民调小幅上升,政治雄心却远不止于此
印度尼西亚团结党(PSI)在Poltracking Indonesia于2026年8月和9月至10月进行的两次调查中,支持率从2.3%升至2.9%。对于一个力争首次进入印尼国会(众议院)、在2029年获得席位的政党来说,这只是小幅提升。该党最具影响力的支持者、前总统佐科·维多多于9月22日在万隆公开展示了自己的PSI党员编号。
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佐科的参与汇集了三项政治雄心:让PSI进入国家立法机构,壮大由他的小儿子凯桑·潘加雷普领导的政党,以及加强围绕其长子、副总统吉布兰·拉卡布明·拉卡的政治网络。每项目标都涉及不同的人物和机构,从村级组织者到大型政党的领导人。
PSI的处境尤其微妙,因为它最有力的家族联系位于总统府内,而该党本身仍未进入国家议会。围绕吉布兰教育学历文件的政治压力不断增加,议员们正在讨论议会审查以及可能启动的宪法程序。
选举数据既显示出机会,也凸显了差距。PSI在2024年立法选举中获得2.81%的有效票,低于进入众议院适用的4%门槛。其最新公布的民调支持率为2.9%,这意味着该党仍需扩大支持基础;与此同时,总统普拉博沃·苏比安托所属的格林德拉党仍遥遥领先。
对选民而言,核心问题很实际:佐科的个人支持能否转化为一个有能力赢得席位、服务社区,并在各党协商下一届总统竞选搭档时让其政治盟友拥有更大话语权的组织。
调查实际测量了什么
Poltracking Indonesia的8月调查发布内容提供了最清晰的方法依据。调查员于2026年8月14日至20日在全国38个省份对1,220名受访者进行了面对面访问。该机构表示,在95%的置信水平下,误差幅度为正负2.9个百分点。
调查采用多阶段随机抽样,各省样本按2024年选民名册比例分配,并按性别进行分层。Poltracking研究员约基·阿尔维特罗于9月23日公布了调查结果。
在一份列出18个政党的模拟选票中,格林德拉党获得23.2%,印尼斗争民主党(PDIP)获得11.6%,专业集团党(Golkar)获得10.4%。民族觉醒党(PKB)以6.2%紧随其后,民主党为6.1%,民族民主党(NasDem)为4.4%,国家使命党(PAN)为3.4%,公正福利党(PKS)为3.3%,PSI为2.3%,建设统一党(PPP)为1.9%。
9月30日至10月7日进行的后续调查显示,PSI支持率为2.9%,高于PAN和PPP,比NasDem低1个百分点。格林德拉党仍居首位,支持率为22.9%,其次是PDIP的13.4%和Golkar的9.1%。另有24.2%的受访者回答“不知道”或未作答。
PSI的支持率上升了0.6个百分点。要解读这种幅度的变化,需要了解两次调查的抽样不确定性;相关调查报道没有说明后一次调查的样本规模和误差幅度。8月民调公布的误差幅度,为读者判断调查估值可能存在多大不确定性提供了有用参考。
两次选举显示PSI任务艰巨
PSI于2014年年底成立后开始参加选举。2019年,该党获得2,650,361票,占全国有效票的1.89%。2024年,其得票为4,260,169票,占2.81%。
两次选举之间,该党增加了1,609,808票,增幅约为61%。其全国得票率上升了0.92个百分点。尽管有所增长,PSI的得票率仍未达到当时选举采用的4%议会门槛,因此仍未能进入众议院。
议会门槛是政党必须达到的最低全国得票率,达到后才有资格参与众议院席位分配。省级议会选举是单独举行的,这也解释了为什么PSI能在中爪哇拥有席位,却未能进入国家众议院。
以同一个4%门槛为参照,PSI在2024年的得票率还差1.19个百分点,而其最新公布的民调支持率还差1.1个百分点。2029年选举适用的规则将决定最终目标,因此此前的门槛可作为衡量该党选举挑战规模的参考。
佐科希望把政党网络延伸至村庄
佐科在2025年7月于苏腊卡尔塔(又称梭罗)举行的PSI党代会上公开承诺支持该党。凯桑再次当选党主席,任期为2025年至2030年。这意味着前总统的政治计划将由他的小儿子领导。
