防洪保护成为州政府支出的重点
雪兰莪提议在2027年拨款3645万令吉,用于47项防洪工程,纳入总额33亿令吉的州预算案。预算将建设支出与加快审批相结合,并承诺推出公开仪表板,让居民了解工程进展。
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雪兰莪州务大臣阿米鲁丁·沙里于2026年11月13日在莎阿南的雪兰莪州议会提呈预算案。预算总额比2026年增加7000万令吉,增幅约为2.2%;预算也列出老化水管、公共交通和公共服务方面的支出。
洪灾让这项宣布显得尤为迫切。首相安瓦尔·易卜拉欣当天在吉隆坡砖厂区参加主麻日祈祷后表示,他已指示雪兰莪州政府、灌溉与排水局及其他机构加快防洪工作,并在11月12日举行特别会议后增加排水沟维护频次。
安瓦尔说,即使水位相对较低,每年发生四至五次洪水也会给居民带来反复负担。阿米鲁丁则承诺解决技术审查、土地事务和跨机构共同决策造成的延误。
预算拟将支出分为19亿令吉运营开支(占57.6%)和14亿令吉发展开支(占42.4%)。运营开支用于政府及其服务的日常运作,发展开支则用于支持项目和基础设施建设。
核心挑战在于如何将拨款转化为切实有效的防护措施。一些防洪工程已经完工,但仍需完成账目结算;另一些则仍处于设计阶段。居民需要知道,哪些工程能在下一场强降雨时保护他们,哪些还需要更多时间。
防洪资金将投向何处
3645万令吉防洪拨款涵盖30项续建工程,以及通过第二雪兰莪计划(RS-2)推出的17项新举措。该计划于8月7日提呈。
30项续建工程中,13项已完工,目前正在编制最终账目;9项正在实施;2项处于招标前阶段;6项仍在设计中。因此,47项工程涵盖多个阶段,其中包括已完成施工、但尚待财务结算的项目。
巴生河流域将获拨915万令吉,冷岳河流域将获拨735万令吉。两者合计1650万令吉,约占3645万令吉项目总额的45.3%。其余资金将用于双溪毛糯河、雪兰莪河、彭亨河和大港河流域,以及测量、设计和土地事务。
阿米鲁丁还宣布拨款1938万令吉,用于25项排水工程;拨款1790万令吉,用于16项流域开发与管理工程;另拨663万令吉,用于9项环保排水工程。
在雪兰莪海事门户经济发展区下,州政府提议再拨2500万令吉,继续提升河道容量并改善水流。阿米鲁丁表示,该项目实体工程进度为71.43%,并说应告知受影响居民尚有哪些工程待完成,以及预计何时可投入运作、发挥防护作用。
在巴生,总额2600万令吉的双溪加迪防洪蓄水池仍处于设计阶段。蓄水池可暂时储存部分雨水,为下游排水沟和河流争取更多时间排走积水。在乌鲁冷岳,排水总体规划将帮助协调开发与排水网络的承载能力。
加快审批,让居民看见工程进展
阿米鲁丁希望公共工程局、地方政府和灌溉与排水局优先处理防洪工程,范围涵盖涵洞和地方排水沟、桥梁及河道项目。需要多个机构共同决策的事项,将尽早提交给有权解决问题的官员处理。
州务大臣表示,加快办理仍须遵守现有保障措施:
每项工程仍必须符合安全和环境要求,以及采购程序。
前期评估将考察堤防、蓄水池和河流溢流空间如何协同发挥作用,并评估其对下游的影响。这一点很重要,因为从一个社区引走的水,仍必须有安全去处。
计划中的公开仪表板将显示项目地点、负责机构,以及从聘请设计顾问、委托承包商到施工的进展情况。雨季来临前,州政府还计划向居民通报高风险地区、项目委任情况和预计完工的工程。阿米鲁丁没有公布仪表板的启用日期,也未说明各项目的完工日期。
在施工持续期间,州政府还计划改善州级和县级灾害行动中心与一线工作机构之间的预警信息传递。
维护和援助应对眼前负担
