高调推出的水上交通计划开局不顺
首尔新推出的汉江水上巴士原本被宣传为绿色通勤方式和欣赏城市的新视角，但开通仅十天后便暂停运营。由于反复发生故障、紧急靠岸以及船上安全疏漏，首尔市政府决定自9月29日起暂停载客服务约一个月。市政府表示，船只将继续空载运行，船员和工程师则会设法稳定运营并验证修复效果。这项备受瞩目的计划耗资1500亿韩元（约合1.05亿美元），原本旨在证明汉江既可承载日常通勤，也能服务游客。然而，运营首周却成了对机械可靠性、应急程序和天气规划的考验。
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两个工作日早高峰航次因舵机突然故障和电气问题而紧急靠岸。每次事故都导致100多名乘客滞留船上，直到船员抵达最近的码头并办理退款。另一艘船因转向故障在出发数分钟后折返。首个周末，四艘运营船只中有两艘因维护停运。市政府表示，技术人员已修复每项故障，新型混合动力和电动船只也可以在运营初期进行调试。
问题并不只出在机舱。多艘船上，婴儿救生衣柜前被轮椅和自行车坡道挡住。灭火器上没有近期检查标签。存放敏感电气系统的设备间在乘客登船期间没有上锁。乘客还反映厕所故障和溢水。市政府官员回应称，设施总体状况良好，部分问题是使用不当所致。首航仪式上，吴世勋市长出席期间遭遇暴雨和能见度低；尽管此前承诺停航情况会很少见，服务仍在开通后的前四天内两度暂停。
水上运营出了什么问题
新航线全长28.9公里，设有七个码头，连接麻谷和蚕室，并于9月18日开通，每天运营14个航次。这意味着只要有一艘船出故障，运营余地就很小。首周，一艘开往蚕室的船因电气故障在玉水附近停航；另一艘开往麻谷的船则中途停驶，不得不返港。船员按应急靠岸程序操作，引导乘客前往码头，并为乘客办理退款。
机械故障
现代河上渡船依赖相互关联的电气和控制系统。舵机故障会使船只反应迟缓，或无法在狭窄水道内转向。电气故障可能使推进系统瘫痪，或导致船只无法安全出航。首尔官员称，初期故障性质轻微，并已迅速修复。他们还表示，这是首批在汉江定期航线上运营的环保船只，因此初期需要进行调试和优化。然而，十天内发生三起机械事故，让人们对开航前测试的充分程度产生质疑。
混合动力渡船同时配备传统发动机和电池系统，而全电动船型则依赖大容量电池组和电力电子设备。两种配置都需要完善的冗余设计。船舶运营商通常会设计故障保护模式，让船只在降低航速的情况下仍能缓慢驶至码头。紧急靠岸事件表明，船员有实际可行的应对办法，但要满足日常通勤需求，就必须减少故障，并在警报触发后更快恢复运行。
船上安全疏漏
应急设备必须能在数秒内取用。在婴儿救生衣柜前放置无障碍坡道，违背了这一原则。存放高压电子设备的房间没有上锁，会给船员和乘客带来风险。灭火器检查记录缺失，表明例行检查可能没有记录，也可能根本没有进行。无障碍设施至关重要，但完全可以在不堵住应急设备的情况下提供。早期报告所指出的布局和培训问题并不难纠正，前提是管理者予以重视。
应对措施与乘客体验
乘客称，故障发生时等待时间很长，广播通知时断时续，船只偏离原定顺序靠岸后，大家也不知道该往哪里走。厕所和溢水问题进一步加深了人们对服务尚未准备好迎接大批乘客的印象。市政府则回应说，设施按设计正常运行，多处堵塞是因乘客使用不当所致。无论如何，对于一项旨在吸引日常通勤者的服务来说，首印象并不好。
与地铁相比的速度和班次
对许多乘客来说，节省时间是决定是否使用这项服务的关键。市政府最初宣传，麻谷至蚕室的普通航线耗时75分钟，快线耗时54分钟。实际运行时间则更长：普通航线耗时127分钟，快线约需82分钟。再加上从居民区或地铁站前往河边码头所需的时间，地铁完成同一行程最快只需54分钟。
渡船平均航速约为17节，即每小时近31公里。在开阔水域听起来不慢，但河上航线停靠频繁，经过桥区时需要谨慎行驶，还会受到强水流影响，这些因素都会拖慢班次速度。在码头停靠、为自行车和轮椅调整坡道，以及在繁忙桥区确保航道畅通，每站都可能增加数分钟。要维持可靠的发车间隔，既取决于船只性能，也取决于河况。