佐科在党代会上的要求侧重组织建设,而不只是提升曝光度。他呼吁完成省、县、市和村各级党组织建设,并设定期限,要求在下一次全国选举竞选活动进入最后阶段之前完成。
这位前总统对党代会与会者说:
因此,我敦促大家共同努力,尽快完成各地的党组织建设。最迟在2027年底前完成。
印尼国家研究与创新局(BRIN)资深政治研究员莉莉·罗姆利表示,佐科的高人气可能有助于PSI。她同时强调,公众反应以及在社区开展的常态化工作也会影响结果。
谈及这位前总统的支持为何既带来机会也带来风险时,莉莉说:
不过,这种支持未必会自动转化为成果,也不能视为理所当然。这取决于公众的反应是正面还是负面。如果是负面的,那无疑会成为佐科和PSI面临的挑战。
政治分析人士赛福尔·胡达·埃姆斯于2026年11月3日作出了更为审慎的评估。他认为,PSI缺少足够多有大型政党管理经验的人物,并对转入该党政客的选举实力提出质疑。这些属于对该党能力的判断,而该党的选举结果则是衡量其迄今进展的具体记录。
中爪哇成为最具体的考验
凯桑为PSI设定的目标是在2029年赢得中爪哇省议会17个席位。该党2024年在当地赢得两个席位,而PDIP赢得33席。
要达到17席,PSI必须再增加15席,把席位数提升至2024年水平的8.5倍。因此,中爪哇将成为一项艰巨考验,检验佐科的支持者和PSI的地方组织能否改变既有的权力平衡。
莉莉预测,PSI与PDIP将在该省展开竞争,而佐科的支持者是当地一股重要的政治力量。这场较量也有一段个人政治渊源:佐科早年正是通过PDIP开启了自己的政治生涯。
负责意识形态和干部发展的PDIP中央执行委员会成员贾罗特·赛福尔·希达亚特于10月30日作出回应,警告不要滥用国家权力。他声称,警方在2024年选举期间被动员起来,向地方领导人、村长和政党组织施压,并呼吁未来的竞争者通过社区项目展开竞争。
贾罗特还把PDIP成员转投PSI描述为区分忠诚成员与政治投机者的过程。他的回应表明,这场竞争不只是争取尚未决定投票意向的选民:各党也在争夺组织者、地方关系网络,以及能够将支持转化为选票的人。
选民为何可能先选候选人,而非政党
Poltracking的8月调查结果有助于解释佐科为何坚持建设地方组织。被问及立法选举时,53.3%的受访者表示更倾向于选择个人候选人,24.7%则更倾向于选择政党。
只有12.3%的受访者表示自己与某个政党关系密切,66.8%表示并非如此。57.6%表示不知道代表本选区的国家众议院议员是谁,26.2%表示知道。
这些数据表明,PSI面临一项实际的候选人招募任务。知名候选人以及持续与居民保持联系的组织者,可能与全国层面的支持同样重要。莉莉呼吁定期服务社区,也与这一情况相吻合。
Poltracking还发现,总统选举偏好与立法选举偏好之间的联系有限。44.6%的受访者表示,一个政党支持某组总统候选人不会影响自己选择政党;32.8%表示会受到影响。因此,选民可能支持某位政治人物,却在立法选举中作出不同选择。
公众对进入议会规则的了解也有限:17.7%表示知道4%门槛,64.7%表示不知道。PSI必须在这样一个选民群体中开展竞选:许多人优先考虑候选人,对决定政党能否获得国家议会席位的规则并不熟悉。
吉布兰的前景不仅取决于人气
NSL政治顾问与战略竞选公司的执行董事纳萨鲁丁指出,吉布兰在2029年前有三项优势:选举吸引力、PSI的支持,以及佐科的志愿者网络。志愿者代表戴维·帕琼于2026年2月7日表示乐观,认为吉布兰将再次与现任总统搭档。
不过,副总统人选也需要各个有自身抱负的政党协商决定。纳萨鲁丁援引威廉·赖克1962年的著作《政治联盟理论》,解释政治伙伴为何会权衡候选人能带来的选票,以及他们必须分享的职位和影响力。
民主党关注其主席阿古斯·哈里穆尔蒂·尤多约诺(AHY)的前景。纳萨鲁丁认为,佐科与前总统苏西洛·班邦·尤多约诺关系良好,有助于沟通,但总统竞选搭档人选仍会受到该党领导层自身利益的影响。
PDIP与吉布兰之间则有不同的政治渊源。该党在2024年支持甘贾尔·普拉诺沃和马福德·马哈茂德,而吉布兰与普拉博沃搭档参选。纳萨鲁丁还谈到,如果总统提名门槛可能降为零,PDIP将有更大空间独立选择竞选搭档。
