六分之一人口低于官方贫困线
根据2025年家庭收入与支出调查第一季度初步结果，斯里兰卡全国贫困率达到16%，约有342万人生活在贫困线以下。人口普查与统计部数据显示，家庭月均收入升至120,266卢比，但购买力仍比2019年低近8%。
这些数据揭示了该国经济复苏背后的压力：家庭拿到的卢比更多了，但每卢比能买到的东西更少。按收入分布处于中位数的家庭，购买力较2019年下降了11.1%，降幅更大。
贫困分布也不均衡。种植园地区贫困率最高，达到23%；生活在官方贫困线以下的人口中，约290万人居住在农村地区。城市地区贫困率则明显较低，为7.8%。
这些调查结果只是初步数据，涵盖的是第一季度，而非整个2025年。议会随后于2026年10月16日发布声明称，完整调查报告的发布时间已从10月推迟至2026年12月，官员仍在核查和处理数据。
对家庭和政策制定者而言，两个相关问题由此显现：满足基本需求的成本大幅上升，而用于精准安排福利支持的详细信息也需要更长时间才能完成。
为什么收入增加，购买力反而下降
调查显示，家庭月均收入为120,266卢比，月均支出为116,191卢比。这两个数字反映的都是按当前价格计算的金额，经济学家称之为名义值。
购买力衡量的是更实际的东西：这些钱实际上能买到多少食品、交通服务及其他商品和服务。按通胀调整收入，才能在不把价格上涨误认为生活水平改善的情况下与2019年进行比较。
按此计算，家庭平均购买力下降了近8%。简单来说，2019年能买到100单位商品和服务的收入，经调整后如今大约只能买到92单位，尽管家庭收到的卢比数额增加了。
收入分布中位数家庭购买力下降11.1%，从另一个角度体现了这种挤压。这个中间值称为中位数，将家庭按收入分成数量相等的两组。相比之下，平均值可能会被收入特别高的家庭拉高。
中位数降幅比平均降幅高出约3个百分点。这两项指标共同表明，购买力损失并不只影响已经低于贫困线的家庭，也波及收入分布中间部分的家庭。
基本生活需求成本翻了一倍多
初步调查结果采用的官方贫困线为每人每月16,417卢比，而2019年为6,966卢比。这增加了9,451卢比，涨幅约为136%。
贫困线是一个货币门槛，代表满足基本需求所需的成本。贫困发生率则是生活水平经测算后低于该门槛的人口占比。全国贫困率为16%，意味着大约每六个人中就有一人低于官方贫困线。
以四口之家为例，按人均门槛计算，每月所需金额为65,668卢比；按2019年的标准则为27,864卢比。这个简单例子说明，对于这样的家庭，基本生活成本基准已大幅上升。
该部门还报告称，9月的全国贫困线为17,742卢比，但这项更新没有注明年份。该数字比初步调查结果所列的16,417卢比高出1,325卢比，约8.1%。
9月更新数据反映的是当月的成本门槛。要计算有多少人低于该门槛，还需要结合家庭支出信息，这正是收入与支出调查的重要性所在。
贫困最集中的地区
种植园地区贫困率为23%，接近城市地区7.8%的三倍。农村贫困率为17.3%，约为城市水平的2.2倍。这些差异表明，经济困境在全国各地分布极不均衡。
农村地区的贫困人口数量最多：全国342万贫困人口中，约有290万人居住在农村。按这些四舍五入后的数字计算，农村居民约占官方贫困线以下人口总数的85%。
种植园地区和农村地区的数据，对福利政策提出了不同要求。种植园地区的贫困人口占当地人口比例最高，而农村地区需要帮助的人数最多。若要让项目覆盖尽可能多的人，就必须兼顾这两点。
各地区的基本需求成本不同，因此各区贫困线也有所差异。9月数据中，科伦坡的门槛最高，为每人每月19,136卢比，其次是甘ampaha（Gampaha）的19,037卢比和卡卢特勒（Kalutara）的18,624卢比。
