六个月内调整商品页面
日本公平交易委员会于2026年11月11日批准一项整改计划。根据计划，亚马逊日本将在六个月内调整商品页面，并接受为期五年的监管。该协议针对一项于2019年推出的定价规则：卖家在亚马逊获得醒目展示，须满足与其他购物网站价格相关的条件。
委员会此前一直在调查亚马逊日本公司是否违反《反垄断法》，对卖家施压要求其降价。在亚马逊上的商品价格高于竞争网站的卖家，可能失去一项醒目推荐；这项推荐有助于消费者快速下单。
根据获批计划，亚马逊将取消卖家必须匹配或低于其他网站价格才能获得该展示位置的要求。调整后的页面将清楚显示亚马逊网站内可购得的最低价，即使同一商品在其他网站上售价更低也不例外。
委员会通过日本的承诺程序批准了这些调整。根据该程序，接受调查的企业可以自愿提交整改计划。因此，此案将进入实施和监督阶段，但不会正式认定亚马逊违法，也不会下令纠正已确认的违法行为。
对卖家而言，核心变化在于定价自主权；对消费者而言，关键在于亚马逊向他们优先展示哪项商品报价。监管机构关注的是这两者之间的联系：鼓励卖家在某个网站上降价的规则，也可能让竞争网站更难通过更优惠的价格吸引顾客。
购物推荐位如何给卖家施压
亚马逊日本既直接销售商品，也通过Marketplace服务为独立卖家提供销售平台。当多个卖家销售同一商品时，他们的报价会集中显示在同一个商品页面上。其中一名卖家可以获得通常被称为“购物车推荐位”的醒目推荐，让消费者能够快速下单。
委员会称，大多数购买都通过醒目推荐的报价完成。因此，即使卖家的商品仍在亚马逊上架，失去这一位置也可能大幅降低其触达买家的机会。
亚马逊规定，卖家若要获得该推荐，必须达到公司所称的“有竞争力的价格”。这一基准是其他购物网站上的该商品最低价，包括乐天市场。亚马逊上的报价必须与这一外部价格持平或更低。
因此，卖家面临两难：降低亚马逊上的价格以保住醒目展示，可能压缩利润；或者维持原价，承担商品曝光度下降的风险。委员会称，一些商家在这些条件带来的压力下以亏损价格销售。
鉴于亚马逊在日本的规模，这一问题尤为重要。依赖亚马逊获取大量订单的卖家有很强的商业动机去满足平台条件，即便由此形成的价格对卖家而言在财务上并不划算。
新定价规则有哪些变化
亚马逊承诺调整醒目展示所采用的价格比较方式。公司将不再要求报价低于或匹配竞争网站的价格，而会优先展示亚马逊网站内的最低价。
因此，即使其他网站的报价更低，在亚马逊上提供最低价的卖家也会获得清晰展示。这项调整将取消亚马逊推荐系统这一部分对外部价格的要求，同时保留亚马逊平台内卖家之间的竞争。
对消费者而言，实际区别在于“亚马逊上的最低价”和“不同网站中的最低价”。调整后的展示将帮助消费者找到前者。想在各家零售商中找到最低价的消费者，仍需自行比较不同网站。
亚马逊有六个月时间更新商品展示页面。公布的时间表为这些调整设定了期限，但亚马逊尚未给出确切上线日期或新版页面的详细设计。
为何降价要求引发监管关注
日本公平交易委员会认为，亚马逊设定的条件可能限制卖家自主定价，并构成促使卖家打折的压力。委员会关注的不只是单笔交易的价格，也包括购物平台之间的竞争。
竞争网站上出现更低报价，可能导致卖家也被迫降低亚马逊上的价格。这会削弱竞争网站利用价格优势吸引消费者的能力。委员会认为，这种安排可能损害线上零售商之间的公平竞争，最终使消费者处于不利地位。
满足这一条件的财务成本也由卖家承担。亚马逊可以获得更低的标价，却无需为降价本身买单，利润空间受到影响的是卖家。利润空间是指扣除相关成本后，销售收入中剩下的钱。
获批的调整针对的是不同网站价格之间的这种联系。卖家仍将在亚马逊上争夺顾客，但根据此次修订的规则，其他网站的低价将不再对卖家获得醒目展示产生同样影响。
