由一个机构负责公交专用道运营和人行天桥维护
马尼拉,2026年11月13日。交通部长文斯·迪宗周五表示,交通部计划于2027年接管EDSA公交专用道的运营及人行天桥维护。此前,电梯故障和照明失灵暴露出马尼拉大都会最繁忙公共交通走廊之一在维护方面存在漏洞。
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交通部作出这项宣布之际,正寻求为公交专用道争取17.56亿菲律宾比索的资金。该项目在拟议的2027年国家支出计划中的拨款已被削减至零。交通部承诺负责维修,同时提出预算申请,用于支付安保、电梯维护和车站养护费用。
迪宗表示,将运营和人行天桥维护工作交由交通部负责,可结束交通部与马尼拉大都会发展署(MMDA)相互推诿责任的做法。他说,由于两个机构都缺乏资金,电梯维修已延误约四个月。
交通部长这样描述这项计划中的调整:
“所以我说,2027年,交通部将负责整个公交专用道的运营。我会告诉马尼拉大都会发展署(MMDA),人行天桥也由交通部维护,这样双方就不用再来回推卸责任,我们也会确保有预算,因为有时根本没有预算,”迪宗说。
对乘客而言,当下最实际的问题是:能否不必爬楼梯就抵达车站,能否通过照明充足的人行天桥,以及节日期间是否有足够的公交车。交通部已增派50辆公交车,使车队规模达到约400辆,并计划于12月再增加50辆。
一名通勤者的投诉让电梯故障受到关注
66岁的通勤者维多利亚·陈于11月2日在迪宗视察瓜达卢佩公交专用道车站时上前投诉,称车站电梯无法使用。随后,迪宗检查了瓜达卢佩天桥上已经修复的电梯。
部长表示,陈提出问题时,他还不知道电梯出了故障。迪宗谈到这次接触以及之后的维修时说:
“上次我们和一位年长的通勤者、一位祖母交谈。两周前瓜达卢佩公交专用道车站启用时我们也在这里,她提出了投诉。我当时不知道这些电梯不能用。现在已经修好了,”迪宗说。
电梯是否正常运行,可能决定老年乘客或行动不便者能否轻松抵达公交专用道站台。增加公交车有助于在车站候车的人,而无障碍设施正常运作,则能帮助他们顺利抵达车站。
迪宗11月13日介绍的维修工作涉及六部此前无法使用的电梯,包括瓜达卢佩、菲尔阿姆和卡穆宁的电梯。在宣布11月增派公交车时,他则提到七部故障电梯,其中四部已经修复,巴贡巴里奥、巴林塔瓦克和蒙纽门托的电梯仍无法使用。交通部没有解释两次通报中故障电梯总数和车站名单为何不同。
迪宗希望在11月13日检查后的两周内完成其余维修,也就是目标定在11月下旬。他还表示,维修工作推进期间,他会继续检查电梯。
电缆盗窃、垃圾和照明问题增加维护压力
迪宗将部分损坏归因于电梯电缆被盗,并表示将加强安保,防止类似事件再次发生。因此,要让无障碍设施持续运行,除了维修资金,安保开支也不可或缺。
部长称,垃圾被扔进电梯也可能造成故障。他说,额外重量可能影响电梯传感器。他的解释指出,除了机械维修,还需要清洁设备并加强保护。
交通部也在调查有关天桥照明故障的投诉。通勤者表示,昏暗的环境让他们觉得不安全,尤其是在夜间和清晨。
公交专用道有23个车站,全天候运营。因此,维护照明、电梯和人行天桥有助于保障不同时段的出行,包括周围行人较少时的行程。
2027年预算提案留下巨额资金缺口
代理交通部长乔瓦尼·洛佩斯于2026年10月19日在马卡蒂举行的菲律宾经济记者协会基础设施论坛上,呼吁恢复17.56亿菲律宾比索拨款。他此前已在9月的一场参议院财政小组委员会听证会上,对公交专用道零拨款的问题表达担忧。
国家支出计划是政府提出的支出方案。在国家预算成为法律之前,国会会审议这项提案。因此,公交专用道零拨款只是仍在讨论中的预算提案,交通部正争取恢复相关资金。
洛佩斯警告说,缺乏资金将导致系统没有经费用于支付安保人员薪资,也会使车站维护和故障电梯维修变得困难。这些问题正是迪宗11月宣布由交通部接管时希望解决的事项。
预算管理部表示,财政空间收紧,因此拟议的2027年预算没有纳入EDSA公交专用道、服务合同计划和燃油补贴计划。简单来说,政府称其可用于资助这些项目的资金余地缩小了。
由一个部门负责维护,将让通勤者更清楚应该向哪个机构追究责任。但为相关工作筹集资金仍是另一项任务。因此,能否落实交通部计划接管后的日常维护承诺,关键在于17.56亿菲律宾比索的资金申请。
节前增加公交车
迪宗指示陆路运输特许经营与监管委员会(LTFRB)及交通部公路部门从11月12日起增派50辆公交车。此举旨在为东盟峰会和圣诞节出行高峰作准备。
交通部特别关注奥提加斯和SM Megamall附近的长队和交通拥堵。迪宗表示,新增运力每天可多接待3万名乘客。
首批增派公交车使车队规模达到约400辆。计划于12月再增加的50辆,将使车队规模升至约450辆,较11月的总数增加约12.5%。这些数字均为估算,因为交通部对车队规模的描述是“约”400辆和“约”450辆。
