德里选民名册抗议活动诉至最高法院,记者指警方打压

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Journalists allege police suppression as Delhi voter list protests reach Supreme Court

记者遭拘留,德里对峙加剧

据记者讲述,10月10日至11日,近三十名记者在新德里报道抗议活动时遭到拘留。围绕从选民名册中删除逾1.3亿个姓名的争议不断扩大,演变为一场涉及新闻自由、和平集会权和警方权力的对峙。

目录
  1. 记者遭拘留,德里对峙加剧
  2. 记者描述遭暴力对待及设备被扣
  3. 选民名册争议的内容
  4. 对峙经过
  5. 最高法院审查限制措施
  6. 反对党领导人将争议诉诸法院
  7. CJP 不认同领导人获释的条件
  8. 抗议场所为何重要
  9. 政府支持者反对抗议活动
  10. 要点

由 Cockroach Janta Party(CJP)青年运动发起、反对党支持的示威活动要求首席选举专员 Gyanesh Kumar 辞职。抗议者指称,选民名册修订有利于纳伦德拉·莫迪总理领导的印度人民党(BJP)。选举委员会否认偏袒任何政党,并称此举旨在清除重复和不符合资格的登记信息。

记者称,他们遭到拖拽、手机被扣押,并被拘留数小时;有时即便他们的记者身份十分明显,也未能避免被拘留。记者协会要求警方道歉并展开调查。警方称,一些抗议者冒充记者并妨碍警员执法,但未立即回应有关被拘记者人数及其遭遇的问题。

10月12日,对峙仍在持续,反对党领导人前往最高法院游行,并就涉嫌选举违规提起诉讼。游行前,当局关闭了六个地铁站,德里警方则撤销了简塔曼塔尔作为指定抗议场所的资格。

目前,公众和法院面前有两项不同的争议:选民名册修订是否错误地排除了符合资格的选民,以及当局是否非法限制了抗议者、律师和记者。有关选民名册的指控尚未得到法院最终裁决;司法机关对警方执法的介入本身也无法解决选举争议。

记者描述遭暴力对待及设备被扣

被拘记者包括多家报纸和数字媒体的从业人员。记者的讲述和警方执法画面显示,警员在记者拍摄逮捕行动时粗暴对待新闻工作者。一名报道相关事件的记者也曾短暂遭到拘留。

数字媒体 Newslaundry 记者 Anmol Pritam 称,10月10日,他和制片人在一辆巴士内采访已被拘留的人时遭到拘留,时间近三个小时。他称,一名警员打断采访并拿走了他的设备。

我当时在巴士里采访一些被拘留的人,一名警察冲过来抓住了我的麦克风……我被拖拽,手机被抢走,我和制片人一起遭到强行拘留,

警方没有回应有关此案的置评请求。印度新闻俱乐部与另外三个新闻团体表示,记者在拍摄警方控制抗议者时遭到拘留,设备也被扣押。这些协会要求警方正式道歉,并调查高级警官的行为。

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无国界记者组织印度代表 Ritika Jain 表示,这些限制措施相互叠加,妨碍了新闻报道。她的批评不仅涉及拘留,还包括监控、通信中断以及新闻材料被删除。

拘留、监控、断网以及删除新闻内容,构成了一连串的限制措施,

一些记者称,在10月11日最高法院作出允许记者和律师履行职责的命令后,拘留仍在继续。评估警员是否遵守法院指示,关键在于个别拘留事件发生的时间和具体情况。

选民名册争议的内容

抗议活动围绕“特别强化修订”(SIR)展开。这项工作旨在审查选民名册,即决定谁有资格投票的名单。修订工作于去年启动,据报道删除了逾1.3亿条记录,其中包括已去世、已迁居或无法查明下落者的登记信息。

删除一条登记信息,不一定等同于排除一名符合资格的选民。选举委员会称,此项工作旨在清除重复和不符合资格的姓名;被错误删除的选民可以重新登记。批评者则认为,合法选民遭到删除,而要求他们恢复登记可能导致其无法投票。

9月23日的一篇报道指称,两名选举专员曾反对 Kumar 在修订过程中作出的决定,此后争议进一步加剧。据报道,这些决定对选民不利,并削弱了地方选举官员的权力。选举委员会坚持称,其行动符合相关法律及指示。

地方层面的指控体现了外界的担忧,但不足以证明问题的规模。来自德里 Deoli 选区、56岁的国大党工作人员 Deshraj Ranawat 声称,当地约有10万名选民被删除,几乎全是国大党支持者。有关抗议活动的报道尚未独立证实这一说法。

