申请删除选民的数量在提交期限过后激增
据对选举记录的审查，选举官员自行提交了至少61,059份申请，要求从卡纳塔克邦选民名册中删除选民，却未注明删除理由。大多数申请是在2026年9月23日申诉和异议提交期限过后提交的，而最终名册定于10月27日公布。
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在这些Form 7申请中，选民登记官（ERO）和助理选民登记官（AERO）被列为提出异议者。官员称，若在涉及选民登记映射缺失或记录不一致问题的听证过程中联系不上选民，系统便会自动生成带有他们电子签名的表格。随后，这些选民被标记为不符合资格。
这一程序使负责决定选民是否应继续登记的官员，同时也成为针对该选民提出异议的人。理由栏空白，导致无法从申请中确认提出删除请求所依据的法律理由。
《1960年选民登记规则》要求以规定的形式和方式提交异议，并注明理由。第17条规定，如果申诉或异议不符合这些要求，或在规定期限之外提交，登记官必须予以驳回。
在印度选举委员会网站上核查数名受影响选民的选民照片身份证（EPIC）号码后发现，他们的姓名已经被删除，其中包括申请在9月23日之后提交的个案。这些发现使删除时间、通知是否充分，以及支持个案决定的记录成为审查重点。
官员称系统内部发生了什么
选举官员称，他们接到指示，在选民已永久迁出、在名册中重复登记、未达法定年龄、已经死亡或并非印度公民时提交Form 7申请。每种情况对应不同的质疑理由，也需要提供与具体个案相关的信息。
官员称，系统自动生成的申请没有填写理由栏。因此，查看这类表格的人可以看到有人提出了删除请求，却无法判断个案涉及死亡、涉嫌重复登记，还是其他理由。
听证涉及被归入“无映射”或“逻辑差异”类别的选民。简单来说，这些标签指的是登记信息无法与核查所用记录对应，或信息中存在被标记的不一致。官员称，在这一过程中联系不上选民，便导致系统生成删除请求。
电子签名将电子文件与签署该文件的官员关联起来。在此，软件生成申请的说法带来了一个实际的问责问题：表格带有官员签名，却缺少理解异议所需的信息。
对受影响选民而言，直接后果十分具体：如果姓名不在选民名册上，除非通过适用程序恢复登记，否则该选民可能无法投票。了解删除理由也有助于选民判断应提交哪些文件或说明。
四天提交了大多数官员申请
8月24日至9月23日期间，记录在案的选举官员提交的Form 7申请仅有192份。9月24日至10月22日期间，又提交了60,800多份，此时最终名册的申诉和异议提交期限已经届满。
其中四天的官员申请总数为43,311份，约占已确认总数61,059份的71%。单日申请数量最高的是10月19日，共11,760份。官员还在10月22日提交了10,105份申请，这一天也是处理申诉和异议的最后期限。
这一时间顺序很重要，因为申请提交截止日期和申请处理截止日期的目的不同。根据公布的安排，9月23日前收到的申请将纳入10月27日公布的最终名册审议。之后收到的申请则将在特别强化修订（SIR）后纳入补充名册处理。
- 6月16日：官员所述修订数据公布前，卡纳塔克邦共有55,432,314名登记选民。
- 8月24日：选民名册草案列有44,635,975名选民。
- 9月23日：影响最终名册的申诉和异议提交期结束。
- 10月1日：国大党领导人D.K. Shivakumar在班加罗尔首席选举官办公室外举行抗议。
- 10月17日和19日：官员分别提交了11,132份和11,760份Form 7申请。
- 10月21日和22日：官员又分别提交了10,314份和10,105份申请，申诉和异议须于10月22日前处理完毕。
- 10月27日：最终选民名册计划公布，并分发给各政党。
网站核查显示，部分在9月23日之后提交的申请所涉及选民已经被删除，这使这些后续申请的处理方式成为核心问题。公布的时间表将此类申请安排在之后的补充名册中处理。
班加罗尔部分地区多数申请由官员提交
在大班加罗尔市政公司（BBMP）南部选区，官员提交了17,491份Form 7申请中的10,374份，约占59%。这意味着选举官员提交的申请数量超过选民或其他方提交申请的总和。
Bommanahalli议会选区的集中程度更高。官员提交了该选区5,757份申请中的4,095份，约占71%。至少26个议会选区出现了选民登记官和助理选民登记官提交的申请多于选民或第三方提交申请的情况。
这些地区数据有助于说明，问题并非个别表格上的孤立错误。在这些选区中，负责管理选民名册的官员本身也是提出名册变更异议的重要来源。
每份申请仍针对一条具体选民登记记录。因此，解决这一问题需要建立完整记录，将选民姓名、异议理由、通知和听证程序以及官员最终决定联系起来。
此前的大规模修订已使名册草案人数大幅减少
卡纳塔克邦选民名册草案公布前，登记人数已从6月16日的统计数字减少10,796,339人。官员称，之前的选民总数为55,432,314人，草案名册为44,635,975人，减少约19.5%，也就是近五分之一的登记记录。
这些数字具体说明了约1.08亿人名被排除在外的说法所指的规模。1亿等于1 crore。选举官员将被排除的记录归入ASDDO类别：缺席、迁出、死亡、重复和其他。
