初步结论推动水电站项目进入政府磋商阶段
据蒙古国政府新闻办公室称，蒙古和俄罗斯科学家已初步得出结论，拟议中的额金河水电站项目可以建设和运营，且不会对色楞格河和贝加尔湖生态系统造成不利影响。这一结论是在两年联合研究后得出的，目前正准备提交俄方进行正式讨论。
目录
蒙古科学院院长S. Demberel向总理N. Uchral汇报了研究结果。总理指示各部长与俄罗斯完成磋商，将达成一致的文件正式化，并准备推动项目所需的政策决定。
联合科学工作组定于19日向俄罗斯政府提交初步结论并移交文件。公告未说明具体月份和年份，也未公布施工时间表及支撑这一结论的详细运营条件。
这一结论是在原则上达成的一致。蒙古下一步将向政府间委员会提交研究结果，并把拟议决定提交内阁审议。
科学研究的结论也有一项重要限定。政府公告称项目有可能在不对生态系统造成不利影响的情况下推进；而俄罗斯科学院研究人员于2025年9月发表的一篇论文则称，项目对色楞格河流域景观的影响局限于局部，对贝加尔湖的影响很小。这两种表述涉及相关但不同的研究对象：一项是更广泛的生态系统评估，另一项聚焦景观和植被。
这条河为何连接两国
额金河项目计划建在蒙古国境内的额尔河上，该河是色楞格河的支流。拟建坝址的水将继续沿色楞格水系向下游流入俄罗斯境内的贝加尔湖。因此，水库将成为两国共享河网的一部分。
据2024年10月部长级磋商期间引用的数据，色楞格河为贝加尔湖贡献了约一半的入湖水量。这一水系联系说明，研究为何要追踪施工区域以外的水流，也解释了蒙古和俄罗斯为何建立联合科学研究机制。
水力发电通过让水流经过涡轮机来发电。水库可以蓄水，并让运营方控制部分水量的释放时间。对于下游社区和生态系统，研究必须考察流经河道的水量及其时序，包括水库初次蓄水期间的情况。
Uchral称，蒙古的目标是统筹发电、负责任地利用水资源和环境保护。他的指示将科学共识与政府决策并列，各部委负责把研究成果转化为两国可讨论的文件和提案。
联合评估的形成过程
2024年9月3日，在俄罗斯总统对蒙古进行正式访问期间，蒙古和俄罗斯签署了保护贝加尔湖和色楞格河的谅解备忘录。该协议为评估项目可能影响的联合工作组提供了框架。
蒙古环境与气候变化部随后记录了这一框架的具体推进过程。该部门的2024年11月会议声明称，科学家受命审查有关生物多样性影响的研究、相互征求意见，并就研究结果达成共同认可。生物多样性是指生物种类的多样性及维系它们的栖息地。
以下主要日期节点显示了这一进程如何从外交协议转向科学研究和评估招标：
- 2024年9月3日：两国签署关于合作保护贝加尔湖和色楞格河的谅解备忘录。
- 2024年10月9日：两国环境部长在莫斯科会晤，同意明确研究程序、职责、工作计划和期限。
- 2024年11月15日：蒙古各部委和科研机构在蒙古科学院举行会议，制定项目路线图。
- 2025年2月10日：联合专家工作组在莫斯科举行首次会议。
- 2025年5月13日：联合工作组在伊尔库茨克举行特别会议。
- 2025年6月6日：蒙古批准环境与社会影响评估招标文件并发布招标公告。
10月的会议由蒙古环境部长S. Odontuya、俄罗斯自然资源与环境部长A. A. Kozlov及俄罗斯科学院院长G. Ya. Krasnikov参加。讨论将政府对共享水资源的责任与科学院的科学研究联系起来。
蒙古官方记录显示的进展
11月15日的会议汇集了蒙古经济与发展部、财政部、环境部、科学院、水务局以及联合国教科文组织国家委员会的代表。与会者同意加快专家组工作，并组织由负责该项目的政府机构参加的研讨会。
蒙古的政府行动计划落实情况监测报告记录了2024—2028年行动计划下进一步采取的行政措施。相关计划项目在报告期内的落实率为70%。这一数字衡量的是相对于政府计划的进展，包括研究安排和采购准备工作。
报告引用了2025年第172号政府决议，该决议旨在加快项目推进。报告还记录了环境部与科学院之间的一份合作备忘录，该文件于2025年5月2日获批；第一阶段研究的工作大纲则于5月8日获批。
6月6日发布的招标文件涉及遴选承包商，按照联合国教科文组织世界遗产委员会的方法开展环境与社会影响评估。这类评估考察项目对自然环境和人类的影响，而世界遗产相关指南则着眼于受保护地点具有价值的特质。
