极端高温警报覆盖2月至6月
菲律宾大气、地球物理和天文服务管理局（PAGASA）称，2027年2月最后一周至6月，菲律宾的体感温度指数可能超过52°C；3月至5月的炎热季节，实际气温也可能创下新纪录。
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此次警报发布之际，PAGASA确认热带太平洋正出现非常强的厄尔尼诺现象，预计将在2026年底前达到峰值，其影响可能持续至2027年上半年。该机构还预测旱情将不断扩散，使供水、农业、渔业和公共卫生同时承压。
PAGASA气候监测与预测科负责人Ana Liza Solis表示，低地地区白天气温可能达到39.5°C，甚至更高。她提到此前的厄尔尼诺事件，包括2023年至2024年的那次，当时菲律宾经历了异常高温；她还指出，历史上创纪录高温通常出现在5月前后。
天气预报员Glaiza Esculiar表示，随着菲律宾进入炎热潮湿季节，气温和体感温度指数预计将急剧上升。部分地区可能达到PAGASA所称的“极度危险”级别，届时中暑将成为严重风险。
这项警报已经产生实际影响。2026年11月3日，西米沙鄢地区100多所公立学校暂停线下课程；截至10月21日，归因于厄尔尼诺的农业损失已达85.7亿比索。未来几个月，已经遭遇作物歉收和停课的社区可能面临更严重的高温。
体感温度指数超过52°C意味着什么
体感温度指数综合气温和湿度，用于描述人体感受到的炎热程度。空气湿度高会阻碍汗液蒸发，降低人体自行散热的能力。
因此，PAGASA的预报涉及两项相互关联的指标：可能创纪录的气温，以及可能超过52°C的体感温度指数。该机构局长Nathaniel Servando表示，气温上升也会推高体感温度指数。
PAGASA天气预报员Esculiar介绍了气温上升的预计时间：
“我们预计，从2月下旬到6月，体感温度指数和气温将更加急剧地上升；这段时间通常炎热潮湿，”Esculiar说。
PAGASA将42°C至51°C的体感温度指数列为危险级别。该机构对2027年的警报指出，部分地区读数可能超过52°C，达到极度危险级别。热痉挛、中暑衰竭和热射病都是该机构警告的健康风险。
PAGASA预测，11月4日，至少9个地区的体感温度指数将达到危险的42°C至51°C；另有9个地区被描述为录得这一范围内的读数。有关2月下旬至6月的警报涉及更长时期，届时高温和湿度可能进一步加剧。
PAGASA尚未指出新全国气温纪录将在哪一天或哪个地点出现。该展望是对未来几个月可能出现状况的警示，随着这些月份临近，当地预报将为社区提供所需的具体信息。
厄尔尼诺峰值可能早于其影响消退
PAGASA在11月初确认厄尔尼诺现象非常强劲；此前的预测认为，该现象可能在2026年9月至12月间增强。Solis称，大多数气候模型显示，这次事件将持续至2027年第一季度，其影响则可能延续至6月。
厄尔尼诺是太平洋周期性气候循环中的暖位相。海洋温度和大气环流的变化可能减少菲律宾降雨，使干旱期和旱灾更易发生。
Solis在众议院农业和食品委员会听证会上解释了这一时间安排：
“大多数气候模型预测，当前的厄尔尼诺将持续到2027年第一季度，预计在2026年底前达到峰值，”Solis说。
太平洋事件达到最强阶段后，水库、农田和家庭收入仍可能持续承压。降雨偏少的数月里流失的水资源需要时间补充，而歉收的影响可能延续到种植季之后，波及粮食供应和收入。
Esculiar表示，圣诞节期间仍可能出现较凉爽天气。不过，最低气温不太可能像上一年那样低。PAGASA还预计，尽管东北季风（amihan）通常会带来较凉爽空气，气温仍将高于平均水平。
旱情展望如何演变
截至10月31日，PAGASA在阿尔拜、卡坦端内斯、东内格罗斯、萨马和锡基霍尔记录到气象干旱。另有11个省和高度城市化市出现干旱期，约有10个省处于干燥状态。
