撒马尔罕的历史性首秀
在撒马尔罕举行的联合国教科文组织第43届大会上，印尼语首次用于大会会议议程。印尼教育部长阿卜杜勒·穆蒂用印尼语发表国家声明，标志着这一里程碑时刻。2023年，印尼语获认可为大会官方语言。第43届大会于2025年11月11日在撒马尔罕开幕，闭幕阶段的会议随后将在该组织总部所在地巴黎举行。这一安排将中亚十字路口的象征意义与联合国教科文组织的机构中心联系起来，共同见证了一个重要的语言时刻。
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穆蒂以一首 pantun 开场。这是一种传统四行诗体，联合国教科文组织于2020年12月将其列入人类非物质文化遗产代表作名录。他感谢联合国教科文组织及其成员国于2023年11月20日接受印尼语为大会官方语言。他还强调了印尼语在团结这个由1.7万多个岛屿、约700种地方语言和1300多个民族组成的国家方面所发挥的作用。以印尼语发表国家声明，为大会开启了新篇章，让这个群岛国家的共同语言成为全球教育、科学、文化与传播论坛的焦点。
部长在会场发言时，将这次首秀描述为一份跨越国界分享知识的邀请。
印尼教育部长阿卜杜勒·穆蒂：“今天，印尼语再次彰显其全球影响力，成为各国之间传递知识的桥梁。”
根据统计方法不同，印尼语使用者人数的估算也有所差异，不过官方数据通常将更广泛的使用者群体估计为超过2.7亿人。印尼各地的人们每天都在使用这门语言，其中既有母语者，也有将其作为第二语言学习的人。多个大洲的大学和学校也开设了印尼语课程。印尼语首次在大会上使用，是2023年获认可后的进一步落实，也凸显了官方语言地位如何转化为在联合国教科文组织最高决策机构中的实际应用。
从获得认可到首次在会场发言
在巴黎举行的第42届大会上，大会于2023年11月20日通过第42 C/28号决议。该决议认可印尼语为大会官方语言，使其加入不断扩大的官方语言行列。目前，这一行列还包括阿拉伯语、中文、英语、法语、俄语、西班牙语、印地语、意大利语和葡萄牙语。联合国教科文组织的法律文件记录了这一决定，包括法律委员会第三次报告及相关的联合国教科文组织第42 C/28号决议文本。
印尼语在2025年亮相，既是下一届完整大会按计划召开后的自然进展，也体现了落实这一变化所需的工作。大会服务部门需要为口译支持、文件制作流程和术语资源做好准备。印尼代表团与秘书处协调，确保在撒马尔罕会议期间以印尼语发表的国家声明得到妥善记录和口译。
在联合国教科文组织，官方语言地位意味着什么？
联合国教科文组织在大会期间区分官方语言和工作语言两类。官方语言用于翻译重要会议文件，例如决议、报告和会议记录。工作语言则用于日常辩论和会议期间的同声传译。六种工作语言为阿拉伯语、中文、英语、法语、俄语和西班牙语。
将印尼语认可为大会官方语言后，联合国教科文组织扩大了官方文件的制作语种范围。这也让各代表团可以选择用印尼语发言，并使会议记录体现其官方语言地位。如果代表团使用的语言不属于六种工作语言之一，可以安排译员将发言译成一种工作语言，再由联合国教科文组织的口译员转译成其他工作语言，供会场使用。实际操作中，这一安排让印尼语能够在会场上被听到，同时其技术分类仍是官方语言，而非工作语言。
对于看到报道将印尼语称为工作语言的读者来说，两者的区别在于联合国教科文组织的内部分类。撒马尔罕的首秀表明，官方语言地位仍能在辩论中发挥直接作用，口译则让印尼语与大会频道及口译间所使用的工作语言相互衔接。
团结辽阔群岛的语言
印尼语长期以来一直是多元国家的凝聚纽带。它源自马来语传统，并于20世纪初被正式确定为印尼国语。它跨越地方身份差异，帮助构建共同的公民空间，从爪哇岛和苏门答腊岛的城市，到苏拉威西岛和巴布亚的村庄，无不如此。现代标准印尼语在全国范围内教授，并用于媒体、政府和教育领域。
印尼的国土规模和多样性说明了共同语言为何如此重要。在1.7万多个岛屿上，各地社区使用数百种地方语言，每种语言都有自己的文学和口述传统。印尼语为日常交流和国家政策提供共同平台，而地方语言则继续表达社区身份。共同标准与地区文化丰富性之间的平衡，一直是印尼文化生活中的核心议题。
从青年誓言到今天
印尼语的发展历程以1928年的青年誓言为重要起点。当时，青年活动人士宣誓：一个祖国、一个民族、一种语言，即印尼语。这一选择让新生共和国与一种易于普及的通用语相连，也使语言成为团结的载体。独立前，穆罕默德·塔布拉尼等人士倡导“印尼语”这一名称和概念，为领导人于1945年宣布成立共和国时正式采用印尼语奠定了基础。
数十年来，印尼语随着国家发展不断演进。它依据语言主管部门制定的明确规范吸收外来词，让全球科学和技术术语能够与本土词汇并存。由此形成的标准语仍在持续发展，易于学习、使用灵活，并承载着深厚的文学传统。
全球学习印尼语热度上升
