价格上涨之际，政府加紧建立稻米储备
菲律宾国家粮食署正以每公斤最高30比索的价格收购清洁干燥的稻谷，并允许符合条件的农民向政府出售更多收成，以加强稻米储备，应对可能出现的严重厄尔尼诺现象。
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国家粮食署署长拉里·拉克森表示，该机构约80%的分支机构以每公斤28至30比索的价格收购稻谷。新鲜稻谷的收购价约为每公斤25至26比索。稻谷是尚未去除保护性外壳的稻米，因此在烹煮前仍需加工。
该机构还将每位农民每个种植季的收购上限从200袋提高至最多500袋。上限视耕种面积和省内平均收成而定；耕种面积达5公顷的农民可适用500袋的限额。
国家粮食署的收购目标是2026年收购79万吨稻谷，2027年也收购同样数量。拉克森还表示，受厄尔尼诺状况加剧可能导致当地稻米产量下降的担忧影响，该机构预计2026年至少收购50万吨。
对农民而言，这些调整意味着政府收购价提高，也有更多空间将作物直接卖给该机构。对政府而言，挑战在于将这些收购转化为可用于储备和援助项目的稻米，同时为可能导致可收购粮食减少的天气状况做好准备。
每公斤30比索对农民意味着什么
清洁干燥的稻谷获得公布的最高收购价，因为交货前已完成预处理。刚收获的稻谷含水量较高，需要先烘干才能安全储存和加工，这也解释了其收购价为何较低。
每公斤30比索的价格比7月所报的每公斤21比索高出9比索，涨幅约43%。按这一价格计算，农民出售1,000公斤稻谷可得30,000比索，而非21,000比索；在扣除生产、烘干和运输成本前，两者相差9,000比索。
实际出售时，收购报价仍然重要。同样的1,000公斤，按每公斤28比索计算可得28,000比索。按每公斤25至26比索收购的新鲜稻谷，则可得25,000至26,000比索。因此，农民需要同时考虑粮食状况，以及接收稻谷的分支机构所提供的收购价。
在卡加延省，国家粮食署分支机构经理约瑟夫·坎达巴表示，为清洁干燥稻谷提供每公斤30比索的价格，旨在鼓励农民直接出售给该机构，而非私人贸易商。该分支机构的做法将较高价格与一项直接目标联系起来：让更多当季收成进入政府仓库。
哪些农民可以出售最多500袋稻谷？
修订后的限额为符合条件的农民提供了更大的潜在销售渠道。上限从200袋提高至500袋，意味着每季最多可多卖300袋，新上限是原来的2.5倍。
国家粮食署根据省内稻谷平均单产与农民耕种面积计算允许出售的数量。单产是指一定面积土地的收获量。这一计算方式使收购数量与农场合理可能产出的收成相对应。
根据扩大的收购安排，耕种5公顷土地的农民每季最多可出售500袋。耕种面积较小的农民，其限额将根据耕种面积和省内单产确定，而不是自动享有最高限额。
对于尚未在农业基本部门登记系统（RSBSA）注册的农民，国家粮食署卡加延省分支机构也接受替代证明文件。坎达巴表示，他们可以提交市农业办公室出具的证明，确认所售稻谷属于本人。这为未提供RSBSA注册证明的农民提供了参与政府收购的途径。
79万吨收购目标面临预期收购量下滑
国家粮食署的目标是2026年和2027年每年收购79万吨稻谷。然而，在该机构成立54周年庆祝活动上，拉克森表示，由于厄尔尼诺现象威胁产量，该机构预计2026年将至少收购50万吨。
如果最终收购量恰为50万吨，相当于年度目标的约63%，仍有29万吨的缺口。拉克森称50万吨是最低预期，因此最终收购量可能更高。
在不利天气可能减少农民收成之际，该机构正努力增加稻米收购量。较高的收购价可能鼓励农民选择将稻谷卖给国家粮食署，但收成规模同样决定了可供收购的粮食数量。
农业部长小弗朗西斯科·P·提乌·劳雷尔表示，如有需要，还可追加100亿比索用于收购稻谷。这为增加收购提供了资金空间，而国家粮食署的收购站、运输和仓储设施则决定了其接收和处理交货的速度。
