东京会谈聚焦投资与就业
2026年10月27日,孟加拉国总理塔里克·拉赫曼在东京与日本首相高市早苗会谈后,邀请日本投资者、企业和金融机构赴孟加拉国投资。双方领导人承诺在能源、信息和通信技术、铁路、基础设施及深海港口等领域加强合作。
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拉赫曼在首相官邸举行的联合新闻发布会上表示,他为期四天的访问期间,双方交换了协议和谅解备忘录。他说,联合声明将阐明此次峰会的成果和共同优先事项。他在发言中没有公布所交换文件的数量、完整条款和财务价值。
此次会晤围绕孟加拉国的三项相互关联的目标展开:推动与日本的经济伙伴关系协定落地、吸引资金投入生产和基础设施建设,以及通过提升技能和技术创造就业。
拉赫曼自2月17日起担任孟加拉国总理。他将投资邀请视为推动外交关系转化为经济活动的一种方式。在向日本投资者、商界人士和金融机构发出邀请时,他说:
我诚挚邀请日本投资者、商界人士和金融机构探索在孟加拉国的投资机会,共同参与我们下一阶段的发展。
此前,拉赫曼会见了丸红株式会社董事长柿木真澄和日本国际协力机构(JICA)理事长田中明彦。会谈讨论了具体合作机会,包括对一家化肥企业进行现代化改造、探讨新建一家化肥厂、加快现有发展项目,以及建立技能合作伙伴关系。
从正式欢迎到达成协议
峰会于当地时间上午11时45分开始。高市早苗在首相官邸迎接拉赫曼。日本军方仪仗队列队致敬,两国国歌随后奏响。拉赫曼检阅仪仗队,两国领导人介绍各自代表团后,拉赫曼在访客留言簿上签名。
首相官邸前的道路两侧悬挂着孟日两国国旗。会谈议题包括双边关系、贸易与投资、重点领域合作,以及地区和国际问题。
副新闻秘书沙哈达特·侯赛因·沙丁表示,峰会和联合新闻发布会后举行了官方午宴。拉赫曼的妻子祖拜达·拉赫曼博士也出席了活动。日程安排显示,午宴于中午12时30分至下午1时10分举行,期间两国领导人致欢迎辞并互致祝酒词。
此次访问串联起经济外交的多个阶段:
- 2026年2月:孟加拉国与日本签署经济伙伴关系协定。
- 10月17日:两国签署就业与技能发展备忘录,计划在东京访问期间交换文本。
- 10月26日:拉赫曼抵达东京,会见日本国会议员、商界人士及发展合作领域负责人。
- 10月27日:拉赫曼与高市举行峰会,随后召开联合新闻发布会并举行午宴。
- 10月26日至29日:访问日程包括在孟日经济论坛发表主旨演讲,并会见日本商界领袖。
推动贸易协定转化为商业合作
外交秘书阿萨德·阿拉姆·西亚姆表示,有效落实2月签署的孟日经济伙伴关系协定是此次访问的核心目标之一。孟加拉国希望其产品能更广泛地进入日本市场,并加强两国企业之间的联系。
经济伙伴关系协定为深化商业关系提供框架。对孟加拉国生产商而言,实际目标是在日本销售更多商品。对考虑赴孟加拉国发展的日本企业而言,投资讨论关注的是在当地设立或扩大业务的机会。
访问前,孟加拉国已提出投资和贷款优先事项,寻求新的日本私人投资、降低日本贷款利率,并加快基础设施项目进展。峰会议程聚焦贸易、融资和项目执行,与这一议程相呼应。
拉赫曼计划在孟日经济论坛发表演讲,这将为他向企业阐述这些优先事项提供又一次机会。该论坛是此次访问的一部分。访问既包括政府间谈判,也安排了与预计将作出投资决策的企业直接交流。
能源、铁路和港口构成相互关联的议程
拉赫曼表示,两国领导人重申将在能源、信息和通信技术、铁路、基础设施、深海港口及外国直接投资领域开展合作。外国直接投资是指海外投资者向另一国企业投入资金,例如设立工厂或长期持有企业股权。
孟加拉国的投资议程将生产与其所需配套服务联系起来。工厂需要电力,铁路和港口则提供运输原材料及成品的通道。此次峰会将这些需求与吸引企业和技术的努力一并纳入议程。
筹备会谈时,双方还讨论了可再生能源、农业、科学技术、数字化转型和劳动力发展。数字化转型是指利用数字系统改变企业或公共服务的运作方式,而非仅仅把纸质文件换成电子版。
拉赫曼将预期收益概括为生产性投资、技术转让和技能型就业。技术转让是指分享设备、生产方法或技术知识,让当地企业和劳动者能够加以运用。
丸红会谈聚焦工业合作机会
访问首日,拉赫曼会见了丸红株式会社董事长柿木真澄。双方讨论了贸易与投资、落实经济伙伴关系协定,以及日本企业在信息和通信技术、能源和先进制造领域的潜在投资。
卡纳普利化肥公司是会谈的一个具体议题。拉赫曼和柿木真澄讨论了该公司的现代化改造,并探讨在孟加拉国兴建第二家化肥厂的可能性。
化肥议题为广泛的投资邀请明确了一个具体工业方向。化肥为农作物生长提供养分,因此拟议中的工厂项目既与制造业有关,也与农业相连。改造现有企业和探讨新建工厂涉及不同的投资决策,双方在会谈中均讨论了这些内容。
