拒绝回答使直接证词面临缺失风险
哈登-凯夫勋爵法官表示，公众调查就阿富汗涉嫌非法杀戮事件联系的相当一部分SAS人员拒绝回答调查问题。调查正在审查涉及50多起死亡事件的指控、可能存在的掩盖不当行为，以及皇家宪兵队未能妥善调查的问题。
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法官说，调查已确认多名特种空勤团（SAS）成员，调查希望就蓄意拘捕行动听取他们的直接证词。这些行动旨在突袭并拘捕涉嫌的塔利班指挥官，瓦解参与制造炸弹的网络。调查已向相关人员发出正式书面请求。
担任阿富汗独立调查主席的哈登-凯夫谈到了他们的回应：
相当一部分人员表示打算援引免受自证其罪的特权，并拒绝回答调查提出的任何问题。
这项特权保护人们免于被强迫提供可能使自己受到刑事追究的回答。援引这项特权并不等于承认有罪。尽管如此，这些拒答意味着，调查在寻求有关存在争议的行动的答案时，无法从许多受询的士兵那里获得直接证词。
有关听证会的介绍没有给出收件人数或拒答人数的确切数字。因此，法官的说法表明，获取证词面临重大困难，但无法据此计算回应率。
调查还取得了行动期间拍摄的约1万张照片，听取了有关特种部队内部疑虑的证词，并面临一项针对限制证据获取的法律挑战。此外，一份官方通知宣布将于2026年9月25日举行听证会，讨论未披露文件数量大幅增加的问题。总的来说，这些进展既关乎突袭行动期间发生了什么，也关乎调查人员是否获得了查明事实所需的证据。
调查必须查明的问题
调查涵盖2010年至2013年间的行动。调查任务包括评估是否有可信证据支持有关英国武装部队实施多起法外杀戮的指控、相关情况是否遭到掩盖，以及皇家宪兵队的调查是否适当且有效。
法外杀戮是指缺乏法律依据或司法程序而实施的非法杀戮。在本案中，核心指控涉及在军事行动中据称被杀害的被拘押者和手无寸铁者，而非已经由法院裁定为非法的死亡事件。
哈登-凯夫说，调查所审查的时期“充分涵盖了目前提出的指控”。调查还将考虑从调查结果中汲取的教训。
向SAS人员发出的书面请求属于第9条请求。这是法定公众调查要求证人提供证词或文件的正式请求，属于证据收集步骤，并非刑事指控。
这一区别很重要，因为调查可以审查行为和机构失职，但本身不能裁定民事或刑事责任。调查结论仍可能给个人和机构带来严重后果；围绕证据获取的另一项法院挑战也提出了这一点。
54名死者及寻求答案的家属
在有指控称，一个SAS小队于2010年和2011年在赫尔曼德省可疑地杀害了54名阿富汗人后，政府宣布成立调查。一项详细调查将这54起死亡事件描述为一次为期六个月的部署期间可能发生的非法杀戮，而非该小队杀害人数的总和。
据报道，该小队在这次部署期间造成的死亡人数达到三位数。因此，54人这一数字指的是更大行动死亡总数中的一组可疑死亡事件，并不意味着认定整个部署期间的每一起死亡事件都属非法。
律师事务所Leigh Day代表一名身份被确认为赛义夫拉的阿富汗人提起了一起案件。他称，2011年2月，SAS突袭阿富汗南部一处院落时，他的父亲、两名兄弟和一名表亲被杀害。
调查正在向行动期间亲属死亡的阿富汗家庭征集证据。他们的证词可能提供有关拘押、枪击和院落内情况的叙述，以便与军事记录进行比对。这些比对仍属调查内容，并非已经确定的结论。
关于被拘押者伸手取武器的说法屡次出现
这次部署的行动报告多次记载，阿富汗男子被拘押后带回建筑物内，随后据称伸手去拿步枪或手榴弹。类似解释反复出现，引发了特种部队总部内部的担忧。
