了访问目的：
我们实地考察，是为了了解基础设施可能的布局，从而安排启动设计工作。目前，我们讨论的是铁路、公路和能源基础设施的线路规划。
此次访问之前，亚美尼亚和阿塞拜疆专家已在戈里斯就电力输送线路进行讨论。因此，除受到更多关注的交通连接外，电力设施也已开始独立开展技术准备工作。
随后，亚美尼亚国民议会于10月28日批准了与美国的协议，期间反对派对项目表达了担忧。亚美尼亚和美国还计划依据TRIPP成立一家合资公司，为基础设施规划增添拟议中的组织架构。
批准的协议规定了什么
《亚美尼亚共和国与美利坚合众国关于“特朗普国际和平与繁荣路线”（TRIPP）战略合作的框架协议》于2026年6月签署，并于2026年10月28日获亚美尼亚议会批准，表决结果为63票赞成、32票反对。公民合同党支持批准，强大亚美尼亚党和亚美尼亚（海亚斯坦）党则表示反对。
协议规定成立TRIPP开发公司，初始期限为49年，亚美尼亚持股26%，美国持股74%。如果双方同意再延长合作50年，亚美尼亚持股比例将升至49%，美国持股比例则变为51%。
在10月27日的议会辩论中介绍该协议时，亚美尼亚外交与国际贸易部长阿拉拉特·米尔佐扬表示，该公司的章程和股东协议仍需协商并通过。他说，美国联合创始公司将始终由美国政府所有和管理。
米尔佐扬还强调，计划在亚美尼亚境内建设的所有基础设施都将在亚美尼亚主权和管辖权范围内运营。他表示，项目旨在打通区域通信，为亚美尼亚经由阿塞拜疆通往第三国提供通道，并确保亚美尼亚国内铁路互联，同时为阿塞拜疆提供一条经亚美尼亚领土通往纳希切万的线路。
交通项目与和平条约同步推进
亚美尼亚政府认为，在与阿塞拜疆的正式和平条约尚未完成之际，务实合作也可以启动。外交部长阿拉拉特·米尔佐扬告诉议会，在休尼克省启动实际筹备工作后，TRIPP可以在条约签署前推进。
米尔佐扬表示，条约文本已完成草签，两国政府也都公开表示支持。草签意味着双方就文本措辞达成一致；正式签署和批准，或通过各自国内程序，仍是后续步骤。
政府的做法是在推动交通合作的同时，继续落实剩余外交步骤。反对派政治人士纳雷克·卡拉佩强对此提出质疑，认为阿塞拜疆可能在推迟签署条约、拒绝提供亚美尼亚所寻求的通道之际，先行获得其希望的路线。
帕希尼扬另行设定了在2031年前签署并批准协议的和平条约目标。阿塞拜疆要求亚美尼亚在签署前修改宪法，亚美尼亚则坚持认为，双方已商定的条约文本已处理对领土主张的担忧。
因此，条约时间表和基础设施时间表各有不同目的。亚美尼亚官员预计工程将于2027年开工，而帕希尼扬提出的完成条约目标是2031年前。政府正利用这段时间推进务实合作。
主权与互惠准入成为辩论焦点
亚美尼亚在华盛顿宣言中承诺，允许阿塞拜疆经其领土“畅通无阻地连接”纳希切万。这一承诺使得如何安排人员和货物经由休尼克省通行，成为项目的核心议题。
帕希尼扬及其政治盟友坚持认为，TRIPP将在尊重相关国家主权、领土完整和管辖权的前提下运营。管辖权是指适用和执行一国法律的权力。当国际通道穿越一国领土时，这一问题尤为具体。
亚美尼亚官员也将TRIPP视为亚美尼亚经由阿塞拜疆进入市场的一种途径，而不仅仅是连接阿塞拜疆两块领土的通道。反对派争论的焦点之一，是这些收益能否互惠，以及项目能否帮助确保和平协议最终完成。
如今，三方小组在这一政治背景下提供了务实协调的平台。小组首批任务涉及交通和电力，而整个项目还包括通信和潜在的管道基础设施。
工程建设接下来如何推进？
亚美尼亚官员已将2027年定为预计开工年份。联合公告没有给出确切开工日期、工程预算、最终路线或启用时间表，也未说明所有权和运营责任如何分配。
下一阶段将为项目实施做准备，包括解决技术问题、制定设计方案，以及研究与现有网络的连接方式。近期对休尼克的考察和在戈里斯举行的电力讨论，展示了推动相关工作的决策类型。
对企业而言，只有当拟议线路能够运送货物、电力或通信信号穿越整个地区时，项目才能体现实际价值。铁路、公路或电力线路接入沿线之外的设施后会更有用，这也解释了为何这些小组明确把区域一体化列为重点。
各国政府共同承诺加快推进。新的规划机制为这一承诺提供了实际工作平台，而预计于2027年开工则成为项目下一项已公布的里程碑。目前，该项目已将外交谈判、国内审批和基础设施设计结合起来。
要点
- 美国、亚美尼亚和阿塞拜疆于2026年11月6日宣布成立两个TRIPP技术规划小组。
- 首批小组将聚焦交通运输和电力输送，包括与区域基础设施的连接。
- TRIPP旨在通过亚美尼亚休尼克省连接阿塞拜疆本土与纳希切万。
- 专家已在戈里斯讨论电力线路，亚美尼亚官员也考察了休尼克省的潜在基础设施选址。
- 亚美尼亚议会于2026年10月28日以63票赞成、32票反对的结果批准了与TRIPP相关的对美协议。
- 协议规定成立TRIPP开发公司，初始49年内由亚美尼亚持股26%、美国持股74%；双方若同意延长50年，持股比例将分别变为49%和51%。
- 公司章程和股东协议仍待协商；米尔佐扬表示，美国联合创始公司将继续由美国政府所有和管理，亚美尼亚境内的基础设施将在亚美尼亚主权和管辖权范围内运营。
- 亚美尼亚官员预计工程将于2027年开工，与此同时，和平条约的后续工作将单独推进。