这一区别很重要:据报道,全国范围内被删除的姓名总数,并不能说明其中有多少属于符合资格的选民、多少人成功重新登记,或删除是否对某个政党的支持者造成不成比例的影响。这些都是选举诉讼的核心问题。

对峙经过

10月的示威活动之前,CJP 曾在简塔曼塔尔发动一轮动员。此前一场持续数周的抗议推动教育部长 Dharmendra Pradhan 于7月辞职;在选举争议升级前,这场青年运动已扮演重要角色。

  • 9月23日:一篇报道披露,两名选举专员反对有关选民名册修订的决定。
  • 10月2日:CJP 宣布将于10月10日在简塔曼塔尔举行示威,要求 Kumar 辞职。
  • 10月10日:警方封锁原定抗议地点的通道,据报道拘留了数千名示威者。记者和律师也遭到拘留。
  • 10月11日:CJP 领导人在近24小时后获释。最高法院就相关限制措施以及记者和律师履职问题介入。
  • 10月12日:反对党领导人前往最高法院游行,并就选举问题提起诉讼。简塔曼塔尔不再是指定抗议场所。
  • 10月13日:有关官员被要求提交宣誓书,以及一份关于交通限制措施的遵守情况报告。

各方对周末拘留人数的报道细节不一。多篇报道提到数千人遭拘留;其中一篇称人数为7000人,包括 YouTuber Dhruv Rathee。警方在回应有关记者被拘留的问题时,未提供完整统计数字。

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最高法院审查限制措施

法律层面的应对不限于反对党对选举名册修订提出的挑战。律师方面要求法院于10月11日作出允许律师和记者履行职责的裁决,法院支持了这一请求。记者称之后仍有人遭到拘留,因此该命令是否得到遵守仍有争议。

另一项由律师 Shailendra Mani Tripathi 提出的藐视法庭申请指称,尽管法院此前指示可以调整铁路服务,但不得关闭铁路服务,当局仍继续关闭地铁站并取消列车服务。藐视法庭程序审查是否有人违反法院命令,与裁定抗议活动本身的是非曲直是两回事。

据报道,最高法院特别法庭认为有初步依据考虑启动藐视法庭程序,并向内政部秘书 Govind Mohan、德里警察局长及德里地铁铁路公司董事长发出通知。法庭要求他们在10月13日前提交宣誓书和遵守情况报告。

这些通知并不代表法院已对相关官员作出最终不利裁定,而是要求他们回应有关限制措施仍在持续的指控。据报道,提交期限是该程序的下一项具体进展;反对党提出的选举诉讼尚未公布最终裁决。

反对党领导人将争议诉诸法院

据报道,10月12日,即抗议活动连续举行的第三天,数万名反对党支持者聚集。国大党领导人 Rahul Gandhi 和其他领导人乘巴士前往 Barakhamba Road,随后步行前往约一公里外的最高法院。

参与者包括政党工作人员、学生、律师和公民社会代表。报道描述现场安保力量严密,包括配备催泪弹发射器的人员。整个行动中,据报道部署了逾3万名安保人员。

身为议会下院反对党领袖的 Gandhi 将这场动员描述为捍卫宪法权利,而不仅仅是要求更换选举事务负责人。

这是一场捍卫宪法的斗争,

与诉讼相关的其他领导人包括 Mallikarjun Kharge、Saugata Roy、Akhilesh Yadav 和 Tejashwi Prasad Yadav。法院行政部门同意允许五至十名领导人在律师陪同下进入法院,向立案柜台提交文件。

这一安排不同于国大党此前申请与首席大法官 Surya Kant 会面的请求。据报道,他拒绝会面,理由是选民名册问题已经提交法院审理。提起诉讼为寻求司法行动提供了正式途径,但并不意味着法院接受了相关指控或 Kumar 辞职的要求。

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CJP 不认同领导人获释的条件

CJP 创始成员 Abhijeet Dipke、Ashutosh Ranka 和 Saurav Das 称,他们抵达德里后便在机场遭到拘留,并被带往不同地点。领导层获释后,包括法律事务负责人 Ratna Singh 在内的成员表示,在诉求得到满足之前,示威活动将继续。