关于2010年11月29日和2011年1月15日突袭行动的记录称，被带入室内的被拘押者曾试图使用手榴弹。关于2月7日、9日和13日致命枪击的报告也给出了类似解释，称一名被拘押者试图持步枪攻击巡逻队。
据报道，2月16日，两名被拘押者被杀，其中一人从窗帘后取出手榴弹，另一人从桌子后拿起步枪。4月1日，又有两名被拘押者被杀，他们据称举起步枪并试图投掷手榴弹。
曾在该小队服役的人指称，手无寸铁的男子遭到杀害，武器则被栽赃放置以为枪击辩护。这些指控尚未成为调查结论。其重要性在于，行动方面的解释可能与部署期间在场人员的说法相互矛盾。
有关这项详细调查所审查的突袭行动，没有报告SAS人员受伤。这一事实本身并不能证明存在非法行为，但在评估被拘押者反复被描述为构成威胁的说法时，也应一并考虑。
照片或可检验行动记录
哈登-凯夫说，调查已取得在蓄意拘捕行动期间拍摄的约1万张照片。他称这些照片分辨率很高，而且似乎未被纳入皇家宪兵队的调查。
相关报道说，这些照片由SAS拍摄，军事警察没有审查。法官的表述对照片未出现在先前调查中的情况更为谨慎。调查尚未宣布这些图像能证明任何具体死亡事件的哪些情况。
照片可能有助于将现场情况与行动记录和证人证词进行比对。其证据价值取决于拍摄时间和地点、画面内容，以及能否可靠地将照片与某起事件联系起来。仅凭照片数量无法证明存在不当行为。
指控延伸至指挥体系
代表七个丧亲家庭作开庭陈述的御用大律师理查德·赫默认为，军事文件显示的问题不止是可疑枪击。他指称有人销毁证据、教唆证人，并指负责纪律管理的人未调查明显站不住脚的说法。
赫默点名了前特种部队总监、中将乔纳森·“杰科”·佩奇和马克·卡尔顿-史密斯爵士将军。他指称，两人知晓严重的涉嫌不当行为，却没有确保相关疑虑提交皇家宪兵队，也没有防止类似情况再次发生。这些是向调查提出的陈述，并非针对两名军官的调查结论。
另一项调查指称，相关疑虑被放入一份访问受限的机密文件，而没有转交军事警察。该调查还指称，卡尔顿-史密斯在军事警察于2013年展开调查时，曾获告知可疑杀戮事件，却没有披露此前的疑虑。他拒绝就这一说法发表评论。
调查中讨论的文件显示，总部内部对受到审查感到不安。赫默引用了一封2011年5月的电子邮件，发件人是特种部队总部的高级法律顾问。邮件警告称，如果投诉上报至更高层级，可能会引发要求军事警察展开调查的压力。
他还提到一封2016年有关涉嫌谋杀的电子邮件。该邮件送达时任首相办公室高级官员西蒙·凯斯，并抄送内阁秘书和总检察长。同年，国防部常务次官斯蒂芬·洛夫格罗夫向军事警察负责人表达了对特种部队内部文化的担忧。
国防部承认曾严重误导一个丧亲家庭和高等法院，但否认这是故意为之。国防部还否认妨碍调查，并表示先前的调查认为证据不足以提起诉讼。
早期调查结束，未提出起诉
调查正在审查“北沼行动”和“塞斯特罗行动”，这是皇家宪兵队开展的两项范围不同的调查。“北沼行动”调查了600多起涉嫌违法行为，2017年开始收尾，并于2019年结束。调查人员工作了五年，但最终没有提出起诉。
“塞斯特罗行动”涉及2012年10月18日赫尔曼德省洛伊巴格村四名年轻人死亡一案，死者中最年幼者分别为14岁和12岁。三名士兵的案件被移交军方检察机关，其中包括一名被指在四项谋杀指控中开枪的士兵，但之后没有提起诉讼。
移交检方处理不等于决定起诉。同样，没有提出起诉也无法解决调查另一项独立任务：评估相关调查是否有效，以及有关证据是否已交给调查人员。
代表皇家宪兵队的御用大律师保罗·格里尼说，调查人员在冲突仍在进行时面临实际困难，并依赖指挥官移交可能的战争罪和严重罪行。他强调，高级军官在法律上有义务进行此类移交。