先进制造业是双方指出的另一个潜在投资领域。它指依赖复杂设备、技术和专业技能的生产活动。这与拉赫曼提出的目标相契合,即将投资、知识和就业结合起来。
JICA会谈聚焦项目与技能
日本国际协力机构理事长田中明彦与拉赫曼讨论了日本对基础设施和经济发展的持续支持。加快现有项目的实施是优先事项,双方还讨论了孟日技能伙伴关系,以及建设技术村和创新城的提议。
会谈既涉及现有工作,也讨论了新构想。孟加拉国希望加快正在推进的项目,同时提出旨在提升技术能力和促进创新的方案。
农业现代化、农产品加工、轻工工程和能源安全也列入讨论议题。农产品加工是指将农作物或其他农产品转化为可储存、运输或以其他形式销售的商品。轻工工程包括制造或维修机械、工具及零部件。
对孟加拉国而言,这些议题将基础设施投入与其意在支持的生产活动联系起来。农场、加工企业和工程作坊都依赖交通、电力,以及能够操作和维护设备的劳动者。
就业合作已有招聘启动日期
技能发展既是峰会筹备议题,也是拉赫曼与田中明彦会谈的内容。这也延续了10月17日签署的就业与技能协议。根据该协议,孟加拉国劳工招聘预计于2027年4月1日启动。
孟加拉国侨民福利与海外就业部表示,该备忘录初始期限为五年,之后自动延长五年。双方计划在拉赫曼10月26日至29日访日期间正式交换文本。
日本公布的计划是在2027年4月1日至2029年3月期间,从包括孟加拉国在内的17个国家招聘42.62万名外国劳工。孟加拉国所占名额、招聘费用和具体申请要求尚未公布。孟加拉国驻日使馆表示,目前已有5.5万多名孟加拉国人在日本工作,行业包括建筑、护理、造船、机场地勤、服装和农业。
侨民福利与海外就业部长阿里富尔·哈克·乔杜里表示,协议涵盖的劳工将获得与日本工人同等的法律保护,包括不得因怀孕或分娩而被解雇的保障。招聘时间表为潜在求职者提供了明确日期,也呼应了峰会关于技能和就业的广泛承诺。
拟议合作涵盖大型项目以外的领域
峰会前,西亚姆表示,双方正在讨论的备忘录涉及农业、渔业、人力资源与技能发展、国内航空、贸易、环境保护及地方政府现代化。
这份清单将访问议程从工厂和大型交通基础设施拓展至其他领域。农业和渔业关乎生产,航空、环境保护和地方政府则涉及服务和公共行政。
拉赫曼宣布双方已交换多份文件,标志着进程从他抵达前所述的谈判阶段向前迈进。他表示,联合声明将说明两国政府商定的成果和优先事项。
财政与计划部长阿米尔·库斯鲁·马哈茂德·乔杜里和孟加拉国央行行长穆斯塔库尔·拉赫曼陪同总理出访。代表团还包括财政与计划顾问拉沙德·阿尔·马哈茂德·蒂图米尔、外交国务部长胡迈云·科比尔、电力能源与矿产资源国务部长阿宁达·伊斯兰·阿米特,以及技术顾问雷汉·阿西夫·阿萨德。
投资管理局主席阿希克·乔杜里、外交秘书阿萨德·阿拉姆·西亚姆,以及负责经济关系和海外就业事务的官员也出席了相关活动。随同拉赫曼出访的政治代表包括赫法兹特伊斯兰大会和尼扎姆伊斯兰党领导人阿齐祖尔·哈克·伊斯兰纳巴迪,以及人民联盟总干事穆罕默德·塔里克·拉赫曼。
政治关系助推经济合作
日本前首相麻生太郎率领国会议员代表团于10月26日会见拉赫曼。拉赫曼回忆起2006年在日本与麻生太郎的会面,并肯定了他对两国关系作出的贡献。国务部长胡迈云·科比尔表示,拉赫曼邀请麻生太郎再次访问孟加拉国。
在联合新闻发布会上,拉赫曼回顾了孟加拉国1971年独立后日本率先予以承认,以及日本五十多年来作为发展伙伴所发挥的作用。孟加拉国总理以兼具个人情感和外交意味的话语形容两国关系:
日本在孟加拉国人民心中占有特殊地位。
拉赫曼于10月26日搭乘孟加拉国航空航班抵达成田国际机场,日本外交国务大臣中曾根康隆到机场迎接。自2月17日就任以来,东京是他第三次出国进行国事访问;此前他访问了马来西亚和中国。9月,他还前往纽约出席第81届联合国大会。
东京会谈将政治往来、发展合作和私营企业纳入同一访问日程。孟加拉国提出的目标仍然明确:增加投资、扩大进入日本市场的机会、加快项目实施,并通过提升技能促进就业。
要点
- 10月27日,拉赫曼和高市在东京举行峰会会谈,重点讨论贸易、投资与合作。
- 拉赫曼表示双方已交换协议和备忘录,详情将由联合声明公布。
- 能源、技术、铁路、基础设施和深海港口被列为合作重点。
- 丸红会谈涉及化肥生产,以及技术、能源和制造业领域的潜在投资。
- JICA会谈讨论了加快项目实施、技能发展,以及拟议中的技术和创新设施。
- 根据10月17日签署的就业与技能协议,招聘工作计划于2027年4月1日启动。