安瓦尔指示地方议会立即增加排水沟维护频次,并表示据报雪兰莪已为此追加资金。他以吉隆坡为例,当地每年清理排水沟六次;他认为维护工作有助于减轻洪灾。
首相谈到洪灾反复给雪兰莪居民造成的困扰:
雪兰莪每年发生四到五次洪水,给民众带来负担。虽然水位不高,但一年发生五次仍是负担。我无法接受。
安瓦尔还说,联邦政府向水灾灾民提供的援助已从1000令吉提高至2500令吉,雪兰莪州政府的援助则从500令吉提高至3000令吉。提高援助金额有助于家庭应对洪灾后的更换费用,同时州政府也在努力减少反复受灾造成的损失。
经济损失不仅限于家具或车辆受损。阿米鲁丁援引马来西亚统计局的数据称,雪兰莪2025年的洪灾损失为5290万令吉。他说,2021年末至2022年初的洪灾造成约31亿令吉损失。
在那场灾害造成的损失中,巴生约占12亿令吉,八打灵占11亿令吉,乌鲁冷岳占4亿令吉。商业场所损失达3亿9640万令吉,制造业损失则达8亿8450万令吉。
阿米鲁丁指出,家庭和企业恢复运作需要时间:商店关门期间会损失销售额,按日计薪的工人会失去收入,工厂则面临机器受损和交货延误。因此,防洪保护的益处还包括确保学校、工作场所和交通路线保持畅通。
供水支出将用于更换逾6000公里老化水管
雪兰莪宣布在2027年拨款5亿5900万令吉更换老化水管,待更换管线超过6000公里。自2024年起,年度更换目标已从150公里翻倍至300公里;截至2026年8月,已更换1231.01公里。
按每年更换300公里计算,更换6000公里需要20年。这一比较显示了任务的规模,而据报需要更换的管线长度还超过6000公里。
州政府另拨1亿2080万令吉用于非收益水削减计划。非收益水是指进入供水网络、但未产生计费收入的水量,其中包括管道漏水造成的损失。该计划包括用于检测漏水和管理水压的设备。
州政府的目标是将非收益水比率从2025年的26.8%降至2026年的26.3%,再降至2027年的25.8%。这意味着每年计划改善0.5个百分点,相关目标由雪兰莪水务公司制定并提交国家水务委员会。
州政府还拨款1亿100万令吉用于洁净水供应措施,包括原水保障计划,以保护水处理厂免受污染事件干扰,维持正常运作。
雪兰莪还拨款350万令吉,用于编制2025至2050年雪兰莪水资源总体规划,预计于2028年完成。该规划将协调原水、处理水和污水管理,并纳入防洪管理,把可靠供水的需求与应对过量降雨的需要结合起来。
30令吉交通补贴及更便捷的车站接驳路线
新推出的SEL 30计划将提供每月30令吉公共交通补贴,拨款500万令吉,预计惠及1.3万名用户。类似补贴曾于6月15日在雪兰莪韧性提升配套下推出,为5万名通勤者提供为期六个月的补贴,至2026年12月结束。
雪兰莪已拨款2400万令吉,用于连接住宅、工作场所和主要交通服务。这些通常被称为“首末一公里”的行程,可能决定通勤者是否方便搭乘公交车或火车。
根据RS-2,州政府的目标是将公共交通乘客比例从40%提高到60%。阿米鲁丁说,雪兰莪人口近750万,州政府将通过改善民众前往车站所需的接驳线路,配合联邦政府负责的交通事务。
地方政府计划新建35公里人行道,并将于2026年底前完成一项行人审计。审计将为步行路线的改善工作提供依据,包括前往公共交通枢纽的通道。
雪兰莪智慧巴士服务将更名为雪兰莪巴士(Bas Kita Selangor),并获拨款1200万令吉,用于线路、班次和铁路车站接驳。Rantaian Mesra有限公司还将开发总额150万令吉的雪兰莪出行枢纽(Selangor Mobility Nexus),整合目前分散在不同系统中的行程规划、巴士信息、投诉和路线图功能。