印尼境外对印尼语的兴趣日益增长。印尼政府支持面向外国人的印尼语项目，在许多地区开展课程，现有课程和教学大纲覆盖50多个国家。非母语学习者人数估算不一，常见数据称全球约有15万名学生。随着印尼语在东南亚及其他地区的知名度提升，外交使团、文化中心和大学也陆续增设课程。
新的学术支点也正在形成。印尼官员称，埃及爱资哈尔大学计划设立印尼语研究系，目前已有数百名学生表达兴趣。东南亚邻国在贸易、教育和媒体领域使用印尼语或与之密切相关的马来语，因此印尼语也成为了解该地区网络的一条实用路径。
印尼驻法国大使兼常驻联合国教科文组织代表穆罕默德·奥马尔对大会的决定表示欢迎，并强调这一决定对合作与文化交流具有更广泛的意义。
穆罕默德·奥马尔大使：“认可印尼语为联合国教科文组织官方语言，有助于实现包容性信息共享，加深人们对印尼语及其文学的认识，同时加强与联合国教科文组织的合作，推动文化发展、和平与可持续发展。”
以 pantun 和文化遗产为焦点
在撒马尔罕，语言与文化相伴而行。印尼国家声明开场所用的 pantun 是一种四行诗体，具有鲜明的押韵和隐喻特点。联合国教科文组织于2020年12月将 pantun 列入人类非物质文化遗产代表作名录，认可它是各社区延续至今的活态实践。以 pantun 开篇，将这次语言首秀与保护口头艺术及其承载语言的更广泛议题联系起来。
联合国教科文组织的非物质文化遗产体系关注并支持那些被社区视为自身身份组成部分的实践，涵盖手工艺、音乐、表演艺术和仪式等领域。撒马尔罕选用的演讲形式强调，语言不只是政策沟通的媒介，也是诗歌、教育和记忆的载体。
文化与语言官员的回应
印尼文化界人士称联合国教科文组织的举措令人自豪，同时呼吁在全球参与和本土力量之间保持平衡。印尼文化部文化与传统保护司司长雷斯图·古纳万表示，这一认可应增强人们在日常生活和国际论坛中使用印尼语的信心，同时保护地方语言并掌握外语。
雷斯图·古纳万：“我们必须保护地方语言，强化印尼语，并掌握外语。地方语言承载着传统价值，也是地区自豪感的象征。”
语言主管部门官员也将这次首秀视为印尼语国际化长期计划的一部分。印尼语局局长哈菲兹·穆克辛指出，印尼语如今已是联合国教科文组织大会的十种官方语言之一，这一成果体现了它在国内发挥的团结作用，以及在海外不断扩大的影响力。
哈菲兹·穆克辛：“这一认可标志着印尼语迈出了令人自豪的一步。它跻身联合国教科文组织大会官方语言之列，进一步推动我们向世界推广这门语言。”
对联合国教科文组织会议和成员国的影响
获得认可后，大会正式记录和文件可以用印尼语制作。决议、报告和正式会议纪要将能直接供印尼语读者查阅，无需依赖非官方译文。各代表团也可以用印尼语发表演讲，并在正式记录中体现其官方地位；口译则将演讲内容转为辩论期间使用的工作语言。
扩大官方语言覆盖范围也带来实际需求。大会服务部门需要依靠合格的笔译和口译人员、专业术语表，以及能够跟上快速辩论节奏的文件制作流程。印尼拥有大量接受过法律、科学和文化领域训练的译员，与联合国教科文组织合作也有助于统一术语和风格。此举将改善印尼学者、教师和民间社会人士获取信息的渠道，帮助他们了解联合国教科文组织在教育、文化和科学领域的议程。
印尼语迈向世界舞台的下一步
获得认可是一个里程碑，但语言影响力的扩大有赖于日常使用。为面向外国人的印尼语项目加强师资培训、增加数字化学习材料，并为语言学家建设开放语料库，都有助于满足不断增长的需求。针对人工智能、气候科学和文化遗产保护等领域制定清晰的专业词汇标准，将为在联合国教科文组织及大学从事跨语言工作的译员和教育工作者提供支持。
印尼的语言政策已鼓励在公共生活中规范使用印尼语。推动在学术和技术领域使用印尼语术语的活动，可以与多语使用习惯并行，既保护地方语言，也在有需要时支持英语或其他国际语言。目标是让印尼语更自信地面向世界，在全球论坛上发挥价值，同时扎根于本土文学和艺术。
要点速览
- 联合国教科文组织大会于2023年11月20日通过第42 C/28号决议，认可印尼语为官方语言。
- 2025年11月，在撒马尔罕举行的第43届大会上，印尼语首次用于会场发言，国家声明由教育部长阿卜杜勒·穆蒂发表。
- 官方语言地位不同于工作语言地位。联合国教科文组织的六种工作语言仍为阿拉伯语、中文、英语、法语、俄语和西班牙语。
- 随着印尼语加入，大会官方语言现包括阿拉伯语、中文、英语、法语、俄语、西班牙语、印地语、意大利语、葡萄牙语和印尼语。
- 大会官方文件可以翻译成印尼语，各代表团也可以用印尼语发表声明，并通过口译转为工作语言。
- 印尼语使用者超过2.7亿人，全球50多个国家开设了相关课程，非母语学习者的兴趣也在不断增长。
- 印尼演讲开场所用的传统诗体 pantun 自2020年12月起列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录。
- 印尼官员称，埃及爱资哈尔大学计划设立印尼语系，反映出学术需求不断上升。
- 第43届大会于2025年11月11日在撒马尔罕开幕，并于当月晚些时候在联合国教科文组织巴黎总部举行最后阶段会议后闭幕。