该机构将干旱期定义为连续三个月降雨低于正常水平，或连续两个月降雨远低于正常水平。旱灾则指连续三个月降雨远低于正常水平，或连续五个月低于正常水平。“低于正常”指降雨量比当地平均值减少21%至60%；“远低于正常”则指减少超过60%。
提交给立法者的展望预测，到12月将有26个省出现气象干旱，1月增至48个，2月增至68个，3月和4月则增至87个。联合国10月30日发布的情况简报预计，到2026年底将有54个省受旱灾影响，高于PAGASA听证会材料中的26个省。两份展望都指出，旱情到3月将大范围扩散。
社区和机构需要关注的主要时间节点包括：
- 2026年10月26日：西米沙鄢召开首届区域厄尔尼诺应对协调会议。
- 10月31日：已有5个省出现气象干旱。
- 11月至12月：厄尔尼诺预计接近峰值，旱情将扩散至更多地区。
- 2027年1月：联合国展望预计旱灾将波及马尼拉大都会；西米沙鄢预计全区出现旱灾。
- 2月下旬至6月：PAGASA警告高温将加剧，体感温度指数可能达到极度危险级别。
- 3月和4月：PAGASA预测几乎全国都将出现旱灾。
Solis表示，PAGASA通常发布最长覆盖六个月的预报，因为超过这一时段后不确定性会增加。立法者要求提供延伸至4月之后的预测，以帮助各机构为可能持续更久的影响做准备。
供水与电力同时承压
根据联合国情况简报，马尼拉大都会可能在2027年1月遭遇旱灾。根据2024年人口普查，该地区约有1,400万人居住。1月通常是首都较凉爽的月份，因此这一预测是对供水和卫生服务的早期预警。
情况简报指出，全国三分之一的描笼涯容易受到供水服务受影响的冲击。从2026年底开始，水库、地下水和地表水水位下降可能造成供水中断、降低小型供水系统的产水量，并恶化水质。
同一份评估预计，电力需求峰值可能上升10.7%。气温升高会增加制冷需求，而旱灾则给水资源和能源运营带来压力。因此，医院、学校、农场和家庭可能在同一困难时期都需要稳定的供水和电力。
PAGASA局长Servando呼吁各机构和公众做好准备，尤其要节约用水并有效管理现有供水：
“我们强烈建议公众和所有相关机构采取适当的部门应对措施、节约和缓解措施，特别是节约用水并有效管理水资源，以尽量减少厄尔尼诺可能造成的影响，”Servando在一份声明中说。
Solis还警告，严重高温可能影响动物、环境以及机械设备的运行。担忧范围不止于个人不适，也包括维持粮食生产、交通和基本服务运行的各类系统。
农损叠加现有粮食储备隐忧
农业部估计，截至10月21日，厄尔尼诺已造成85.7亿比索损失，受影响农民超过28.8万人。按最坏情况估算，全国1,040万农民和渔民中约有460万人可能受到影响。
这意味着潜在受影响人数约占农民和渔民总数的44%，即超过五分之二。该估算涵盖面临降雨短缺、高温和缺水压力的人群，后果将波及家庭收入和粮食生产。
高温警报发布之际，人们也对菲律宾有限的公共稻米储备表示担忧。国家粮食管理局局长Larry Lacson在10月报告称，政府仓库中的库存可供供应7天；行业估算则认为政府库存约可供应9天。两者都低于修订后的《稻米关税法》规定的15天储备要求。
当时，农业部正为2026年下半年主收季稻谷（未脱壳稻米）产量可能减少约70万吨做准备。若全国稻米供应主要掌握在家庭和企业手中，紧急分发就将取决于政府掌控或能够迅速采购并运输的库存。
联合国评估预计，粮食获取受影响的情况将持续至2027年第二季度。对农业家庭而言，这可能意味着在收入减少的同时，还要负担食物、饮用水和下一轮种植的开销。
西米沙鄢启动区域应对工作
西米沙鄢展示了当地已经开展的准备工作的具体情况。10月26日，区域灾害风险降低与管理委员会召开厄尔尼诺协调会议，由民防办公室区域主任Raul E. Fernandez主持。
