交通项目可能先于正式和平协议推进
亚美尼亚外交部长阿拉特·米尔佐扬在议会表示，亚美尼亚可能在与阿塞拜疆签署和平条约之前，开始实施“特朗普国际和平与繁荣通道”（TRIPP）项目。他的表态将区域交通联系的重开置于一场政治争议的核心：务实合作究竟有助于达成条约，还是会让阿塞拜疆在亚美尼亚获得足够回报之前先行受益。
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亚美尼亚于10月22日宣布项目进入实际推进阶段，并派遣由副总理梅尔·格里戈良率领的工作组前往南部的休尼克地区，为设计工作做准备。目前重点是铁路、公路和能源基础设施。米尔佐扬称，项目可能发展为更广泛的网络，还可输送电力、数字通信信号，并可能铺设油气管道。
外交部长表示，和平协议文本已经草签，两国政府也公开表示支持其内容。草签意味着双方就文本措辞达成一致；正式签署以及通过国内程序批准，则是后续步骤。
米尔佐扬在解释为何TRIPP可以在这些步骤完成前推进时，对议员们表示：
我可以平静地回答这个问题：是的，这是可能的。和平条约已经草签。亚美尼亚和阿塞拜疆已公开作出承诺并表明立场：这项条约确实存在，粗略地说，我们相信其中的每一个字，也不对此提出质疑。
他的立场是，两国之间已有足够的实际和平，可以开始合作。反对派政治人物纳雷克·卡拉佩强对此提出质疑，认为阿塞拜疆可能在继续拖延条约、同时不提供亚美尼亚所寻求的通行权的情况下，先得到自己想要的路线。
米尔佐扬为何称和平已经实现
米尔佐扬着眼于两国关系现状，而非外交文书是否办妥。他对议会表示，双方士兵已不再互相开火，货物也在运输。对他而言，这些进展为项目启动提供了基础，同时有关正式签署的谈判仍可继续。
外交部长称，阿塞拜疆暂缓签署，是因为希望先消除一项障碍，并表示之后会签署。他将巴库一再作出的表态视为证据，认为双方仍接受已达成一致的文本本身。
米尔佐扬这样概括自己的立场：
因此，启动TRIPP项目需要和平，而这种和平已经建立。
这一论点将交通合作与条约完成置于两条并行轨道上。政府希望在处理剩余政治争议的同时发展实际联系。卡拉佩强则希望获得更有力的保证，确保路线开放能带来对等通行权，并推动协议达成。
亚美尼亚希望从这条路线中获得什么
米尔佐扬表示，TRIPP将使亚美尼亚能够经由阿塞拜疆境内及其基础设施通往第三国。因此，亚美尼亚政府提出的目标不只是为阿塞拜疆提供通道，也包括让亚美尼亚企业和运输经营者能够使用亚美尼亚境外的路线。
发展国内铁路也是这一论点的一部分。米尔佐扬称，该项目有助于亚美尼亚发展本国铁路连接，并成为连接东西方的交通与通信枢纽。枢纽是多条路线交汇之处，货物或服务可由此继续运往多个目的地。
对亚美尼亚出口商而言，这条路线的实际价值取决于能否经阿塞拜疆开通通往其他市场的可用通道。对铁路网络而言，收益则取决于新建或修复的线路如何与亚美尼亚境内路线衔接。米尔佐扬将这些成果列为目标，目前的设计准备工作正是为实现这些目标所开展的工作之一。
休尼克可能建设哪些基础设施
10月22日的公告将关注点转向休尼克，格里戈良率领的工作组已被派往当地，为设计工作启动做准备。规划阶段是项目实体建设要求开始明确的阶段，之后才进入施工和最终运营。
目前的重点是铁路、公路和能源基础设施。米尔佐扬更广泛的设想还包括输电线路、光纤电缆以及可能建设的油气管道。光纤电缆通过光脉冲传输信息，是互联网及其他通信服务所用基础设施的一部分。
这些设施用途各不相同。公路和铁路运输人员与货物，输电线路传输电力，通信电缆传输数据，管道输送燃料。纳入多种基础设施，将使TRIPP成为更广泛的区域连接项目，而不只是修建一条公路。
本文所述的议会发言和项目公告没有公布开通日期、建设预算、详细路线、运营安排或亚美尼亚可获得的通行权保障水平。目前已宣布的具体步骤是为设计工作做准备；管道仍只是更广泛方案中的可能选项。
主权是建设和运营的前提
米尔佐扬表示，基础设施的建设和运营必须遵循领土完整、主权和管辖权原则。对于任何跨越国境的交通连接而言，这些原则涉及一个核心问题：哪个国家有权管理相关领土及其上发生的活动。