这项服务连接七个码头，从麻谷出发，经望远、汝矣岛、玉水、狎鸥亭和纛岛，抵达蚕室。每艘船最多可载199名乘客，船上设有自助餐厅、Wi-Fi、自行车停放区和轮椅空间。单程票价为3000韩元，可使用常见的交通卡支付。持气候卡的乘客在月票基础上另付5000韩元，即可不限次数乘坐水上巴士。接驳巴士连接部分码头与附近地铁站，码头还设有公共自行车停放点。市政府会在官方网站和主要出行应用上发布班次及服务通知。官方通知请见市政府的汉江巴士页面此处。
市政府回应、测试期与修订后的时间表
首尔将从9月29日起让船只空载运行约一个月。测试航次按照现行班次顺序进行，每天从上午晚些时候开始往返14个航次。官员表示，测试旨在收集正常运营负荷下的系统数据、演练应急预案，并验证修复成果能否经受反复使用。若测试通过，市政府计划在10月底前恢复载客服务。
暂停运营前，计划是迅速增加班次。到10月10日，工作日服务原定增至往返30个航次，快线高峰时段每15分钟一班。在对四艘混合动力渡船和四艘电动渡船进行测试期间，这一时间表暂缓执行。另有四艘混合动力船仍在等待交付，计划船队总数为12艘。
负责市政府未来汉江项目总部的朴镇英向乘客致歉，并公布了测试计划。他表示，市政府将在恢复运营时把公众安全放在首位。
过去10天约有2.5万人乘坐汉江巴士。对于为提升服务安全性和舒适度而进行不可避免的试运行给大家带来的不便，我们深表歉意，朴镇英说。我们将开展系统、彻底的试运行，确保汉江巴士成为更安全、更可靠、能够代表首尔的水上交通选择。
市政府表示，已修复首周出现的每项故障，并将通过汉江巴士网站和出行应用发布测试日程更新。
政治交锋、审计与公信力之争
共同民主党（DPK）要求全面暂停服务，并承诺在国会审计期间进行彻底审查。共同民主党籍首尔市议会议员认为，该项目重宣传、轻准备。
这是一个不顾公众安全、只为市长政绩的鲁莽项目，共同民主党市议会议员发言人朴秀彬说。
国民力量党籍市长吴世勋予以反驳，称批评者歪曲事实，并借开通初期的问题大做文章。他援引国家审计结果称未发现重大违规行为，并表示项目目标是为居民创造长久的公共价值。
该项目已经接受国家审计，没有发现重大违规行为，吴市长说。共同民主党议员正在制造谎言工厂。
责任追究将取决于市政府如何记录技术问题的根本原因，以及导致安全设备被挡、设备间未上锁的设计选择。可信的调查过程应说明从开通到重新运营期间有哪些改变，包括维护检查清单、人员培训、码头操作和信息沟通等方面。
客运船只的基本安全要求
客运渡船上的应急设备必须清晰可见、标识明确且不受遮挡。婴儿和成人救生衣柜应无需工具即可打开，船员应在离开码头前确认设备可取用。灭火器应贴有检查标签，注明检查时间和下次更换期限。运营方应锁好电气设备间，防止意外接触并保护关键系统。演练能帮助船员熟悉疏散路线、展开便携式坡道，并管理码头人流。
天气条件和机械限制一样，都是运营必须考虑的因素。暴雨会降低能见度，并增加桥墩和小型船只周边的碰撞风险。河流水位涨落会改变水流速度、码头靠泊角度以及桥下通行净空。许多水上巴士系统会在能见度低于规定阈值或收到强水流警报时限制运营。城市制定班次和对乘客作出承诺时，必须考虑河况决定运营的时段，而不是只看时间表。
项目能否重获公众信任
恢复信任有赖于信息透明和稳定执行。乘客希望看到公开的整改清单，清楚了解故障及其原因，并看到多层安全措施已经落实。这意味着重新调整布局，确保所有应急设备畅通无阻；锁好设备间；更新检查记录；并在出航前进行安全说明。
班次安排也需要回归现实。发车间隔和宣传的航行时间应充分考虑桥区、水流和繁忙码头的停靠时间。分阶段恢复运营并频繁发布更新，有助于管理乘客预期，降低再次全面停航的风险。即使水上巴士很少能在用时上胜过地铁，仍可在观景通勤和休闲出行方面找到定位。将其定位为适用于特定走廊和时段的可靠选择，而不是万能替代方案，才能让服务承诺符合真实河道的运行条件。
要点
- 汉江水上巴士自9月29日起暂停载客服务约一个月，期间进行空载测试。
- 开通后的前十天发生三起机械故障，导致紧急靠岸、退款和船只维护。
- 有报告称，婴儿救生衣柜遭遮挡、设备间未上锁，灭火器也缺少检查标签。
- 实际航行时间长于宣传时间；地铁完成同一线路约需54分钟。
- 航线全长28.9公里，设有七个码头，计划配置12艘混合动力和电动船只。
- 共同民主党官员要求审计并追究责任，吴市长则为项目辩护并批评反对者。
- 市政府领导人表示，分阶段恢复运营将以安全和可靠性为先，并通过官方网站和出行应用发布更新。