PAGASA预测，卡皮斯省将于11月进入旱灾状态，吉马拉斯省于12月加入，整个地区将在2027年1月至4月遭遇旱灾。区域情况报告列出1,113户受影响家庭；伊洛伊洛省杜埃尼亚斯已宣布进入灾难状态。
从10月29日起，各机构须每周向民防办公室提交厄尔尼诺工作进展报告。消防局和地方政府受命优先为医院安排水资源配给。
委员会还同意通过石油行业保障应急能源储备，并要求农业部与菲律宾统计局核对稻米产量数据。这些措施针对供水、电力和粮食供应相互关联的风险。
民防办公室将为阿克兰河灌溉系统东西两座水坝预计3亿比索的维修费用申请资金。据称，两座水坝的蓄水量都已降至危急水平，使基础设施问题叠加在该地区降雨短缺之上。
学校和卫生服务已开始调整
11月3日，西米沙鄢100多所公立学校暂停线下课程。当日预报显示，伊洛伊洛市体感温度指数达到43°C，卡皮斯省罗哈斯市达到42°C。
教育部2026年第64号备忘录规定了厄尔尼诺期间的学习安排。根据其中的高温应对框架，体感温度指数达到33°C至41°C时，应暂停线下课程并改为在家开展较轻松的活动；达到42°C或以上时，包括居家学习在内的所有学业活动都将暂停。
教育部西米沙鄢地区信息官Hernani Escullar Jr.表示，即使地方政府没有发布全面停课令，学校也可以根据当地情况调整安排。私立学校也被鼓励遵守安全指引。
联合国情况简报警告，2027年第一季度与高温有关的疾病风险将处于高度警戒级别。医院正为患者可能激增做准备；第二季度急诊就诊和住院人数可能上升。缺水还可能增加由受污染食物或水源引发的疾病。
儿童、老年人和残障人士面临的风险尤其突出。对学生而言，反复停课可能与卫生条件不足和家庭收入下降叠加，使上学和持续学习更加困难。
厄尔尼诺期间的资金、监督与降雨
农业部已制定一项总额619.9亿比索的应对计划，其中包括根据UPLIFT计划首批拨付62亿比索，用于燃料、化肥以及向31万多名农民和渔民提供直接援助。该部还指出，云播种和甘蔗病虫害防治等干预措施存在3.71亿比索的资金缺口。
该部还为2026年和2027年未获资金支持的项目申请142亿比索。该机构介绍的援助包括108.1亿比索生产支持，以及向68,980名农民支付的5.6995亿比索作物保险赔款。
联合国10月30日的情况简报另记录了1.232亿美元用于政府准备和应对工作，以及1.17亿美元用于农业干预。简报还统计有109个市和镇处于灾难状态。这些数字反映不同阶段实施的不同预算和援助方案，应对工作的关键在于将援助送达受影响社区。
众议院农业和食品委员会主席、奎松省众议员Wilfrido Mark Enverga表示，委员会将审查应对计划、各机构之间的协调以及援助是否及时发放。
厄尔尼诺期间仍会有降雨。PAGASA预计，2026年11月至2027年4月，将有2至6个热带气旋在菲律宾责任区内生成或进入该区域，11月和12月可能各有一个或两个。东北季风和其他天气系统也可能带来降雨。
因此，地方准备工作必须同时应对长期缺水和单次风暴。接下来的重要预报节点包括预计1月旱情扩散、2月下旬起高温加剧，以及3月和4月前后可能出现全国范围的旱情。
要点
- PAGASA警告，2027年2月下旬至6月，部分地区的体感温度指数可能超过52°C。
- 3月至5月的炎热季节，实际气温可能创下新纪录。
- 预计非常强的厄尔尼诺将在2026年底前达到峰值，其影响可能持续至2027年6月。
- 旱情预计将大范围扩散，威胁供水、农业、电力服务和公共卫生。
- 截至10月21日，农业损失已达85.7亿比索；按农业部最坏情况估算，最多可能有460万农民和渔民受到影响。
- 西米沙鄢已启动每周监测并为医院供水做准备；高温已导致100多所公立学校停课。
