手机转账审查聚焦未申报营业收入
据国家税务委员会个人所得税管理部门负责人迪娜·库赛伊诺娃介绍，经认定通过手机转账获得未申报营业收入的哈萨克斯坦居民，必须在2027年9月15日前使用270表申报2026年的收入。审查针对连续三个月中每个月都收到至少100名不同汇款人转账的个人账户，且累计收款超过360个月计算指数，即2026年的1,557,000坚戈。
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2026年上半年，委员会发送了274,318条提示信息。此后，银行提供了涵盖第三季度的数据，审查范围由1月至6月扩大至更长时期。提示信息通过纳税人在线账户送达，收件人无需回复这些初始通知。
未登记为个体经营者、但通过经营活动取得收入的人，必须申报该收入并缴纳相应的个人所得税。年收入不超过8,500个月计算指数的部分税率为10%，超过该门槛的部分税率为15%。委员会表示，目前不会处以罚款。
这一流程已促使数千人将经营活动正式登记。库赛伊诺娃表示，超过50,000名收件人在收到提示信息后登记为个体经营者。委员会更详细的统计显示，上半年有55,133人登记为个体经营者，或开始采用面向自雇人员的特别税制。
收件人眼下需要辨别哪些款项来自经营活动，并准备相应的纳税申报。收到有关数据不符的正式通知的经营者则须遵循另一套流程，答复期限为30个工作日。
三个月转账审查如何运作
审查标准综合考量汇款人数、收款持续时间和收款总额。主管部门会查看连续三个月中每个月是否都收到至少100名不同人士的转账，然后核查累计收款是否超过金额门槛。
因此，如果一个人多次收到同一客户的付款，其转账模式就不同于收到100名不同客户付款的情形。该标准关注的是每个月不同的汇款人数，而不只是银行对账单上显示的交易笔数。
库赛伊诺娃以10月、11月和12月的收款情况举例：10月有120笔转账，11月有110笔，12月有150笔，之后再计算总金额。按照公布的审查规则，每个月都必须符合不同汇款人数的要求。
月计算指数是哈萨克斯坦用于法律规定金额的一种计量单位。其坚戈数值决定以该单位表示的门槛所对应的现金金额。委员会表示，2026年360个月计算指数相当于1,557,000坚戈。
金额门槛提高了537,000坚戈
此前的金额门槛为12个月最低工资，相当于102万坚戈。新门槛为155.7万坚戈，高出537,000坚戈，增幅约为53%。这改变了账户收款达到什么金额才会符合公布的审查标准。
库赛伊诺娃将这一变化与《企业法典》修订联系起来。她表示，法典规定，年收入超过360个月计算指数的经营者必须登记为个体经营者。财政部长马迪·塔基耶夫也签署了一项调整手机转账审查门槛的命令。
时间范围同样重要：手机转账筛查审查的是连续三个月的收款，而库赛伊诺娃所述的登记要求针对的是年度经营收入。评估自身情况时，相关人员需要同时考虑收入来自何种活动，以及每项规则所涵盖的时段。
收到提示信息后需要做什么
银行数据符合审查标准时，国家税务委员会首先会通过纳税人的在线账户发送提示信息。委员会表示，对个人在这一阶段采取的是提示和预防措施：请收件人核查收款情况，并履行由此产生的纳税义务。
库赛伊诺娃表示，收件人无需回复这条初始提示信息。未登记经营而取得收入的个人，应在2026年度收入和财产申报表270.00表中申报相关收入。申报截止日期为2027年9月15日。
申报义务针对经营收入。收到提示信息后，纳税人需要判断进账款项的性质，包括哪些款项来自销售商品或提供服务。在委员会后续审查申报表之前，最初的判断由纳税人自行完成。
委员会表示，2026年度个人申报表的全面案头审计将在申报截止日期之后进行。案头审计是主管部门利用已有信息核查记录和纳税申报的过程。额外申报收入和缴纳税款的最终数据将在相关阶段结束后公布。
10%和15%的税率如何适用
申报未登记经营所得的个人须缴纳个人所得税。按公布的2026年税率，年收入不超过8,500个月计算指数的部分税率为10%，超过该金额的部分税率升至15%。
