一项涉及50.9亿泰铢支出的审查引发两起争议
据报道，泰国国家审计署一封日期为2026年10月7日的信函要求Thai PBS政策委员会就台长Vanchai Tantivitayapitak采取行动，并追讨节目合同及支付给主持人和嘉宾的款项，共计85,222,935.65泰铢。Thai PBS称尚未收到有关审计结论的正式通知，并对公开涉及人员身份的信息提出质疑。
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据称，追讨金额包括2023至2025财年节目制作合同款1584万泰铢，以及2025财年支付给节目主持人、嘉宾和参与者的69,382,935.65泰铢。此次审查范围更广，涵盖2022至2025财年共5,094.56百万泰铢的支出。
此案如今涉及两个不同问题：该广播机构是否遵守采购和付款规定，以及审计信息是否在Thai PBS正式回应前被不当披露。据报道提出追款建议，并不意味着法院已认定任何人有罪；披露员工身份也不能证明其有罪。
后续报道称，国家审计署已成立委员会，调查涉嫌泄露信息一事。调查工作预计将在2026年10月12日至18日于曼谷举行的国际货币基金组织和世界银行年会后启动。相关报道尚未公布调查结果。
据报审计函要求采取哪些行动
据称，这封10月7日的信由审计长发给Thai PBS政策委员会主席，指出相关方面涉嫌未遵守法律和内部规定。信中涉及节目制作采用特定采购方式，以及在缺乏明确标准、程序、条件和费率规定的情况下支付报酬。
据报道，信函要求委员会在职权范围内对Vanchai采取行动，并安排追缴所述损失。另有建议要求对10名员工或其他工作人员采取纪律行动。台长加上这10名员工共涉及11人；这一点值得区分，因为部分报道仅称有10人面临处分。
报道称，员工案件中有3人涉及节目采购，另有7人涉及报酬审批。但报道并未说明追款金额将如何分摊到个人、责任是否共同承担，也未说明委员会是否接受所提金额。
Thai PBS行政副台长Piset Chiyasak表示，由于广播机构尚未收到正式报告，无法核实流传的说法。他认为，审计结论是指出问题并建议采取纠正措施，并不会自动施加惩罚或裁定法律责任。
为何8522万泰铢与2.302亿泰铢是不同金额
一份关于审计的较广泛报道提到，存在2.302亿泰铢涉及问题的支出。该金额包括同一笔1584万泰铢节目制作合同款，以及2023至2025财年共2.1436亿泰铢的报酬支出。
据报道，追款要求采用的报酬支出统计期较短，仅涵盖2025财年，金额约为6938万泰铢。因此，两项金额不能视为对同一追款主张的不同估算。一项是涉及问题的较大范围支出，另一项则是据称具体要求追回的损失金额。
按报道所列数字计算，报酬款约占8522万泰铢追款金额的81.4%。追款金额约占审查总额50.9456亿泰铢的1.67%，而较广泛的2.302亿泰铢金额约占4.52%。
这些比较反映的是涉疑支出的相对规模，而非已被证实的腐败金额。涉及较大金额的报道指出，这些事项尚未证实存在腐败行为。未遵守支出规定可能需要采取纠正措施，但这并不能证明每笔款项都遭侵吞，或每名收款人都违法行事。
哪些采购和付款规定受到质疑？
采购方面的指控援引《2017年公共采购与物资管理法》，包括第56条第一款第(2)(c)项。据报道，争议在于部分节目合同是否符合采用相关特定采购方式的条件。
简单来说，在法律规定的条件下，该方式允许机构直接联系特定供应商，而不必公开竞标。核心问题是相关条件是否适用，以及是否有妥善记录。选择某家制作公司本身并不能证明存在不当行为。
报酬问题则有所不同，涉及据称在内部规定尚未充分确立的情况下，向节目主持人、嘉宾及节目参与者支付款项。此类规定应明确谁有资格领取报酬、由谁审批、如何确定费率，以及需要哪些证明文件。
Thai PBS坚称其采购和行政管理过程透明，并否认存在腐败或不当行为。管理层表示，合同通过政府电子采购系统e-GP办理，节目也已制作并播出。节目交付以及使用电子系统都是相关事实，但仅凭这些事实，仍无法确定所采用的采购方式或付款审批是否符合所有法律要求。
制作公司受到审视
据报道，Alka Link Co Ltd获得9份合同，金额共计2806万泰铢。记者Karuna Buakamsri据称持有该公司45%的股份。相关工作包括国际事务节目《Flashpoint》，据报制作费为每集23万泰铢，以及《Tob Jote》的节目制作工作。
Karuna以版权许可和国际报道的成本为由，为制作工作的价值辩护。但报道未提供详细的成本比较，无法独立判断每集制作费是否合理或过高。
合同报道还提到另外两家公司。Kafae Dam Co Ltd获得至少27个项目，金额超过2623万泰铢。据称，资深记者Suthichai Sae Yoon是该公司董事及最大股东，持股69%。Khon Khom Khit Co Ltd获得至少4份合同，金额220万泰铢；据称，主持人Wisut Khomwatcharapong是该公司董事，持股50%。
上述两家公司的金额合计约2843万泰铢。但这些合同总额不能与据报要求赔偿的金额相加：相关报道并未证明所有列出的合同都属于1584万泰铢的采购追款范围。公司持有股份并获得合同，也不能证明存在不当影响、利益冲突或违法行为。
Thai PBS要求调查信息披露事件
Thai PBS已向国家审计委员会主席提出申诉，要求调查审计细节和姓名如何被公开；部分英文报道将该委员会称为国家审计委员会。早前报道说广播机构准备提出申诉，后续报道则称申诉已提交，其中包括Vanchai发出的一封信。