代表国防部的御用大律师布赖恩·奥特曼阐述了该部门关于合法行动和调查的立场：
行动必须在法律明确规定的界限内进行，对我方部队的可信指控必须始终得到彻底调查。
一名士兵质疑证据限制
一名身份被确认为证人IIA126的高级士兵，对调查决定不向他和他的律师提供某些受限证据提出法律挑战。这场争议涉及法庭所称的“绿色材料”。
代表该士兵的御用大律师凯特·格兰奇说，这些证据包括一项指控：在一次蓄意拘捕行动中，有人可能在熟睡时遭到枪击，头部中弹。她认为，扣留这些材料不符合程序公正的基本标准。
格兰奇解释了为何该士兵认为获取这些材料很重要，尽管公众调查的权力有限：
尽管法定公众调查不能裁定民事或刑事责任，但它们仍可能对个人造成极其重大的后果。
代表调查的御用大律师乔纳森·格拉森以公共利益为由为保密做法辩护，并表示调查最终对任何可识别个人、包括申请人本人作出不利结论，远非必然。代表16名死者家属的御用大律师爱德华·克雷文支持这些限制，认为做法公平，并称某些证人有严重且客观上有理由的恐惧。
国防部为IIA126的法律费用提供资金，但对挑战是否成立持中立立场。预计法院听证会将在一个星期二结束，之后再以书面形式作出判决。有关这场听证会的介绍尚未确认判决结果或宣判日历日期。
在一场相关的高等法院听证会上，国防部指出，有材料表明，参与部分受审查行动的特种部队人员可能犯下《2006年武装部队法》规定的严重罪行。这一评估表明可能存在犯罪行为，但并非有罪认定。
未披露文件与下一场听证会
阿富汗独立调查的官方听证通知宣布，将于2026年9月25日（星期五）举行公开听证会。通知称，调查将要求国防部法律团队就一批与调查职权范围相关、数量大幅且意外增加但尚未披露的文件作出保证。
调查职权范围界定了获授权调查的事项。因此，通知涉及的是与调查职责相关的文件，而非一批未具体说明、且与调查无关的记录。通知没有说明文件数量、解释为何这些文件仍未披露，也没有说明文件内容。
以下关键事件的时间顺序，将受调查的行动与之后为审查这些行动所作的努力区分开来：
- 2010年11月至2011年4月：与54起可疑死亡事件指控相关的部署。
- 2011年2月：赛义夫拉称其四名亲属在此次突袭中被杀。
- 2012年10月18日：洛伊巴格村四名年轻人被杀，之后由“塞斯特罗行动”调查。
- 2013年：军事警察开始一项谋杀调查，相关指控称此前的疑虑遭到隐瞒。
- 2017年和2019年：“北沼行动”先是开始收尾，随后结束。
- 2026年9月25日：调查的官方通知安排公开听证会，讨论尚未披露的文件。
有关哈登-凯夫谈及证人拒答的报道称，公开听证会将持续至10月和11月，预计11月底结束。但这些报道没有确认这份安排对应的年份，因此不应将其视为另行明确日期为2026年9月的听证会日程。
尚未解决的问题十分重大：照片显示了什么，军事调查是否获得了所有相关证据，如何公平处理受限证词，以及新增未披露文件的原因是什么。调查尚未认定有关杀戮和掩盖的指控是否属实。
要点
- 调查联系的相当一部分SAS人员援引免受自证其罪的特权，拒绝回答问题。
- 调查涵盖2010年至2013年间涉嫌非法杀戮、掩盖行为和调查失职的问题。
- 约1万张行动照片似乎未被纳入先前的军事警察调查。
- “北沼行动”和“塞斯特罗行动”均已结束，未提出起诉。
- 一名高级士兵正挑战证据获取限制；本文所述信息尚未确认相关判决结果。
- 官方通知安排于2026年9月25日举行听证会，讨论新增未披露文件。
- 相关指控仍在调查中，并非刑事有罪认定。
