曼谷最新一轮街头摊贩整治：城市人行道迎来新局面
曼谷以活力四射的街头美食文化和熙熙攘攘的人行道商业闻名，如今正经历重大转变。2025年，曼谷市政府（BMA）加大了规范街头摊贩的力度，旨在收回公共空间、保障行人安全并提升城市环境卫生水平。这项由副市长贾卡潘·皮旺甘牵头的大规模行动，标志着围绕曼谷标志性街头生活未来的持续争论进入关键阶段。
目录
新政策的核心是一项严格规定：摊贩每天收摊后必须彻底清洁人行道。市政府采取多管齐下的做法，包括缩减指定摆摊区域、严格执行卫生标准，以及将摊贩迁至受规范管理的区域。这些措施正在重塑城市商业格局，也在居民、商户和国际观察人士中引发支持与担忧。
为何整治？推动秩序与清洁
市政府开展整治，源于解决无序摆摊长期存在问题的意愿。数十年来，曼谷人行道上挤满了餐车、临时摊位，以及从面条到纪念品各类商品的摊贩。这种景象为城市增添了独特魅力，也带动了经济活力，但同时引发了人行道受阻、卫生条件不佳以及行人安全隐患等投诉。
副市长贾卡潘·皮旺甘强调，维护商业区秩序十分重要。他表示，所有50个区的区长和泰萨吉（市政执法人员）负责人在落实市政府政策方面发挥着关键作用。新规要求摊贩：
- 每天营业结束后或每周一（指定的休市日）清洁经营区域
- 安装隔油装置，并定期清洗食品摊位的餐具和设备
- 妥善办理摊贩登记，包括持有身份证和二维码
这些措施旨在确保商业区符合2024年及以后制定的标准，最终让曼谷街道对所有人来说都更加安全、便利。
指定区域与摊贩空间不断缩减
新政策带来的最重大变化之一，是“宽松区”数量减少。这类区域是官方允许街头摆摊的地点。2022年，曼谷有86个宽松区，可容纳4,500名摊贩；此外还有741处未受规范管理的交易点，摊贩近17,000人。到2025年，宽松区已减至59个，摊贩仅3,771人；非宽松区的交易点也减至321处，摊贩共9,920人。
这一收缩是严格评估的结果。一个由区政府官员、卫生与环境部门、摊贩代表及市政府检查人员组成的三级委员会，每月对商业区进行评估。只有符合公众咨询、安全和卫生标准等严格要求的区域，才会获批成为正式交易区。不符合规定的区域将面临执法，包括被撤销摆摊许可。
区政府办公室可以提议设立“特色区域”，使其免受标准要求限制，从而在保留地方特色方面保留一定灵活性。不过，整体趋势十分明确：曼谷正朝着减少摆摊空间、加强管理的方向发展。
案例：巴吞旺区与政策对人的影响
这轮整治对巴吞旺等地区的影响尤其明显。巴吞旺是商业中心，毗邻四面佛和暹罗广场。2025年初，市政府取消了两个重要地点的街头摆摊许可，分别是奔集路上的通颂区域和暹罗景观大楼前的区域，26名摊贩因此失去原有摊位。官员还在与四面佛附近的花贩合作，重新规划公共空间，尽量减少对交通的影响。
目前，巴吞旺区有13处区域允许222名摊贩经营，人数比往年减少。伦披尼公园5号门和拉差丹利路口设立了两个摊贩中心，可容纳122名摊贩。这一做法与新加坡将街头摊贩迁入指定美食中心的模式相似。该模式因环境整洁、秩序良好而受到称赞，但有时也被批评削弱了街头美食文化的自发性和便利性。
副市长贾卡潘·皮旺甘及市政府官员已开展检查，以确保摊贩遵守规定，并敦促他们将摊位限制在授权区域内，保持高标准卫生。违规者最高可被罚款2,000泰铢，屡犯者还可能被吊销许可。
新加坡模式：借鉴与局限
曼谷的策略借鉴了新加坡的经验。新加坡政府成功将街头小贩迁入专门建造的中心，这些中心如今已被联合国教科文组织列入该国非物质文化遗产名录。市政府希望通过打造受规范管理的场所，兼顾经济机会与公共秩序，复制这一成功经验。
不过，专家提醒，新加坡模式未必能完全照搬到曼谷。泰国首都的街头美食文化深深融入社会肌理，为数百万人提供平价餐食，也是许多低收入家庭的重要收入来源，其中不少家庭由女性或农村移民支撑。据估计，曼谷人口中多达2%从事街头摆摊，这一比例意味着要全面迁移摊贩将是一项艰巨挑战。