3万这一数字指交通部预计新增服务运力每天可多接待的乘客人数。对通勤者而言,此举旨在缓解预计出行需求上升期间的排队情况。
LTFRB还计划于11月12日星期四举行首次听证会,调查EDSA公交专用道运营商涉嫌向乘客多收费一事。代理主席小格雷格·普阿已启动行政程序;交通部表示将等待程序结果。除运力和车站通达性外,票价监管也是一项迫切问题。
计划于2027年新增三个站点
交通部计划在库巴、马加利亚内斯和帕拉尼亚克综合交通枢纽增设车站,后者通常简称PITX。洛佩斯表示,交通部预计次年第一季度新增这三个车站,而现代化计划将2027年列为目标启用年份。
一份日期为2025年12月29日的授标通知显示,Unimasters Conglomeration, Inc.获得一份价值2.5106亿菲律宾比索的合同,负责设计和建设新的公交专用道车站及人行天桥。卡洛奥坎的巴贡巴里奥站、奎松市的巴林塔瓦克站和马卡蒂的瓜达卢佩站也纳入了翻新计划。
交通部预计,现代化措施带来的改善将使2026年乘客出行次数达到7000万。洛佩斯在谈及预算风险时另称,每年约有6300万名用户。这两个数字分别是出行次数预测和年度用户估算。
根据洛佩斯公布的数据,从2020年启用到2026年8月,公交专用道累计运送乘客超过3.67亿人次。如此庞大的使用规模说明,电梯故障或维护资金缺位影响的远不止单个车站。
洛佩斯还比较了公交车和私家车占用空间的情况。他说,一辆公交车至少可载50名乘客,若包括站立乘客则最多可载70人;相比之下,一辆私家车约载5人。按这些数字计算,一辆公交车的载客量相当于10至14辆各载5人的汽车。
现代化改造优先,私有化仍在研究
道路交通与基础设施副部长马克·史蒂文·帕斯托尔表示,车站升级改造目前优先于运营和维护私有化,尤其是在燃油价格上涨之际。交通部此前曾希望在2026年或2027年实现系统私有化。
帕斯托尔表示,交通部正在等待可行性研究结果,再决定后续方案。此类研究会评估拟议项目在财务和运营方面是否可行。他说,截至发表上述讲话时,还没有收到私有化提案。
帕斯托尔在2026年菲律宾道路安全峰会间隙谈到交通部当前的优先事项:
“我们会继续改善公交站点,提供必要的基础设施,同时等待对计划中的私有化方案作出决定,”他说。
交通部考虑在车站升级后启动招标。研究还在评估采用政府邀请企业投标的有征求方案程序,还是由企业主动提出方案的非征求方案程序。
迪宗计划由政府于2027年接管,明确了届时由谁管理公交专用道;私有化研究则涉及未来可能采取的安排。交通部尚未公布最终的私有化决定,也未公布运营移交的详细条款。
资金有限也影响着其他交通优先事项。帕斯托尔表示,奎松大道和埃斯帕尼亚大道公交专用道计划目前不是优先项目,交通部正专注于宿务快速公交系统,包括升级交通信号灯。宿务项目剩余的2A和3A阶段包括13个车站和62个停靠点,计划于2028年底前完工。
接管计划的关键日期
公交专用道的资金争议、维修工作和扩建计划横跨多个预算和建设节点。以下重要日期显示,眼下的服务问题与计划中的管理调整如何相互关联。
- 2025年12月29日:价值2.5106亿菲律宾比索的新车站及人行天桥建设合同授予Unimasters Conglomeration, Inc.。
- 2026年9月:洛佩斯在参议院财政小组委员会听证会上谈及拟议的公交专用道零拨款所带来的影响。
- 2026年10月19日:洛佩斯在马卡蒂的一场基础设施论坛上呼吁恢复17.56亿菲律宾比索拨款。
- 2026年11月2日:维多利亚·陈向迪宗反映瓜达卢佩站电梯故障问题。
- 2026年11月12日:计划从当天起增派50辆公交车;LTFRB也计划举行首次多收费问题听证会。
- 2026年11月13日:迪宗宣布计划于2027年接管,并希望在两周内完成剩余电梯维修。
- 2026年12月:计划再增派50辆公交车。
- 2027年:交通部计划接管公交专用道运营和人行天桥维护,并争取在第一季度新增三个车站。
最近的节点是完成剩余电梯维修,以及12月增派公交车。2027年更大的考验在于,资金、车站建设和维护职责移交能否支撑交通部承诺提供的服务。
要点
- 交通部计划于2027年接管EDSA公交专用道运营及人行天桥维护。
- 拟议的2027年支出计划没有为公交专用道拨款,交通部正争取17.56亿菲律宾比索。
- 电梯维修和天桥照明故障是眼下的突出问题,剩余维修目标在11月下旬完成。
- 新增50辆公交车后,车队规模达到约400辆;12月计划再增派50辆。
- 计划于2027年在库巴、马加利亚内斯和PITX增设车站。
- 交通部在等待私有化可行性研究期间,继续推进车站现代化改造。






