出发前旅行许可被撤销
挪威记者海勒·林·斯文森表示，印度于2026年11月11日撤销了她的签证。当时距离她动身前往机场、赴海得拉巴参加巴拉特峰会约有10分钟。她是《每日新闻报》（Dagsavisen）的评论员，此前已获得签证和政治许可，将参加由特伦甘纳邦国大党政府组织的峰会，讨论媒体与新闻自由。
此次撤签发生在她公开质问印度总理纳伦德拉·莫迪之后。莫迪于5月访问奥斯陆时，斯文森曾向他提问。斯文森认为，这次交锋可能与阻止她出行的决定有关。她表示，印度使馆官员称，撤签是根据内政部的指示作出的。
她的遭遇成为一场更大争议的一部分，争议围绕峰会参会资格展开。峰会原定于11月13日至14日在海得拉巴的HITEX举行。国大党议员沙希·塔鲁尔表示，外交部批准的315名演讲者中，有115人随后被拒绝入境或遭撤销签证。
印度公开回应时谈及政府决定准许谁入境的权力。11月13日的新闻发布会上，外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔称，签证决定属于主权职能，也就是说，这是各国政府自行决定的事务。印度方面没有公布撤销斯文森签证的具体原因。
签证、许可与使馆来电
斯文森也使用海勒·林这一名字，在奥斯陆《每日新闻报》工作。有关她申请的文件显示，她先获发签证，之后又被撤销。她持有的是一次性访问许可，行程涵盖峰会；外国参会者所需的政治许可则于11月3日获批。
斯文森表示，她原定前往机场出发前不久，印度驻奥斯陆使馆打来电话，通知她不要出行。她还说，官员要求她前往使馆，以便在护照上注销签证，但她拒绝了。
这名记者在11月11日发布于X的消息中，描述了原本期待参加的活动：
我拿到了印度签证，原定今天早上出发，前往海得拉巴参加巴拉特峰会。我受邀担任嘉宾和演讲者，讨论媒体的未来与新闻自由。
斯文森还录制视频向内政部长阿米特·沙阿喊话，询问为何在此前审批通过后又撤回许可。她表示，仍希望决定能及时撤销，让她如期出席。
政治许可与签证是她行前办理的两个独立环节。外交部批准了她参会，使馆也已签发旅行证件。斯文森的说法是，在这两项手续都已办妥后，又有人发出指示叫停行程。
她质问莫迪时发生了什么？
5月18日，莫迪与挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒在奥斯陆共同出席媒体活动。两位领导人离开讲台时，斯文森大声提问，询问莫迪是否愿意回答记者的问题。
斯文森直接向印度总理提问：
莫迪总理，您为什么不回答来自世界上最自由媒体的提问？
莫迪没有回应便离开了。斯文森后来为自己的发问辩护，称质问政治领导人是记者职责的一部分。她表示，来访挪威的领导人通常都会接受媒体的几个提问。
随后，斯文森在与外交部西方事务秘书希比·乔治的新闻发布会上又发生了一场紧张交锋。她质疑莫迪对待媒体的方式以及印度的人权状况。在这场互动中，她问乔治：
我们为什么要相信你们？
奥斯陆的这场交锋让斯文森在印度受到更多关注，同时也引来网上敌意。她称自己收到威胁和辱骂信息，包括性威胁及被篡改的图片。她继续在《每日新闻报》和社交媒体上撰文批评莫迪政府。
从奥斯陆交锋到海得拉巴邀请
这场争议持续数月，撤销旅行许可的决定则在峰会召开前不久作出：
- 5月18日：斯文森在莫迪访问奥斯陆期间，质问他是否愿意回答记者提问。
- 11月3日：外交部批准外国峰会参会者的政治许可。
- 11月11日：斯文森表示，她原定动身前往机场不久，印度驻奥斯陆使馆通知她不要出行。
- 11月13日：挪威新闻机构发表公开信要求解释；贾伊斯瓦尔回应了有关峰会签证的问题。
- 11月13日至14日：巴拉特峰会原定在海得拉巴举行，斯文森原定于11月14日参加媒体专题讨论。
斯文森原定参加的专题讨论聚焦媒体的未来，以及新闻业、新闻自由与民主之间的关系。其他列出的参会者包括伦纳德·诺维、桑吉塔·巴鲁阿·皮沙罗蒂和弗朗切斯科·拉彭塔；国大党传播负责人帕万·赫拉原定担任主持人。
因此，她缺席了这场与她在奥斯陆提出的问题直接相关的讨论：记者能否自由质问政治领导人。峰会组织者普什帕拉杰·德什潘德公开表示遗憾，称她将无法出席。
印度对撤销签证的回应
斯文森最初提出指控时，外交部没有立即回应。贾伊斯瓦尔后来在11月13日的例行新闻发布会上回应了这场更广泛的争议。