莫讷勒格勒（Monaragala）的区级门槛最低，为16,965卢比。科伦坡高出2,171卢比，约12.8%。区级门槛衡量当地成本，而各地区贫困率衡量居民中低于相应贫困线的比例。要了解生活成本与家庭资源如何使居民承受压力，这两项指标都不可或缺。
家庭预算几乎没有余地
家庭月均支出为116,191卢比，约为月均收入120,266卢比的96.6%。两项平均值相减，仅剩4,075卢比。
这点微薄差额有助于解释调查显示的压力。如果日常开支已经占去大部分资源，家庭遇到意外账单时就更难灵活应对。不同家庭的预算会有很大差异，尤其是在收入分布各个层面之间。
与2019年相比，支出金额虽以卢比计算有所增加，但实际消费几乎没有变化。考虑到物价上涨后，支出增幅并不大。因此，现金支出增加的很大一部分用于应付成本上涨，而非购买明显更多的东西。
收入和支出数据呈现了家庭通过预算感受到的经济复苏。现金收入增加的同时，购买力仍可能下降；必需品支出增加，也可能让家庭感受不到日常生活有多少改善。
完整调查为何推迟发布
隶属财政、规划与经济发展部的人口普查与统计部，在为期12个月的完整2025年调查中，收集了斯里兰卡全国25,000户家庭的信息。第一季度初步结果为这项长期调查提供了早期概况。
议会公共财政委员会随后审议了这项调查，并讨论贫困、收入分配和家庭福利。议会在2026年10月16日的声明中说明了完整报告为何需要更长时间才能发布：
官员告知委员会，报告原定于2026年10月发布，但由于数据清理工作复杂、计算机化进程延误、编制职位空缺以及与经济调查相关的工作，发布日期已推迟至2026年12月，
数据清理是指在计算结果前，检查调查记录是否存在错误、信息缺失和前后不一致。官员告知委员会，数据清理、核验和分析工作仍在进行。
主要日期和基准如下：
- 2019年：购买力比较基准年，官方贫困线为每人每月6,966卢比。
- 2025年第一季度：调查初步结果显示，贫困率为16%，影响约342万人。
- 2025年期间：为完整调查收集了25,000户家庭、为期12个月的信息。
- 2026年10月16日：议会宣布报告推迟发布。
- 2026年12月：完整报告修订后的发布日期。
完整报告预计将比第一季度结果提供更全面的情况，涵盖全年家庭状况。
这些数据对福利支持意味着什么
公共财政委员会还审议了用于计算贫困线的消费篮子是否反映当前生活成本和基本需求。消费篮子是用于估算人们所需支出的特定商品和服务组合。
更新价格，可以得知这个篮子如今需要多少钱。审视篮子内容则是在回答另一个问题：其中包括的商品和服务是否仍符合人们的基本需求。委员会提出，有必要同时检查基础数据和消费篮子的内容。
斯里兰卡的福利项目“阿斯韦苏马”（Aswesuma）也是讨论重点之一。委员会强调，用于确定受益人的信息应能反映家庭当前的收入与支出情况。
初步调查结果让这一任务变得具体：农村地区约占被统计贫困人口的85%，种植园地区贫困率最高，而收入分布中位数家庭的购买力降幅超过平均水平。这些不同趋势表明，哪些地方需要支持，以及经济压力影响范围有多广。
准确的家庭记录十分重要，因为援助决策取决于谁当下需要支持。12月发布的报告是完善统计全貌的下一项既定工作；与此同时，初步数据已显示，基本成本上涨削弱了家庭财务状况。
要点
- 2025年第一季度初步结果显示，贫困率为16%，影响约342万人。
- 家庭月均收入达到120,266卢比，但购买力比2019年低近8%。
- 收入分布中位数家庭的购买力下降了11.1%。
- 调查所列贫困线升至每人每月16,417卢比，高于2019年的6,966卢比。
- 种植园地区贫困率最高，为23%；农村地区约有290万人生活在贫困中。
- 完整的2025年调查报告因需进一步处理和核验，发布时间从2026年10月推迟至12月。
