印尼成立36人团队审查副总统候选人资格，12月2日投票选出继任者

印尼人民协商会议成立审查团队，遴选吉布兰的继任者

印度尼西亚人民协商会议（MPR）已成立一支由36名议员组成的团队，负责审查两名副总统候选人的资格。选出继任者的投票定于2026年12月2日举行。

MPR主席艾哈迈德·穆扎尼于11月13日星期五在雅加达塞纳延的议会大楼举行联席会议后宣布了相关安排。该机构领导层同意致函总统普拉博沃·苏比安托，请其提出两名人选，并提交用于确认候选人资格的相关文件。

此次程序是在吉布兰·拉卡布明·拉卡辞职后启动的。此前，议员们因其学历资格问题向他施压。议会表示，副总统职位于11月12日出缺，当天吉布兰在一场约20分钟的会议上向MPR领导人递交了辞呈。

普拉博沃将选定两名候选人，但由MPR选出下一任副总统。因此，资格审查将衔接总统提名与协商会议的决定；而候选人文件的审查，也成为这场继任程序的核心。此次继任安排正是由一场围绕同一资格要求的争议所引发。

11月13日的会议汇集了MPR领导人、各政党派系代表以及地方代表理事会（DPD）成员。会议还批准成立另一支由36名成员组成的团队，负责起草正式法令，任命在协商会议投票中胜出的人选。

两支团队将分别负责不同环节

穆扎尼表示，一名MPR领导人将担任资格审查团队负责人，该团队将核查副总统职位要求的全部资格条件。致普拉博沃的函件将要求其提交两名候选人姓名及完整的证明文件。

穆扎尼在会后新闻发布会上介绍了该团队的职责：

团队的职责是核实副总统候选人是否符合所有规定的资格条件。

另一支临时团队将由三名MPR副议长担任负责人，成员包括协商会议各政党派系和DPD的代表。该团队负责起草MPR法令，任命在全体会议中当选的副总统。

实际操作中，资格审查团队负责核实候选人是否符合条件，临时团队则负责准备正式记录任命结果的文件。穆扎尼请公众在协商会议推进这一程序期间为其祈祷、给予支持并予以关注。

12月2日投票令提名时间安排紧迫

MPR已将选举新任副总统的全体会议安排在12月2日举行。距离议会宣布的职位出缺日期仅有20个日历日，提名、文件审查和政治协商的时间十分有限。

提名期限被说成是总统收到协商会议请求后的14天，另有说法称为14个工作日。协商会议完成相关程序的期限也有不同表述：最长60天，或60个工作日。期限的具体计算方式至关重要，因为工作日通常不包括周末和公共假日。

公布的程序安排如下：

• 2026年11月12日：吉布兰递交辞呈，议会将职位出缺日期定为当天。
• 11月13日：MPR领导人和议会团体同意请求总统提名两名人选，并成立资格审查团队和临时团队。
• 总统收到请求后：普拉博沃须在规定的提名期限内提交两名人选及其证明文件。
• 12月2日：MPR计划召开全体会议，选举新任副总统。

穆扎尼表示，普拉博沃将提交哪两名人选尚不明确。总统仍在征求联盟领导人、学者等人士的意见，之后才会作出决定。

谁有权选出新任副总统？

MPR由580名人民代表会议（DPR）成员和152名代表印度尼西亚各省的DPD成员组成，共732人。

DPR席位占MPR总席位的约79.2%，即732个席位中的580席；DPD约占20.8%。因此，在决定普拉博沃提名人选的机构中，DPR各政党拥有大多数席位。

印度尼西亚选民在2024年选举中同时选出了普拉博沃和吉布兰。这次填补空缺则将采取不同程序：总统提出两名候选人，再由MPR选出一人。根据协商会议公布的程序，此次不会举行全国范围的新一轮普选。

这种区别使政党协商直接影响选举结果。候选人既需要获得总统支持以进入角逐，也需要在协商会议中争取足够支持才能当选。

教育争议先于吉布兰离任发生

39岁的吉布兰在法院裁决对其2024年参选时使用的海外学历文件提出质疑后离任。争议焦点是这些文件能否证明他完成了规定学段的学业。选举法要求副总统候选人完成高中学业或同等学历教育。

据称，宪法法院和最高法院的裁决认定其资格证明不足以满足参选条件，相关证据未能充分证明他已毕业。来自议会全部八个党团的约120名议员提议启动弹劾程序。

这一提议获得了不同政治阵营的支持，其中包括普拉博沃所属的印尼大印尼行动党（Gerindra）近十名议员。弹劾是一项立法者试图罢免在任官员的正式程序。随着这一提议获得越来越多支持，吉布兰辞去职务；他表示，辞职是个人决定，与其学历资格无关。

吉布兰进入国家政坛也曾伴随一项引发争议的法院裁决。2023年，由其叔叔担任院长的宪法法院修改了年龄资格规定，使他得以参选。几天后，普拉博沃宣布吉布兰成为自己的竞选搭档，两人赢得了2024年大选。