收入计划留下4亿5000万令吉支出缺口
雪兰莪预计2027年收入为28亿5000万令吉,而拟议支出为33亿令吉,两者相差4亿5000万令吉。预算公告没有说明如何填补这一缺口。
预计土地溢价将贡献11亿1200万令吉,占预测收入的39%。土地税预计为6亿5382万令吉,约占23%;联邦拨款预计为2亿9270万令吉,约占10%。土地溢价和土地税合计将占估算收入约62%,因此土地收入是支出计划的关键来源。
阿米鲁丁表示,截至2026年11月11日,综合基金储备为51亿2100万令吉,高于2025年12月31日的47亿3600万令吉。最新数字包括综合收入账户的17亿1300万令吉,以及综合信托账户的34亿零800万令吉。信托账户资金用于特定用途,具体用途取决于相关账户规定。
州政府报告称,截至11月11日,财政盈余为4亿2240万令吉。截至该日,收入已超过年度目标,达到29亿5700万令吉,其中税收收入7亿6730万令吉、非税收入19亿1200万令吉、非收入性进账2亿7734万令吉。
经济发展目标与公务员发放款项
阿米鲁丁预计,雪兰莪2026年国内生产总值将达到4890亿令吉,并表示2027年可能超过5000亿令吉。国内生产总值衡量一个经济体生产的商品和服务价值,与州政府征收的收入是不同概念。
雪兰莪国内生产总值2025年达到4601亿令吉,占马来西亚国内生产总值总额的26.5%;2024年则为4321亿令吉。阿米鲁丁说,在第一雪兰莪计划期间,经济增长33.94%,国内生产总值从3435亿令吉增至4601亿令吉。
2027年预算有五大支柱:气候应对与基础设施、公共福利、人工智能与州经济、终身教育以及公共服务。对防洪保护和可靠供水的重视,将这些经济发展目标与企业和劳动者的实际需求联系起来。
针对州公务员,州政府宣布发放2026年“我们爱雪兰莪”特别财政援助,金额相当于两个月薪资或津贴,最低1000令吉。这笔1亿零31万令吉拨款预计从2026年12月21日起发放。
推进工作的重要日期
预算将已启动的计划与2027年拟议支出相衔接,并将规划延伸至2028年。主要日期如下:
- 2026年6月15日:此前推出的交通补贴开始实施,为期六个月,持续至12月。
- 2026年8月7日:第二雪兰莪计划提呈,其中包括17项新的防洪举措。
- 2026年11月11日:州政府最新收入、盈余和储备数据的统计日期。
- 2026年11月12日:召开特别会议,讨论防洪和维护工作。
- 2026年11月13日:阿米鲁丁提呈预算案,安瓦尔呼吁加快防洪措施。
- 2026年12月21日:计划从当天起向州公务员发放特别财政援助。
- 2026年底:行人审计预计完成。
- 2028年:雪兰莪水资源总体规划研究预计完成。
对于反复遭遇水灾地区的居民而言,承诺发布的项目进展将是检验落实情况的实际标准:由哪个机构负责、工程进展到哪一步,以及在雨季来临前预计能提供何种保护。对供水用户和通勤者而言,进展则将体现在更换了多少水管、服务是否更可靠,以及前往车站是否更加便捷。
要点
- 雪兰莪提议推出总额33亿令吉的2027年预算案,比2026年增加7000万令吉。
- 3645万令吉将用于47项处于不同阶段的防洪工程,此外还有其他排水和河道项目拨款。
- 防洪工程将优先处理,并承诺推出公开进度仪表板。
- 5亿5900万令吉将用于更换老化水管;需要更换的管线超过6000公里。
- SEL 30将提供每月30令吉交通补贴,预计惠及1.3万名用户。
- 预计收入为28亿5000万令吉,与拟议支出相比仍有4亿5000万令吉缺口。
- 州公务员特别财政援助预计从2026年12月21日起发放。