日本为何采用承诺程序
委员会选择了一种行政程序，旨在无需完成通常的违法认定和发布整改命令流程，就促成相关调整。亚马逊自愿提交计划，监管机构依据《反垄断法》中的承诺程序予以批准。
获批后，亚马逊承担了具体义务：必须落实约定的调整，委员会则将在五年内检查执行情况。六个月期限针对商品页面的调整；较长的监督期则用于核查公司是否履行承诺。
监管机构表示，与其他国家针对类似问题开展的程序相比，这种做法有望更快带来改进。对卖家而言，速度很重要，因为漫长的调查可能导致有争议的商业条件在当局作出决定前继续存在。
亚马逊日本表示，将提升透明度，为消费者提供充分的信息以便作出选择，并继续与委员会开展建设性讨论。公司在获批后发表声明，谈到其对消费者的目标：
我们将努力改善顾客的购物体验。
从2019年规则到五年监督
整改计划获批时，这项定价条件已实施约七年。日本公平交易委员会于2024年11月开展检查，此后经过约两年调查，最终于2026年11月达成协议。
以下主要日期显示了这一做法持续的时间以及调整时间表：
- 2016年和2018年：亚马逊日本此前曾接受调查，并停止了受到审查的做法。两次调查均未认定其违法。
- 2019年：亚马逊推出相关条件，要求获推荐的报价匹配或低于竞争购物网站的最低价。
- 2024年11月：日本公平交易委员会作为调查的一部分，前往亚马逊日本办公场所进行检查。
- 2026年11月11日：委员会通过承诺程序批准亚马逊日本的整改计划。
- 获批后六个月内：亚马逊须调整商品页面，清楚显示其网站内的最低价商品报价。
- 五年内：委员会将监督计划的落实情况。
此前的调查表明，亚马逊日本曾通过停止受到质疑的做法来回应监管关切。本次协议则为涉及卖家定价和商品曝光度的调整设定了明确的监督期限。
美国及其他地区的相关审查
亚马逊的竞争性定价做法也受到美国、德国和加拿大监管机构的关注。日本委员会表示，其批准的措施有望先于其他国家针对类似问题的处理带来改进。
在美国，联邦贸易委员会和十多个州的总检察长已起诉亚马逊，指控其行为阻碍其他线上零售商以低于亚马逊的价格销售商品。这与日本监管机构的关注相似，焦点都是亚马逊的规则是否削弱了网站之间的竞争。
日本的协议为亚马逊日本提出了具体整改要求：取消与竞争网站价格挂钩的要求、调整商品页面，并接受监督。其他地区的相关程序则由当地监管机构依照各自的法律程序处理。
卖家和消费者将注意到什么
卖家在决定各个网站上的售价时应能拥有更大的自主空间。根据获批的调整方案，即使竞争零售商的标价更低，在亚马逊上价格低于其他亚马逊卖家的商品也可以获得清晰展示。这将减轻卖家仅为保持商品曝光度而照搬外部网站价格的压力。
消费者将更容易找到亚马逊网站内的最低价报价。这项调整的实际效果取决于商品页面能否让相关报价一目了然，因此页面调整是协议的核心内容。
卖家和消费者都不必等五年才能看到计划中的页面变化。亚马逊的调整期限是六个月，而委员会的五年监督期则为核查合规情况提供了更长时间。
目前的首要任务是落实计划。亚马逊必须将获批的定价调整落实到消费者使用的页面上，委员会则须跟踪公司是否履行计划。
要点
- 日本于2026年11月11日批准了亚马逊日本的定价改革计划。
- 卖家今后无需匹配或低于竞争网站的价格，即可满足获得醒目展示所涉及的定价条件。
- 亚马逊将在六个月内调整商品页面，清楚显示其网站内的最低价报价。
- 日本公平交易委员会将监督计划落实情况，为期五年。
- 承诺程序通过约定的调整结束调查，不会正式认定亚马逊违反《反垄断法》。
- 此案关注卖家的定价自主权、购物网站之间的竞争，以及消费者在亚马逊上看到的报价。