被删除记录中最大的一类是被记为永久迁出的选民，其次是被标记为缺席的选民。这些类别已在登记阶段进行过审查，当时官员通过住户调查核对选民信息。
因此，后续的Form 7申请是在一次大规模初步筛查之后提出的。对记录已审查过的选民而言，同一轮修订期间再次遭到异议，可能意味着其选民资格或居住情况要再接受一次裁定。
首席选举官办公室还记录了大量新增和更正申请。6月16日至10月22日期间，该办公室收到1,042,863份Form 6申请、4,840份Form 6A申请和1,310,841份Form 8申请，另有228,917份Form 7申请。
Form 6用于申请纳入选民名册；Form 6A适用于符合条件的海外印度公民。Form 8用于更正登记信息或更新居住地址等事项。四类申请合计2,587,461份。已确认由官员提交的61,059份删除申请，约占全邦Form 7申请总数的27%。
选举办公室对听证的说法
卡纳塔克邦首席选举官V Anbukkumar表示，最终名册将于10月27日公布，发布在首席选举官办公室网站上，并与各政党分享。该办公室称，9月23日前收到的所有Form 7申请均已优先处理完毕。
首席选举官办公室还表示，全邦核查听证已经完成。该办公室在声明中介绍了此次工作的规模：
共生成并送达4,382,824份通知，全邦听证工作已经完成。
这些通知涉及被标记为“无映射”和“异常”的选民。官员称，选民登记官已处理并结案所有已送达的通知，部分申请已被驳回。
被驳回申请的详情及驳回理由正在向选民登记官收集，之后将与最终名册一并提供给各政党。公布这些信息将提供另一个审查个案裁定方式的机会。
在通过EPIC号码核查删除个案时，具体核查的选民人数并未说明。目前也不清楚这些个案是否已发出规定的听证通知和删除令，以及删除所依据的理由。首席选举官的声明称全邦听证工作已完成，但未说明这些个案的具体记录。
两组官方统计相差13,808份申请
首席选举官办公室记录显示，9月24日至10月22日期间收到170,442份Form 7申请。印度选举委员会网站公布的汇总Form 10记录显示，同期有156,634份，两者相差13,808份，约为首席选举官办公室统计数字的8.1%。
Form 10汇总记录了针对纳入名册提出的异议。它在此事中的实际意义在于，审查这些记录可以确认申请由谁提交，以及哪些选民登记记录受到质疑。
这些记录中的申请数量较少，因此，随着更多记录公开，已确认由官员提交的61,059份申请总数可能还会上升。两组公布数据存在差异的原因尚未说明。
全邦整体数据表明，Form 7申请高度集中在修订工作接近尾声时提交。截至9月23日，累计申请总数为58,475份；到10月22日增至228,917份。自6月16日以来记录在案的所有Form 7申请中，约四分之三是在最后这段时间提交的。
政治指控促使当局展开调查
国大党领导人D.K. Shivakumar指称，有人滥用Form 7针对少数族裔选民，以及表列种姓、表列部落和落后阶层群体。他指责印度人民党（BJP）和JD(S)的领导人及工作人员组织批量提交申请，使用的印制表格上列有选民姓名、EPIC号码和投票站信息。
10月1日，Shivakumar在班加罗尔首席选举官办公室外抗议了五个小时。随后，首席选举官指示选民登记官调查涉嫌批量提交申请一事。全邦已有10多起第一信息报告（FIR）登记在案。FIR是启动刑事调查的警方记录。
国大党议员Pawan Khera也就官员提交的删除申请批评了印度选举委员会和首席选举专员Gyanesh Kumar。他的介入使这场政治争议从卡纳塔克邦扩大至其他地区选民名册的管理问题。
对涉嫌有组织提交申请的调查，与对官员签名下生成的表格进行审查，是质疑选民姓名的两种不同途径。两者都将关注点放在谁发起了异议，以及异议依据何种证据。相关政治指控仍属调查中的指控。
选举官员称，选民可以向地区选举官和首席选举官申诉选民登记官的决定，也可以提交Form 6并附上相关文件申请纳入名册，或在必要时诉诸法院。他们称，目前尚无人向地区选举官或首席选举官提出申诉。
最终名册公布后，登记、更正和删除工作仍将继续。官员称，申请可通过ECINET在线提交，也可通过选举办公室线下提交；处理前将核查并验证相关文件。对受影响选民而言，接下来最实际的问题是10月27日公布的名册中是否有他们的姓名，以及决定记录是否说明了删除理由。
要点
- 选举官员提交的至少61,059份Form 7申请未注明删除理由。
- 其中超过60,800份是在影响最终名册的申诉和异议提交期限9月23日之后提交的。
- 核查数个EPIC号码后发现相关姓名已经被删除，包括申请在截止日期后提交的个案。
- 在BBMP南部选区，约59%的Form 7申请由官员提交；在Bommanahalli，这一比例约为71%。
- 选民名册草案比6月16日的登记人数少10,796,339人，降幅约为19.5%。
- 9月24日至10月22日期间，首席选举官办公室的申请总数比网站汇总记录多13,808份。
- 首席选举官办公室称，针对4,382,824份通知举行的听证已完成，最终名册定于2026年10月27日公布。
- 当局已下令调查涉嫌批量提交申请一事，并登记了10多起FIR。