收购站和卡车让收购更贴近农民
国家粮食署卡加延省分支机构计划在该省及邻近省份增设收购站。坎达巴表示，分支机构的仓库已做好准备，可在收获季接收稻谷；与此同时，该机构也在努力扩大农民参与政府收购的渠道。
距离会影响农民出售作物后能留下多少收入。将收成运到收购站需要花费金钱和时间。让收购业务更贴近农业社区，可以缩短农民前往政府收购点所需的路程。
在全国范围内，国家粮食署已为偏远产区和农业社区配备150辆流动收购卡车。预计卡车将于2026年12月或2027年初交付，届时正值该机构两个年度收购目标之间的交接时期。
这些卡车旨在让收购业务更贴近农场。预计的交付时间也意味着，流动收购将分阶段扩大，并与现有分支机构和收购站的工作并行开展。
卡加延扩建设施并追踪库存
卡加延省的准备工作不止涉及收购站的价格。坎达巴表示，阿拉卡潘、卡马利尼亚甘和黎刹的仓库、烘干设施、碾米厂和运输卡车项目正在推进。
烘干设施用于处理含水稻谷，使其适合储存；仓库用于存放稻谷；碾米厂则去除外壳，制成大米。运输卡车负责在农场和设施之间运送粮食。每个环节各司其职，共同将农民的收成转化为可供分配的粮食。
克拉维里亚拟建仓库仍在等待完成土地捐赠手续。坎达巴表示，手续办妥后资金即可到位。因此，该项目的进度与其他市镇已经开工的项目不同。
国家粮食署卡加延省分支机构报告称，目前持有约34.4万袋稻谷，碾米后预计可产出约20万袋大米。碾米会去除外壳和其他杂质，因此成品大米的数量少于接收的稻谷。该数据反映了该分支机构在继续寻求收购之际现有库存的情况。
稻米储备和每公斤20比索的发放满足不同需求
国家粮食署开展收购旨在支持政府稻米储备和援助项目。储备可为政府提供稻米库存，在供应受扰或需要提供援助时动用。
在卡加延省及周边地区，正通过兑换中心发放每公斤20比索的稻米。这项措施满足了寻求低价大米的消费者需求，而较高的稻谷收购价则关系到农民出售收成所得的收入。
这两个价格对应不同阶段的不同产品。每公斤30比索是政府向农民收购清洁干燥、未经碾磨稻谷的最高公布价格；每公斤20比索则是通过援助安排发放的大米售价。从收购稻谷到发放大米之间，还要经过烘干、储存、碾米和运输。
因此，农民和消费者分别处于这一流程的两端：一方将作物卖给政府，另一方通过发放中心获得大米。该机构的设施和收购业务将这两项活动衔接起来。
值得关注的日期和交付安排
收购调整与应对可能出现的严重厄尔尼诺现象的准备工作同步推进。卡加延省10月发布的更新介绍了收购力度加强和设施建设情况；国家粮食署则制定了延续至2027年的收购目标。
- 7月：稻谷收购价为每公斤21比索，之后上调至最高每公斤30比索。
- 2026年10月28日：卡加延省的收购情况更新介绍了每公斤30比索的收购、计划增设的收购站以及设施项目。
- 2026年12月或2027年初：预计交付150辆流动收购卡车。
- 2027年：国家粮食署的年度稻谷收购目标仍为79万吨。
收购情况更新没有给出可能出现的严重厄尔尼诺现象的具体日期或量化预测。对农民而言，眼下需要关注的是收购价、根据耕种面积确定的限额，以及附近是否设有收购站。对国家粮食署而言，接下来的实际工作包括接收卡车，并推进处理更多粮食所需的设施建设。
要点
- 国家粮食署以每公斤最高30比索的价格收购清洁干燥的稻谷；新鲜稻谷的收购价约为每公斤25至26比索。
- 每季销售上限已从200袋提高至最多500袋，具体视农场面积和省内单产而定。
- 该机构的目标是2026年和2027年每年收购79万吨，同时预计2026年将至少收购50万吨。
- 农业部长小弗朗西斯科·P·提乌·劳雷尔表示，如有需要，可追加100亿比索用于收购。
- 预计150辆流动收购卡车将于2026年12月或2027年初交付。
- 卡加延省正在扩大收购渠道和设施建设，同时通过兑换中心发放每公斤20比索的大米。