吉布兰承诺继续支持普拉博沃

吉布兰在告别发言中表示，成为副总统从来不是他个人的规划。在加入普拉博沃的竞选团队前，他曾担任爪哇岛城市苏拉卡尔塔市长。

吉布兰在视频中谈到自己对这一职位的感受：

说实话，坐上这个位置从来不是我规划、考虑或追求的事。

他还表示，离开政府后仍会支持普拉博沃。即将离任的副总统向志愿者喊话，敦促他们继续支持总统：

我只有一个请求：无论在政府内还是政府外，我们都必须继续支持总统。

吉布兰的父亲、前总统佐科·维多多（人们普遍称其为佐科威）也在辞职后公开表示支持普拉博沃。两人的表态之际，外界正关注吉布兰离任是否会削弱两个家族之间的联盟。

三名人选折射不同政治选择

苏吉约诺、艾哈迈德·穆扎尼和普安·马哈拉妮已成为备受关注的潜在继任者。穆扎尼介绍遴选程序时，尚未有任何人被公布为总统正式提名人选。

苏吉约诺是Gerindra秘书长兼人类发展与文化事务统筹部长。他曾担任外交部长，直至10月1日。由于与普拉博沃关系密切，他可能成为总统从自己政治圈子中挑选副手的人选。

穆扎尼既担任MPR主席，也拥有丰富的Gerindra党内政治关系管理经验。他曾任该党秘书长17年，直至2025年。他可能参选一事，也让外界关注他与议员之间的关系；最终将由议员决定选举结果。

DPR议长普安来自印尼斗争民主党（PDI-P），该党是人民代表会议中唯一未加入政府的政党。她是该党主席、前总统梅加瓦蒂·苏加诺普特里的女儿。若选择她，将使执政联盟之外的一支重要政治力量进入副总统职位。

政治研究机构Trias Politika Strategis执行主任阿贡·巴斯科罗认为，Gerindra人士最有可能获选。他表示，普拉博沃需要巩固政治力量、维持稳定。努山达拉多媒体大学政治分析人士安邦·普里永戈也提出另一种可能：如果政府施政表现成为总统的首要考虑，他可能选择一名没有政党背景的技术官僚。

人选将影响联盟协商和2029年大选

普拉博沃可以在2029年竞选连任。因此，他选择副手不仅关系到立即填补职位空缺，也涉及更长远的政治问题：谁可能与他搭档参选，或在未来争夺权力。

巴查查兰大学政治分析人士菲尔曼·马南表示，来自Gerindra的副总统将与普拉博沃关系密切。他认为，总统会考虑潜在副手是否可能在2029年成为竞争对手。

选择普安则意味着另一番考量。安邦表示，任命她可能使政府获得DPR所有政党的支持。PDI-P还拥有成熟的基层网络，覆盖乡村，政治影响力超出了议会席位所能体现的范围。

菲尔曼表示，这种政治交易可能要求普拉博沃向此前支持他的联盟政党作出让步，包括专业集团党（Golkar）和民族觉醒党（PKB），也可能涉及内阁改组。巴拉马迪纳大学经济学家维贾扬托·萨米林认为，选择PDI-P人选在政治上有利，但也提醒说该党可能拒绝。

因此，对相关政党而言，副总统职位是围绕政治影响力、内阁职位和未来选举展开的更广泛谈判的一部分。选择Gerindra同僚将使总统和副总统职位由同一政党掌握；选择普安则能扩大执政基础，但普拉博沃需要与另一个有影响力的政治家族共享权力。

继任者将重塑普拉博沃与佐科威的联盟

吉布兰成为2024年大选搭档，使普拉博沃与佐科威的政治人气和政治网络建立联系。这一联盟让昔日对手走到一起：佐科威曾在2014年和2019年总统选举中击败普拉博沃，随后在第二任期内任命他为国防部长。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院分析人士布尔汉努丁·穆赫塔迪表示，吉布兰离任可能标志着双方关系发生重大变化。他指出，副总统职位上的联系已经中断，但双方仍可能继续合作：

吉布兰辞职并不一定意味着佐科威和普拉博沃彻底分道扬镳，”布尔汉努丁·穆赫塔迪说。“不过，他们联盟中最重要的纽带之一已经断裂。

吉布兰辞职之际，警方正在调查一起涉嫌非法窃听事件，涉事者包括四名高级警官，其中包括被普遍认为与佐科威关系密切的前警察总长利斯蒂奥·西吉特·普拉博沃。警方称，已有充分的初步证据，可以就涉嫌监视普拉博沃、其他政治人物、活动人士和记者一事提起叛国指控。相关指控仍在调查中。

12月2日的选举将决定谁来接任空缺职位，也将显示普拉博沃希望哪些政治关系与总统职位走得最近。在作出决定前，MPR眼下的任务更为具体：取得两名候选人的提名、审查其资格，并准备正式任命文件。

要点

• MPR成立了一支由36名议员组成的团队，负责核实总统普拉博沃·苏比安托提名的两名副总统候选人的资格。
• 另一支由36名成员组成的团队将起草法令，任命当选副总统。
• 协商会议已将选举安排在2026年12月2日举行。
• 议会将职位出缺日期定为11月12日，即吉布兰递交辞呈之日。
• 吉布兰在学历资格争议期间辞职，但表示这一决定出于个人原因，与该争议无关。
• 苏吉约诺、艾哈迈德·穆扎尼和普安·马哈拉妮是备受关注的潜在继任者；两名正式候选人尚未公布。
• MPR共有732名成员，其中包括580名DPR成员和152名DPD成员，他们将选出继任者。