培训视频令军方中立性受到审视
台湾军方证实，民进党立法委员、台北市长候选人沈伯洋于2023年7月录制的视频，至今仍被用作新兵和后备军人的教学材料。这一披露扩大了此前围绕2024年4月播出的一堂电视课程展开的争议。
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政治作战局局长石顺文于2026年11月11日告诉立法委员，这些录像是在沈伯洋任教于国立台北大学期间录制的，之后作为全民国防教育的补充教材发放至各军事单位，内容包括认知作战课程。
国防部长顾立雄表示，军方根据讲者的专业领域选择人选，沈伯洋录制这些视频时并非为了选举。反对党立法委员则质疑，沈伯洋成为立法委员、之后又参选台北市长后，军方为何仍继续使用这些视频。
争议的实际焦点在于士兵看了什么、何时观看，以及军方如何审查由政治人物参与的教学材料。顾立雄同意提供有关遴选和审批流程的信息，并承诺一周内提交报告，说明播放次数和观看人数。
一名助理的说法如何演变成立法争议
台湾民众党籍新北市议员陈世轩于11月9日在一档政论节目中提出相关指控。他引述一名近日服完兵役的助理说法，称对方曾在一部军事教育视频中看到沈伯洋出镜。
陈世轩称，该视频是在军方每周的莒光日教学中播放，并质疑向部队播放候选人内容是否构成政治影响。莒光日包括为军人安排的系列教育节目。
国防部于11月10日回应，指出相关节目是国防部莒光园地电视节目于2024年4月第三周播出的一集。沈伯洋在节目中讨论抖音和TikTok对国家安全的影响。
国防部表示，该节目旨在提升媒体素养，并提醒部队留意信息渗透以及来自中国共产党的威胁。国防部称，这次播出“与今年的九合一选举完全无关”。
国防部表示，莒光园地会依照既定教育主题邀请专家学者授课，政府官员和立法委员也曾受邀，围绕各自专业领域录制相关节目。
国防部强调，国军严格坚持“军队属于国家”和“行政中立”的原则，坚决不介入政治或选举活动。国防部呼吁公众“不要受未经证实的虚假言论影响，这些言论损害国军形象，也无助于国防安全”。
到了次日的立法机构听证会，质询范围已从这次特定播出扩大至军方更广泛的培训视频资料。
两套材料，录制时间不同
石顺文解释说，军方还留存有沈伯洋于2023年7月任职学者期间录制的录像。这些录像内容涉及认知作战，作为全民国防教育的补充教材提供给各军事单位使用。
国民党立法委员罗廷玮多次追问，2024年4月电视节目播出后，军方是否继续播放沈伯洋的视频。石顺文证实，这些材料既用于新兵训练，也用于后备军人复训。
时间先后关系很重要：国防部最初的回应聚焦于一集有明确播出日期的电视节目，而立法委员质询的是材料是否仍在课堂上使用。主要事件如下：
- 2023年7月：沈伯洋任教于国立台北大学期间录制认知作战教材。
- 2024年2月1日：沈伯洋就任民进党立法委员。
- 2024年4月第三周：莒光园地播出沈伯洋讨论抖音、TikTok与国家安全的一集节目。
- 2026年11月9日：陈世轩公开提及其助理看到沈伯洋出现在军方教学内容中的说法。
- 11月10日：国防部回应，指出相关内容是2024年4月播出的节目。
- 11月11日：军方官员承认，2023年录制的材料也曾用于新兵和后备军人训练。
顾立雄解释，他最初的回应针对莒光园地节目，因为指控中提到的就是该节目。随后，立法委员的追问才将另一套全民国防教育材料带入讨论。
新兵和后备军人接受了什么教育
石顺文表示，新兵接受的全民国防教育超过10小时。认知作战是其中一部分，沈伯洋录制的材料也用于这部分课程。后备军人复训课程同样使用了这些材料。
在这里，认知作战指的是通过信息影响人们理解事件和作出决定的方式。媒体素养教育则教导人们辨别说法的来源、支持该说法的证据，以及其呈现方式是否意在操纵受众。
主持这场委员会会议的国民党立法委员徐巧芯，特别询问了2026年4月陆军第137旅的情况，以及台南空军后备训练的情况。石顺文回应说，全民国防教育课程一直在使用相关材料。
军方尚未提供完整的播放日期、参与单位或观看人数清单。要确认这些材料的使用范围和时间，尤其是在选举期间的使用情况，这些记录至关重要。
沈伯洋身份变化为何重要
罗廷玮将焦点放在2024年2月1日，也就是沈伯洋成为立法委员的日期。他认为，沈伯洋当时以学者身份录制的材料，在其同时担任民选公职后，军方理应重新评估是否继续使用。