市长首席战略与财务顾问凯萨拉·坦雅拉克帕克解释说，市政府正在为新的非街边经营场所制定标准，并优先考虑现有摊贩以及年收入低于360,000泰铢的人。目标是提供可持续的就业机会和价格实惠的食物，而不是彻底取缔街头摆摊。
摊贩心声：生计面临威胁
对许多摊贩来说，这场整治关系到生计存亡。搬到条件较差的地点通常意味着客流减少、销售额下降，家庭生计也因此受到威胁。一些摊贩选择回乡，也有人冒着被罚款的风险，继续在禁摆区域经营。
纪念品摊主、泰国摊贩可持续发展网络负责人莱万·乔普塔表达了许多人的担忧：
你们可以整治街道，但请不要把我们彻底赶走。
摊贩和倡议团体呼吁给予公平对待和更多支持。他们认为，街头摆摊不仅提供平价食物，也是曼谷文化认同的重要组成部分。法政大学教授纳鲁蒙·尼拉通的调查发现，87%的受访居民经常购买街头摊贩的商品，这凸显了摊贩对低收入群体和广大公众的重要性。
公众意见：街头美食的未来引发分歧
这场整治在曼谷居民、游客和国际观察人士中引发热烈讨论。支持者认为，这些措施有助于缓解拥挤、改善卫生状况，让城市更加便利。批评者则警告，街头美食文化消失可能会削弱曼谷的独特魅力，并损害其作为全球旅游目的地的吸引力。
澳大利亚名厨、泰国美食专家戴维·汤普森道出了许多美食爱好者的心声：
我从没见过一个民族如此爱吃、如此关注食物——说实话，这就是他们的全民消遣。街头有食物，他们才能尽情享受。
国际媒体也对此发表看法，指出曼谷街头美食经常被誉为世界最佳，也是吸引游客的重要因素。《纽约时报》和《南华早报》都曾关注现代化与保护饮食文化遗产之间的矛盾。
监管细则：谁能成为摊贩？
市政府的新规旨在确保只有“贫困泰国人”才有资格从事街头经营。申请人必须是泰国公民，并至少符合三项条件之一：持有国家福利卡、参加班芒孔住房计划，或接受社会发展与人类安全部的福利援助。经营第二年起，摊贩必须通过报税记录证明年收入不超过300,000泰铢。
摊位面积不得超过3平方米，不得阻碍公交车站、人行天桥等公共区域，并须为行人留出至少1.5至2米的通行空间。如果需求超过可用摊位数量，将通过抽签分配。市政府每一至两年评估一次摆摊区域是否合适，并根据需要调整政策，以平衡经济与城市规划目标。
更广泛的城市举措：整治街头摊贩之外
市政府的工作并不局限于街头摆摊。官员还在处理废弃车辆、非法倾倒垃圾和摩托车骑上人行道等问题。2020年至2025年年中，曼谷共发现1,600多辆废弃车辆，其中大部分由车主自行移走或由区政府办公室迁走。罚款和拍卖为市政府带来额外收入，持续执法则旨在保持公共空间整洁、安全。
科技也发挥着作用。市政府部署了人工智能摄像系统，用于查处交通违规行为并监测新规执行情况。这些举措是曼谷推动城市现代化、提升居民和游客生活便利度的整体计划之一。
文化与经济影响：哪些东西正面临风险？
曼谷街头美食不仅是一项美食旅游资源，更是促进社会平等的纽带、平价营养的来源，也是这座城市韧性与创造力的象征。这一传统已有一个多世纪的历史，源自华人移民社区，并在经济和社会环境变化中不断调整发展。
随着城市走向更加规范化的未来，政策对摊贩、消费者和城市面貌的长期影响仍有待观察。摊贩中心和指定区域能否保留街头美食的精神，还是会让曼谷闻名遐迩的美食景象变得整齐划一、更加难以接近？城市能否在兼顾行人、摊贩和游客需求的同时，不牺牲自身独特身份？
目前答案尚不明朗。一些区域已顺利转向新模式，另一些区域的生意却有所下滑，街头活力也有所减弱。市政府持续评估并愿意调整政策，这表明这场变革远未结束。
要点概述
- 曼谷市政府加大了整治街头摊贩的力度，重点要求每日清洁人行道、缩减摆摊区域并执行更严格的卫生标准。
- 指定摆摊区域大幅减少，许多摊贩被迁至摊贩中心或非街边经营场所。
- 新规优先考虑低收入泰国公民，并对摊贩资格、摊位面积和经营地点设定严格标准。
- 这场整治引发了关于如何平衡城市秩序、经济机会与保护街头美食文化的讨论。
- 摊贩生计、公众意见以及曼谷作为全球街头美食之都的声誉，都随着这座城市应对复杂转型而面临考验。
- 市政府将继续评估并调整政策，努力打造更加清洁、安全、有序的城市，同时保留其独特风貌。