被问及外国受邀者遭拒签或签证被撤销一事时，这位外交部发言人表示：
签证事务是任何国家或政府的主权职能。我能说的就是这些。
贾伊斯瓦尔的回应重点在于政府有权决定谁可以进入印度。斯文森的申诉以及峰会参会者提出的问题，则在于为何已获批准的许可会在如此短的时间内被撤回。
斯文森称，相关指示来自内政部，并公开质问沙阿其所在部门是否参与其中。塔鲁尔也表示，更大范围的撤签似乎是根据该部指示作出的。印度政府公开给出的解释仍是关于主权的一般性表述。
有多少峰会演讲者受到影响？
国大党议员、议会外交事务常设委员会主席塔鲁尔给出了最具体的数字：外交部批准的315名演讲者中，有115人被拒绝入境或遭撤销签证。其他较宽泛的报道则称，受影响的外国受邀者超过100人，获批人数超过300人。
按塔鲁尔所说的数字计算，115人约占315名演讲者的36.5%，略多于三分之一。他给出的总数指获外交部批准的演讲者，而不是所有预计参加峰会的人。
塔鲁尔在11月13日的声明中质疑这些决定的法律依据：
政府依据哪条法律规定采取如此严厉的措施，完全不清楚。
他还表示，决定作出的时间太晚，在会议于11月14日结束前，实际上已没有机会撤销这些决定。对受影响的演讲者而言，直接后果是尽管已准备参会，最终仍错过了活动。
来自欧洲、非洲和美国的参会者也称，他们的代表团成员遇到了困难。部分人士声称，受影响者中包括曾在网上批评印度政府的人，但没有公开指出相关帖子。
峰会组织者预计，来自70多个国家的1000多名民选代表、政策制定者和知识界人士将出席。讨论原计划涵盖民主、和平、经济发展和国际合作。这些参会人数是组织者的预期。
挪威新闻机构要求作出保证
挪威编辑协会和挪威新闻协会于11月13日向印度驻奥斯陆使馆发出公开信。两家机构支持《每日新闻报》要求解释的诉求，并要求印度保证记者能够入境采访。
两家机构在信中说明了自己的担忧：
我们担心，此案将如何影响挪威及其他外国记者今后报道印度、质询印度治理方式的能力。
两家机构要求使馆确认，挪威记者不会仅仅因为提出过的问题、写过的报道或计划撰写的报道而被拒绝入境。它们的诉求不止于斯文森错过专题讨论，也涉及外国记者在印度开展工作的条件。
两家机构还阐述了它们对记者职责的看法：
记者必须能够自由质问执政者。这是他们在社会中的职责，也是基本的民主权利。
这封信提到，印度在2026年无国界记者组织世界新闻自由指数中，在180个国家和地区中排名第157位。信中还提及保护记者委员会2024年4月发出的呼吁。该委员会当时针对印度使用签证规定一事发声，此前澳大利亚记者阿瓦尼·迪亚斯离开印度。
斯文森提出了若干种可能原因，包括她在奥斯陆提出的问题、批评莫迪政府的评论文章、对实业家高塔姆·阿达尼和穆克什·安巴尼的批评，以及对“蟑螂人民党”竞选活动的报道。因此，她将撤签一事放在更广泛的批评性新闻报道背景下看待。
争议带来政治与现实影响
国大党的回应将斯文森遭排除与其批评莫迪对待质询的方式联系起来。该党指责政府害怕接受监督，塔鲁尔则认为，这些撤签决定压制了可能提出批评的声音。
国大党领导人古尔迪普·辛格·萨帕尔也为峰会辩护，称这是特伦甘纳邦政府发起的活动，并非单纯的政党集会。他表示，峰会旨在推动该邦成为投资目的地，同时举办国际讨论。
萨帕尔指责印度人民党和巴拉特民族委员会试图诋毁这一活动。特伦甘纳邦副首席部长马卢·巴蒂·维克拉马尔卡也批评了这两个政党。这些交锋使旅行限制成为围绕峰会展开的更广泛政治角力的一部分。
对斯文森而言，直接后果更为具体：她原计划首次访问印度并发表演讲，却在出发前不久被迫取消。对组织者来说，报道中所称的演讲者流失，意味着在邀请、许可和旅行安排均已完成后，参会人数减少。
争议的核心分歧依然是：印度坚持拥有控制入境的权力，而斯文森、新闻机构和峰会参会者则要求解释这一权力是如何行使的。
要点
- 海勒·林·斯文森表示，印度于11月11日撤销了她的签证，当时她即将动身前往海得拉巴。
- 她已获得签证和政治许可，计划参加巴拉特峰会并讨论媒体与新闻自由。
- 斯文森将这一决定与她的批评性报道联系起来，包括她5月在奥斯陆向莫迪提出的问题。
- 沙希·塔鲁尔表示，获批的315名演讲者中有115人被拒绝入境或遭撤销签证。
- 印度外交部称，签证决定属于政府的主权职能。
- 挪威新闻机构要求印度作出解释并保证，记者不会因提出问题或进行报道而被排除在外。