警方称,获释条件包括签署保证书,承诺一年内保持和平、行为良好。CJP 否认其领导人同意停止抗议,并称这项承诺针对的是扰乱治安行为,而非参加和平示威。

领导人还指称,警方未经正当程序便拿走了他们的手机。他们担心设备可能遭到克隆、篡改或被植入证据。目前尚无技术调查结果证实这些疑虑。

警方撤销简塔曼塔尔的抗议场所资格后,Ranka 要求当局在24小时内为在那里举行示威提供新的日期,并警告称否则 CJP 将再次发起抗议号召。这一要求直接挑战了将集会引导至其他场所的决定。

另有人指称警方以外的人员实施了暴力行为。德里警方逮捕了印度教保护组织成员 Raman Saini、Vivekanand、Kapil Kumar 和 Ravinder Singh,指控他们袭击抗议者,其中包括一名女性。他们被捕并不能解决有关警方行为的其他指控。

抗议场所为何重要

德里警方指定德里中部的 Ramlila Ground、德里北部的 Burari Ground 和德里东部的 CBD Ground 作为简塔曼塔尔的替代场地。反对党团体批评这一变更,认为这是将异议活动从抗议者希望向其表达诉求的机构附近转移开。

简塔曼塔尔距议会不到两公里,自6月以来一直是 CJP 示威活动的焦点。这一地点有助于解释为何提供其他场地并不能平息有关通行便利的争论:靠近公共机构、提高公众关注度,都是组织者希望实现的目标。

联邦院议员、印度国民人民党成员 Manoj Kumar Jha 认为,取消一个已沿用多年的场地,会改变民众参与民主活动的实际机会。他认为,如果集会被引导到决策者和公众不太可能注意到的地方,法律上承认的抗议权就会失去实际效力。

印度宪法第19条第1款(b)项保障和平集会权,但允许施加合理限制。警方援引《印度公民安全法典》这部刑事诉讼法第163条,禁止未经批准的集会,并称原定抗议活动没有获得许可。

报道还提到,简塔曼塔尔周边四公里范围内暂停了互联网服务,并实施了行动限制。与交通停运措施叠加后,这些措施影响了民众前往示威现场的能力,以及围绕示威进行沟通的能力。具体限制是否合法、是否合乎比例,是这场持续法律争议的一部分。

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政府支持者反对抗议活动

印度人民党认为,反对党质疑合法选举程序,正在削弱宪法机构。部长 Shivraj Singh Chouhan 指责国大党诋毁这些机构、煽动无政府状态和骚乱,并误导公众。

阿萨姆邦首席部长 Himanta Biswa Sarma 称,在首席大法官拒绝会面后,此次游行意在向最高法院施加政治压力。他认为,不应让宪法机构为某个政党的选举失意负责。

批评声浪也来自政党领导人以外的群体。演员 Ranvir Shorey 敦促 CJP 支持者通过议会、选举或法院寻求诉求,而不是堵塞道路。演员 Kangana Ranaut 则称,运动领导人是意图破坏国家稳定的势力。这些说法属于政治指控,并非对犯罪行为的认定。

政治评论员、莫迪传记作者 Nilanjan Mukhopadhyay 持不同看法,认为政府依赖警方部署和行政命令,而不是通过政治方式应对。他呼吁与抗议者谈判。在报道10月12日游行的消息中,莫迪尚未公开评论示威活动。

新闻自由争议与上述政治分歧仍是不同的问题。在无国界记者组织新闻自由指数中,印度在180个国家和地区中排名第157位,较十年前的第133位下滑24位。这一排名为外界对记者遭拘留的担忧提供了背景,但不能证明每起事件的具体情况。

印度政府多次否认试图压制批评性新闻报道的指控。记者被拘人数、记者身份明显者为何仍遭拘留、被扣押设备的情况,以及所有警员是否遵守法院指示等问题,目前仍未得到明确答复。

要点

  • 据报道,近三十名记者在报道德里抗议活动时遭到拘留;新闻团体要求警方道歉并展开调查。
  • 抗议者因选民姓名被指错误删除,要求 Gyanesh Kumar 辞职。选举委员会否认存在党派操纵。
  • 反对党领导人于10月12日向最高法院提起诉讼,涉及选民名册违规问题。
  • 法院另行要求官方就交通限制措施作出回应,遵守情况报告须于10月13日前提交。
  • 德里警方取消简塔曼塔尔的指定抗议场所资格,改为指定三个替代场地。
  • CJP 领导人誓言继续抗议,并否认其获释条件禁止和平示威。
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