报告还称，5月13日在伊尔库茨克举行的会议地点为俄罗斯科学院西伯利亚分院下属的V. M. Matrosov系统动力学与控制理论研究所。与会者同意于2025年7月在蒙古举行下一次例行会议。
科学家如何追踪流向贝加尔湖的水
《能源系统研究》于2025年12月29日发表的一篇论文介绍了一组计算机模型，用于考察蒙古拟建水电站可能如何影响俄罗斯境内色楞格河流域的水流。额金河是该研究的主要对象。
作者V. M. Nikitin、N. V. Abasov、E. N. Osipchuk、V. M. Berdnikov和V. S. Gasan均在俄罗斯科学院西伯利亚分院梅连季耶夫能源系统研究所工作。他们的水文建模论文介绍了涵盖大坝选址、水库形状、入库水量和运营方案的工具。
其中一个模型组件可在缺乏精确坐标时帮助选择坝址。另一个组件用于计算水库水位与水面面积、蓄水量之间的关系。这些关系十分重要，因为随着水位上升，淹没范围会扩大，而因山谷形状不同，蓄水量也会有所差异。
这些模型还通过关联气象指标与河流流量来估算入库水量，随后模拟不同水情下的水库蓄水和运行情况，并追踪从大坝下游直至色楞格河注入贝加尔湖处可能发生的变化。
作者称，这些建模结果可作为进一步开展生态系统研究的基础。他们的方法将大坝处的工程决策（例如如何蓄水和放水）与更远下游的植物、动物和栖息地所面临的水文状况联系起来。
卫星观测提供了哪些补充
另一项学术研究考察的是景观和植被，而非重点分析河流流量。该研究发表于2025年9月15日，依据俄蒙联合专家组首次会议的相关工作，探讨建设额金河水电站可能带来的环境后果。
俄罗斯科学院地理研究所的A. A. Tishkov和S. V. Titova在其景观评估论文中使用了涵盖2000年至2024年的观测数据。研究分析了两项植被指数NDVI和EVI的变化趋势，以及净初级生产力（NPP）。
NDVI和EVI利用反射光帮助科学家追踪植被状况。NPP指植物在利用部分捕获的能量维持自身生长后所产生的植物物质。这些指标结合起来，有助于研究人员考察大范围地区植被及其生产力的变化。
作者报告称，2015年开始出现较湿润周期后，项目主要区域的景观总体呈改善趋势，涉及草原、干草原和荒漠。他们称，项目对色楞格河流域景观的影响局限于局部。
作为地理研究所研究人员，Tishkov和Titova这样描述项目对贝加尔湖的预期影响：
对贝加尔湖的影响很小。
这项研究为评估补充了环境状况变化的记录。通过这些观测，可以结合景观对水分和气候变化的既有响应来考察该项目。
能源替代方案为何也很重要
Tishkov和Titova还考察了向蒙古供应能源的替代方案。他们认为，放弃水电项目可能导致更严重的环境后果，因为其他满足该国能源需求增长的方式会带来更大影响。
他们的论点表明，问题并不只是选择建设项目还是让河流维持原状。蒙古还必须考虑如何通过其他方式发电，以及这些选项会带来哪些环境代价。论文将这项比较纳入项目评估的一部分。
Uchral阐述的目标与此思路相近：应统筹发电、水资源管理和环境保护。对于政府决策而言，这意味着既要考虑拟建大坝的运营安排，也要考虑其计划提供的能源供应。
下一步决策前将开展哪些工作
蒙古眼下的任务是完成与俄罗斯对联合研究结果的磋商，并将达成一致的文件正式化。Uchral已指示相关部长向政府间委员会提交研究结果，并汇总内阁审议所需的政策和决定草案。
计划于19日向俄罗斯政府作汇报，是目前宣布的下一步安排。联合科学工作组将向俄方提交初步结论，同时蒙古也在准备自身的决策。
研究计划围绕两个实际问题展开：水库将如何改变水流，以及这些变化会如何影响景观和生态系统。官方评估程序还包括社会影响和世界遗产相关指南。这些研究内容将共同影响部长们用于推动项目进入政府磋商阶段的文件。
要点
- 蒙古和俄罗斯的联合研究已初步达成原则性一致，认为额金河水电站可以建设和运营，且不会对生态系统造成不利影响。
- 总理已指示完成与俄罗斯的最终磋商、正式化相关文件，并准备提交内阁审议的提案。
- 官方记录显示，评估进程从2024年9月的谅解备忘录，推进至2025年的科学会议和评估招标。
- 俄罗斯学术研究考察了下游水流和景观变化，其中一项研究称项目对贝加尔湖的影响很小。
- 工作组计划于19日向俄罗斯政府提交研究结果；公告未说明具体月份和年份。