因此,PSI争取众议院席位不仅关乎自身存续。若能扩大立法机构中的席位,该党便能在各方达成政治协议的机构中拥有更多代表,与佐科现有的个人关系网络相辅相成。
教育学历争议进入议会政治
PKS于2026年10月29日接待了公民团体“夺回人民主权运动”(Gerakan Merebut Kembali Kedaulatan Rakyat)。前副司法部长丹尼·因德拉亚纳敦促该党就吉布兰的教育学历文件采取宪法行动。PKS表示,将把该团体的诉求转交该党在众议院的党团,并与其他政党沟通。
丹尼随后表示,最高法院已批准H.M.苏布汉·帕拉尔就一封承认吉布兰海外学历的信函提出的上诉。该案案号为第742 K/TUN/2026号判决,涉及第9149/D.D1/KS/2019号学历等同性证明信。
政治讨论中还提到,宪法法院认定没有证据证明吉布兰具备与印尼高中毕业文凭同等的学历。最高法院原定于11月2日举行的说明性新闻发布会被取消,原因是其法律与公共关系局尚未收到完整判决。因此,在当时的公开讨论中,法院的完整裁决理由和行政后续处理仍未明朗。
以下关键日期展现了PSI的选举行动与吉布兰面临的压力如何同步发展:
- 2025年7月:佐科公开支持PSI,并呼吁在2027年底前完成党组织建设。
- 2026年8月14日至20日:Poltracking测得PSI支持率为2.3%。
- 2026年9月22日:佐科在万隆展示自己的PSI党员编号。
- 2026年9月30日至10月7日:Poltracking后续调查显示PSI支持率为2.9%。
- 2026年10月29日:PKS接待了要求就吉布兰学历采取行动的活动人士。
- 2026年11月2日至3日:围绕最高法院判决和议会监督权的讨论升温。
议会行动需要各党达成共识
议员们讨论了两项主要手段:调查权(hak angket)和表达意见权(hak menyatakan pendapat)。调查权用于调查某一事项;表达意见权则用于阐明众议院的正式立场,并可成为针对总统或副总统启动宪法程序的一部分。
印尼政治参数研究所执行董事阿迪·普拉伊特诺表示,提出调查动议至少需要25名来自一个以上党团的众议院议员支持,之后还须在全体会议上获得批准。政治分析人士阿贡·巴斯科罗提到,PKS拥有53个席位、PDIP拥有110个席位,合计163席,或可成为议会合作的潜在基础。
PKB议员穆罕默德·霍津表示,议会可以分别行使监督权。布拉维加亚大学法律学者安·埃科·维迪亚托也表示,即使未先启动调查,仍可提出表达意见动议。他描述的程序需要有支持证据、获得众议院足够多数支持、接受宪法法院审查,并最终由人民协商会议(MPR)作出决定。
格林德拉党发言人苏吉亚特·桑托索呼吁主管部委和相关机构公开说明行政后续处理情况。PDIP议员德迪·耶夫里·西托鲁斯呼吁启动宪法程序,而Golkar副主席艾哈迈德·多利·库尔尼亚则认为,如果议员寻求免除吉布兰职务,表达意见才是相关程序。
PKB主席穆海敏·伊斯坎达尔此前曾欢迎佐科重返活跃的政党政治;该党副主席昆春·艾哈迈德·沙姆苏里亚尔则捍卫每位公民加入政党的权利。这些欢迎表态,与之后围绕吉布兰案展开的讨论并存;在后续讨论中,个别政客和党团必须决定如何回应。
阿贡警告说,如果相关行动失败,可能激起公众对吉布兰的同情,进而让他、PSI和佐科受益。对PSI而言,眼前的组织建设期限仍是2027年底。该党更大的雄心,取决于能否把全国关注转化为候选人和地方组织,并赢得足够选票,在2029年进入众议院。
要点
- 两次相关Poltracking调查显示,PSI支持率从2.3%升至2.9%,格林德拉党仍大幅领先。
- PSI在2024年获得2.81%的有效票,仍未进入国家众议院。
- 佐科希望PSI在2027年底前把组织建设延伸至村级。
- 凯桑的目标是让PSI在2029年赢得中爪哇省议会17席,而该党2024年赢得两席。
- 吉布兰的前景牵涉PSI、佐科的志愿者网络,以及与大型政党的协商。
- 议会若要就吉布兰的教育学历文件采取行动,须有证据、各党团达成共识,并遵循宪法程序。