累进税率按收入区间分段计算。较低区间内的收入按较低税率征税，超过门槛的部分则适用较高税率。因此，收入超过门槛后，只有超出部分的税务处理会发生变化。
库赛伊诺娃在解释未登记为经营者的人取得收入后如何纳税时，说明了税率结构的变化：
2026年将适用累进税率。收入超过规定门槛时，税率将升至15%。
2027年9月15日是提交270表的截止日期。委员会没有说明另行适用的缴税日期。纳税人还需区分其收入应缴的税款与委员会目前不处以罚款的决定。
数千人登记经营活动的原因
委员会记录显示，2026年第一季度有34,224人登记为个体经营者，或采用面向自雇人员的特别税制。第二季度另有20,909人这样做，合计55,133人。
库赛伊诺娃另称，收到提示信息后登记为个体经营者的人数超过50,000人。55,133这一详细数字涵盖范围更广，因为其中既包括登记为经营者的人，也包括采用自雇人员特别税制的人。
库赛伊诺娃表示，经营者特别税制的税率为2%至4%，低于10%或更高的个人所得税税率。她还提到，采用该制度经营的人会缴纳养老金和社会保险费。较低税率有助于解释为何收件人选择将经营活动正式登记。
银行数据反映出此次审查的规模。主管部门第一季度收到约115,000名个人的相关信息，第二季度收到约159,000名个人的信息。同一个人可能出现在多个季度的统计中，因此季度总数存在重复。委员会发送的274,318条提示信息，更适合被理解为发送通知的总量。
经营者须在另一截止期限内处理数据不符问题
主管部门还通过比对手机转账数据、收银机记录和以910.00表提交的纳税申报，对已登记经营者进行核查。核查旨在确认不同记录中的收入是否与纳税申报收入一致。
委员会表示，在对2026年上半年数据进行案头审计后，于9月4日发送了26,989份涉及数据不符的正式通知；库赛伊诺娃另称，向个体经营者发送了25,537份通知。这两个数字均指需要收件人采取行动的正式数据不符处理流程。
认同审计结果的经营者必须提交纳税申报表以更正数据不符问题。不同意结果的人可以提交说明和佐证文件。答复期限为30个工作日，从通知送达次日开始计算。
委员会估算，数据不符涉及4590亿坚戈，初步测算的潜在追加纳税义务为137亿坚戈。库赛伊诺娃预计相关税收收入为90亿坚戈。最终应纳税额将取决于更正后的申报、纳税人说明以及后续核查结果。
对经营者而言，实际操作中需要区分初始提示信息和正式的数据不符通知。前者无需回复；后者意味着答复期限开始计算，经营者须更正申报或说明差异。
纳税人需要留意的日期
审查和申报流程横跨2026年和2027年。银行按季度提供信息，个人则在年度结束后申报全年收入。发给经营者的正式通知有各自的送达日期。
- 2026年第一季度：银行提供了约115,000名个人的相关信息；随后有34,224人登记为经营者或采用面向自雇人员的特别税制。
- 2026年第二季度：银行提供了约159,000名个人的相关信息；另有20,909人登记为经营者或采用该特别税制。
- 2026年上半年：委员会发送了274,318条提示信息。
- 9月4日：委员会表示，已向经营者发送26,989份涉及数据不符的正式通知。
- 2026年第三季度：委员会收到银行数据，以便进一步发送提示信息。
- 2027年9月15日：2026年度270表申报截止。
- 正式数据不符通知送达后：经营者有30个工作日答复，从送达次日开始计算。
因此，存在未申报经营收入的个人需要准备年度申报，而收到正式数据不符通知的经营者则必须在较短期限内采取行动。确认收到的是哪类通知，是了解适用义务的第一步。
要点
- 手机转账审查标准为连续三个月中每个月都有至少100名不同汇款人，且2026年累计收款超过1,557,000坚戈。
- 有未申报经营收入的人必须在2027年9月15日前提交2026年度270表。
- 个人所得税税率为：不超过8,500个月计算指数的部分按10%征税，超过门槛的部分按15%征税。
- 初始提示信息无需回复。委员会表示，目前不会处以罚款。
- 委员会记录显示，2026年上半年有55,133人登记为经营者或采用面向自雇人员的特别税制。
- 收到正式数据不符通知的经营者有30个工作日更正申报或提交说明。