该广播机构援引国家审计相关法律第35条，以及审计委员会的一项相关公告。公告涉及受审计机构对其认为不符合审计政策或标准的程序提出异议的权利。申诉还提及《2018年国家审计组织法》第104条，称信息披露可能涉及该条款。目前尚未确定是否违反该条规定。
申诉要求就以下四个方面作出说明：
- 审计工作仍在进行时，是否披露了相关信息和姓名。
- 适用了哪些保密措施，以及信息如何在正式通知前出现在社交媒体上。
- 信息披露是否源于故意行为或疏忽，以及由谁负责。
- 如何纠正误解，并处理对Thai PBS及相关人员造成的损害。
Piset在讨论被点名者的权利时，也援引了《1997年官方信息法》。他认为，过早公开信息损害了相关人员的声誉和员工士气。谈及这一顾虑时，这位行政副台长表示：
“过早披露信息，可能会让员工在尚无机会回应前就被视为有罪，并打击他们的士气。”他说。
Thai PBS表示并不反对审计，并将在收到正式报告后考虑有益建议。对信息披露的申诉并不能解决支出指控，正如支出指控也不能确定是谁泄露了信息。
时间线及存在争议的期限
相关报道列出了支出期间、函件往来和计划中的调查步骤，同时也显示，通知后完成行动的期限存在重大分歧。
- 2022至2025财年：更广泛的支出审查涵盖50.9456亿泰铢。
- 2023至2025财年：被质疑的节目采购总额为1584万泰铢；较广泛的报酬审查涉及2.1436亿泰铢。
- 2025财年：69,382,935.65泰铢的报酬支出属于据报要求追回的金额。
- 2026年10月7日：据报审计长信函在这一天签发，收件人为Thai PBS政策委员会主席。
- 2026年10月8日：Thai PBS表示尚未正式收到审计结论通知。
- 2026年10月12日至18日：国际货币基金组织和世界银行年会计划在曼谷诗丽吉王后国家会议中心举行；据报，信息披露调查预计在会后启动。
报道均提到必须在60天内启动行动，但对于完成期限的说法不同：描述信函内容的报道称为120天，另一份报道则称通知后240天。
在正式文件得到确认之前，这一分歧无法解决。收件日期也很重要，因为据称期限从收到通知之日起计算，而非单纯从信函日期起算。Thai PBS对是否收到通知提出异议，因此目前没有已确认的完成期限日期。报道也未说明信息披露调查委员会何时公布调查结果。
追缴款项与拟议中的资金来源调整
这场审计争议恰逢一场关于资金来源的讨论：是否以普通政府预算拨款取代广播机构专属的烟酒税收入。相关修法属于一项影响4家机构的方案，据报自豪泰党议员正寻求推动修改。
据报道，Thai PBS每年从专属税收中获得约19亿至20亿泰铢，年度上限为20亿泰铢。Piset称，这笔资金的使用遵守财政纪律和采购法律，并接受国家审计署及其他监管机构审计。根据该机构的管理法规，Thai PBS还必须每年向众议院和参议院提交工作报告。
反对改变资金来源的人士认为，要求每年审批预算可能使广播机构受到政治压力。支持者则质疑现有支出的价值和问责情况。Piset拒绝评论审计争议是否与政府的资金提案有关。相关报道并未证实两者存在因果关系。
据报，2021至2024财年每年净亏损在1.55亿至2.75亿泰铢之间，2025财年则录得6905万泰铢净盈余。节目制作和采购成本从2021财年的10.85亿泰铢降至2025财年的85836万泰铢，减少2.2664亿泰铢，降幅约20.9%。
据报道，折旧和摊销费用也有所下降。但这些数字没有区分业绩改善中有多少来自运营调整，又有多少来自会计费用变化。实现盈余并不能解决合规问题，而审计指控本身也不能证明另一种资金模式会带来更好的结果。
改革计划面临实际检验
Vanchai提出了涵盖2027至2029年的改革计划，第一阶段从2026年10月启动。到2027年3月，计划将减少重复工作、审查人员配置、在10个流程中试用人工智能，并提高预算信息的公开程度。
据报，2027年4月至2028年3月的计划将扩大One Content Workflow的应用。这是一套整合内容制作与分发的流程，同时还将引入企业资源规划系统，即ERP。ERP软件将财务、采购和资源管理等职能整合到同一系统中。这一阶段还包括One Archive和AI Platform。
最后一个阶段为2028年4月至2029年9月，目标是连接广播和媒体管理系统，并将VIPA发展为国家级流媒体平台。这些都是拟议中的组织改革，并不能证明涉疑支出已经得到处理。
实际检验标准在于，这些改革能否制定明确的报酬规定、记录采购决定的理由，并使审批过程可追溯。报道没有说明新的付款规定何时生效、如何衡量成效，或将如何公开进展。目前尚待解决的问题包括委员会如何回应正式审计结论、是否认定个人责任，以及信息披露调查的结果。
要点
- 据报，审计函要求追回85,222,935.65泰铢，包括节目采购款和2025财年报酬支出。
- 2.302亿泰铢的较广泛金额涵盖更长期间内涉及问题的支出，并不等同于追款金额。
- 报道指出，台长和10名员工面临拟议中的行动，但这不代表其法律罪责已被认定。
- Thai PBS称尚未收到正式审计结论，并已要求调查信息及姓名遭披露一事。
- 据报，国家审计署已成立信息披露调查委员会，预计在2026年10月12日至18日于曼谷举行的年会后启动工作。
- 关于通知后必须在120天还是240天内完成行动，报道说法不一。
- 资金来源调整和组织改革是独立议题，无法解决存在争议的审计结论。