沈伯洋随后参选台北市长，又令反对党立法委员多了一层顾虑：一名争取选票的人，通过官方训练课程出现在部队面前。他们质疑军方为何没有更换这些录像，或审查其是否可能与行政中立原则相冲突。
行政中立是指公共机构履行职责时，不利用公共权力或资源偏袒某个政党或候选人。就军事教育而言，眼前的问题是如何保留有用的教学内容，同时让军方机构与选举活动保持距离。
罗廷玮表示，他支持向军人教授媒体素养、中国的信息行动和渗透活动。他反对的是课程中由谁出镜，以及讲者的政治角色发生变化后，军方如何处理这些内容。
他要求提供文件，列明选定主题的单位、推荐讲者的人选以及批准节目内容的官员。顾立雄同意提供相关信息。
顾立雄称邀请讲者以专业为依据
顾立雄坚持表示，军方是根据讲者的专业知识而非所属政党邀请人选。部长称，沈伯洋曾研究中国的认知作战和虚假信息，因此受邀参与节目。
听证会前，顾立雄告诉记者，2024年4月的节目与当前的台北市长选举相隔甚远。他还表示，自己未听说有重播该节目的计划，并重申军方不会介入选举。
顾立雄举例说，国民党立法委员陈永康也曾受邀参与莒光园地节目。他表示，陈永康于2026年6月第二周受邀，相关内容在7月播出。
罗廷玮回应说，关键问题是使用了由参选者参与制作的材料。他询问选举期间是否可以播放其他教育视频。
顾立雄的辩护依据是邀请讲者的专业背景以及录制内容的目的。反对党立法委员关注的则是军方后来决定继续使用这些内容。双方的立场使军方审查现有材料的流程成为争议焦点。
立法委员质疑国防部最初的说明
徐巧芯和罗廷玮还批评国防部披露信息的方式。他们表示，国防部的回应只聚焦于2024年4月的电视节目，没有提及沈伯洋的录像还被广泛用于军事训练。
徐巧芯认为，相关指控刚出现时，国防部就应承认课堂上使用了相关材料。她反对国防部以“虚假”一词驳斥指控，因为官员后来证实，部队确实观看了沈伯洋参与录制的内容。
顾立雄表示，国防部先回应了有关莒光日的具体指控，之后才在立法委员询问全民国防教育时说明其他材料的情况。石顺文则称，这些录像属于补充教学资源的一部分。
石顺文还表示，军方并未对所有视频进行筛查，以确认其中是否有人正在参选。这一说法具体解释了为何一段较早录制的学术视频，在讲者成为候选人后仍可能继续流传使用。
信息披露方式引发的分歧，如今与中立性指控并存。立法委员要求全面说明材料的使用情况，国防部则为其教育目的和讲者遴选依据辩护。
反对党要求问责并提供播放记录
国民党文传会主委陈以信要求顾立雄公开道歉，并要求政治作战局局长下台。他指责国防部放任军事教育沦为政党宣传工具。
陈以信认为，核心问题在于沈伯洋投入市长选举后，相关视频为何仍在使用。他要求提供完整的播放记录，包括材料的播放时间，以及有多少军人观看。
国防部继续表示，国军属于国家并保持政治中立。国防部11月10日的声明称，政府官员和立法委员曾参与教育节目，在各自的专业领域分享知识。
双方的争论对军事教官有实际影响。他们需要知道，当讲者的公众身份发生变化时，哪些已获批准的材料仍然适用，以及选举期间是否需要审查或更换现有课程。
承诺提交的报告需要说明什么
顾立雄承诺在一周内提交报告，说明播放频率和观看人数。他也同意提供有关主题遴选、讲者推荐和审批流程的所需信息。
播放记录将帮助立法委员更清楚地了解2023年7月录制的材料如何从制作完成进入新兵和后备军人的课堂。审批文件则会指出由谁负责选择内容并批准使用。
11月11日的质询在立法机构外交及国防委员会举行。该委员会当时正在审议《陆海空军军官士官服役条例》第39条的11项修正案。围绕视频的质询，进而演变为对国防部教育监督工作的更广泛检视。
接下来的具体步骤是提交顾立雄承诺提供的记录。这些资料将使讨论得以聚焦于实际播放日期、观看对象和决策过程，同时检视国防部所称的承诺，即军事教育与选举活动相互区隔。
要点
- 军方官员证实，沈伯洋于2023年7月录制的认知作战视频曾用于新兵和后备军人训练。
- 国防部最初的回应聚焦于2024年4月播出的一集莒光园地节目，内容涉及抖音、TikTok与国家安全。
- 反对党立法委员质疑，沈伯洋成为立法委员、之后又参选台北市长后，军方为何继续使用相关材料。
- 顾立雄表示，讲者是根据专业领域遴选，录制这些视频并非为了选举。
- 立法委员要求提供播放记录，以及显示主题和讲者如何获批的文件。
- 顾立雄承诺一周内提交报告，说明播放次数和观看人数。