领土完整意味着尊重一国领土。主权意味着国家在其边界内行使权力。管辖权涉及适用法律和作出决定的法律权力。米尔佐扬将这些原则适用于建设和运营，表明它们是亚美尼亚为项目全周期提出的条件之一。
政府的经济论述与其主权立场并行不悖。亚美尼亚希望经由阿塞拜疆通往其他国家，同时保留对亚美尼亚境内基础设施的管理权。要将这些原则转化为实际安排，还需就如何管理跨境运输作出具体决定。
对企业而言，一条线路的价值最终取决于货物能否可靠通行。对两国政府而言，同一条线路必须在双方商定的国家管理权框架内运营。米尔佐扬的表态显示，通行权和控制权都是亚美尼亚方案的一部分。
卡拉佩强警告收益分配不均
被称为国民议会“强大亚美尼亚”党团领袖的纳雷克·卡拉佩强询问，如果和平条约尚未签署，TRIPP的交通和通信线路能否运营。他的反对意见聚焦于两国获得收益和作出承诺的先后顺序。
卡拉佩强认为，阿塞拜疆可能先获得所需路线，而亚美尼亚却无法从区域交通联系的重开中获得应有收益。他在议会表示：
我国将吃亏，因为阿塞拜疆会获得一条路线，而我们却无法从打通区域通信联系中获得应有的收益。
他还认为，只要阿塞拜疆相信可以通过迫使亚美尼亚作出让步来实现其目标，就会提出不切实际的新条件，并不断拖延条约。在他看来，如果阿塞拜疆获得路线，却不向亚美尼亚开放通道，将限制亚美尼亚的经济发展。
因此，双方的分歧不仅关乎时机，也关乎互惠。米尔佐扬将TRIPP描述为亚美尼亚获得通道、发展铁路并巩固和平的途径。卡拉佩强则认为，在阿塞拜疆获得所寻求的连接之前，亚美尼亚应先得到更可靠的利益保障。
项目如何融入尚未完成的条约进程
亚美尼亚最新有关TRIPP的讨论，是将已达成一致的和平文本转化为正式条约这一长期努力的一部分。正如此前公布的条约时间表所述，阿尔梅尼亚总理尼科尔·帕希尼扬设定的目标是在2031年前签署并批准协议。这是亚美尼亚提出的目标，并非双方共同宣布的签署期限。
主要进展发生在以下日期：
- 2025年8月8日：亚美尼亚和阿塞拜疆在美国总统唐纳德·特朗普主持的白宫峰会上草签和平协议。
- 2026年10月15日：帕希尼扬在一场电视直播的内阁会议上表示，他的目标是在2031年前完成签署和批准程序。
- 10月22日：亚美尼亚宣布TRIPP进入实际推进阶段，并派遣格里戈良率领的工作组前往休尼克，为设计工作做准备。
阿塞拜疆要求亚美尼亚在签署前修改宪法。巴库认为，亚美尼亚宪法提及《独立宣言》，而宣言呼吁与卡拉巴赫统一，这等同于领土主张。亚美尼亚不接受这一解读，并指出条约承诺尊重彼此领土、放弃领土主张。
宪法修正案需要通过全国公投批准。因此，条约进程既涉及两国政府间谈判，也涉及亚美尼亚选民。TRIPP的准备工作则构成一项独立的实际进程。按照米尔佐扬的思路，即便政治争议仍在持续，这项工作也可以继续推进。
务实合作能否推动条约签署
米尔佐扬表示，亚美尼亚、阿塞拜疆与第三国之间的经济联系有助于加强地区和平、稳定与安全。他认为，持续的交流会让各国拥有更多需要维护的共同活动，也让各方更有理由保持可行的关系。
外交部长还表示，民间社会代表互访也可能发挥作用。民间社会包括政府之外的个人和组织，例如社区团体和公民组织。米尔佐扬称，项目实施和互访可能有助于巩固和平：
我认为，如果项目得以实施，例如两国民间社会代表开展互访，这或许能够巩固已经建立的和平，并推动和平条约更接近签署。
眼下的政策选择是：像米尔佐扬主张的那样，通过务实合作推动政治解决方案完成；还是像卡拉佩强所呼吁的那样，先争取更有力的承诺。亚美尼亚已宣布启动设计准备工作，使这一选择有了具体体现：区域基础设施建设正在推进，而条约仍待签署。
要点
- 外交部长阿拉特·米尔佐扬表示，TRIPP可在亚美尼亚和阿塞拜疆签署和平条约前启动。
- 亚美尼亚于10月22日宣布在休尼克开展设计准备工作，目前重点是铁路、公路和能源基础设施。
- 米尔佐扬称，该项目可让亚美尼亚经阿塞拜疆通往第三国，并帮助发展国内铁路连接。
- 亚美尼亚表示，基础设施建设和运营必须尊重领土完整、主权和管辖权。
- 纳雷克·卡拉佩强警告，阿塞拜疆可能在拖延条约、拒绝提供对等通行权的同时获得路线。
- 帕希尼扬的目标是在2031年前完成签署和批准程序，而阿塞拜疆提出的宪法要求仍未解决。
