岛屿部署可能使台湾导弹射程更接近中国
台湾计划将M142高机动性火箭炮系统（HIMARS）扩充至111套。军事规划人员正考虑在澎湖和东引部署，这将使中国更多沿海军事设施进入导弹射程。计划配备的弹药包括504枚陆军战术导弹（ATACMS），射程为300公里。
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交付安排比“到2030年全部到位”这一简单目标所暗示的更为延后。据报道，首批11套发射系统已经运抵，另有18套计划于2027年底前交付；规模最大的采购包括82套发射系统，预计从2030年开始交付。这项最后的采购计划执行期为2026年至2032年。
澎湖位于台湾海峡，东引则属于马祖列岛，靠近中国福建沿海。与部署在台湾本岛相比，在这两处部署可使发射系统更靠近潜在军事目标。军事方面的说法指出，可能进入射程的设施包括港口、机场、补给中心，以及可能集结部队准备两栖进攻的地点。
岛屿部署仍在评估中，尚未公布发射系统的最终分配方案或部署日期。军事消息人士称，部署的目的是迫使中国军队在远离海岸的地方行动，并为台湾争取更多备战时间。
采购还涉及一个实际问题：如何安置规模大得多的火箭炮部队。发射系统计划配属陆军军团炮兵指挥部；同时，相关方面也在考虑将系统交由岛屿防卫指挥部使用，以补足本岛军团编制可能无法容纳的数量。
111套发射系统和504枚导弹包含哪些装备
台湾计划采购三批火箭炮：第一批11套，第二批18套，第三批82套。最新一批约占计划采购的111套发射系统的74%，是此次扩充的主要部分。
配套的ATACMS导弹数量分别为第一批64枚、第二批20枚、第三批420枚，合计504枚。这一精确数字对应了“战术导弹库存超过500枚”的说法。第二批还包括864枚精确制导火箭弹；第三批还将配备一定数量的精确制导火箭弹，但具体数量尚未公布。
HIMARS指的是发射系统，而非某一种导弹。它可以搭载并发射不同弹药，因此射程取决于所装载的弹药。采购中提到的ATACMS导弹射程为300公里，而拟议的岛屿防卫部署方案则为HIMARS设定了约70至300公里的任务距离。
据报道，首批装备已经全部交付，接装单位也已开始服役。台湾军方官员还表示，该部队已在台湾境内完成台湾首次战术导弹实弹射击演习。这些进展使台湾初步具备了作战能力，同时规模更大的采购仍在生产和交付过程中。
交付日期为何需要仔细解读
台湾国防部在2023年5月的声明中提供了较早的官方时间表。国防部表示，新增18套HIMARS及相关装备属于一项持续推进的军事投资计划，修订后的要约与接受书（LOA）已于2023年4月20日签署。
国防部表示，这笔采购的主要装备可能于2026年交付，早于此前计划的2027年。较新的军事报道则称，第二批装备将于2027年底前完成交付。这是针对同样18套新增发射系统公布的两个不同时间表，后续报道采用的是较晚的日期。
主要采购节点如下：
- 2023年4月20日：台湾签署修订后的采购文件，购买额外18套HIMARS及相关装备。
- 2023年5月10日：国防部宣布，主要装备可能于2026年而非2027年到货。
- 2024年至2025年：首批11套发射系统和64枚ATACMS导弹的原定交付窗口。据最新报道，这批装备现已全部交付。
- 2027年底：较新的报道所列第二批18套发射系统的完成交付目标。
- 自2030年起：第三批82套发射系统预计开始交付，采购计划将持续至2032年。
澎湖可扩大对海峡对岸的打击范围
澎湖吸引军事规划人员的原因在于其位于台湾本岛与福建之间。将发射系统部署到更靠近对岸的位置，即使导弹射程不变，也能打到更远的内陆地区，可能使更多军事设施进入打击范围。
最初的说法估计，澎湖距福建沿海约120至140公里；另一名军事消息人士给出的距离约为150至160公里。计算特定导弹能从海岸线向内陆延伸多远时，发射点和目标地点的具体位置至关重要。
军事消息人士将泉州、厦门和漳州周边的登陆集结区域列为潜在目标，还提到可能打击沿海部队后方的补给中心。对于不熟悉入侵准备工作的读者来说，集结区域是部队、车辆和装备在前往出发地点前汇集的地方。
乔治·梅森大学的“台湾安全监测项目”提供了一份岛屿部署示意图，展示可能的发射系统阵地，以及台湾库存弹药的作战射程。配套说明称，据报道的澎湖和东引部署计划，可能使福建和浙江的沿海海军设施及机场进入射程。
该校的示意图展示的是可能的部署方案。实际覆盖范围取决于发射阵地、弹药类型和目标位置。
东引具备不同的地理优势
东引是台湾最北端的领土，距离中国部分沿海地区很近。军事消息人士称，东引距四双岛约34公里、东冲半岛约48公里、三都澳军港约87公里、闽江口约113公里。
这些距离有助于说明，为何一座小岛会出现在涉及射程数百公里武器的计划中。在东引部署的发射系统，起始位置比在台湾本岛部署时更靠近多个沿海军事设施。
军事方面的说法将福州空军基地、霞浦和三都澳周边设施，以及温州海军基地列为东引部署可能覆盖的地点。最初的说法还指出，浙江台州也在评估射程之内。实际覆盖范围会随发射地点和所用导弹而变化。
解放军东部战区所属雷达站和防空阵地也被列为潜在目标。这使拟议任务不仅限于打击港口：规划人员还在考虑攻击协助中国军队探测飞机、协调行动和保护其他军事资产的设施。
目标是在进攻抵达台湾前拖慢攻势
军事消息人士称，拟议部署旨在迫使中国军队将行动位置向内陆推移。一项目标是迫使其在距海岸线至少100公里的地方行动，从而拉大其基地与台湾之间的距离。
同一报道中一项范围更广的评估认为，为躲避攻击，部分飞机、火箭发射系统和补给仓库可能需要部署在距海岸线至少300公里的内陆地区。这些距离反映的是对中国可能采取何种应对方式的军事判断，并非中国军队已宣布的调动计划。
实际考量在于争取时间。基地距离更远的飞机需要飞行更长时间。在内陆集结的部队和补给也需要更长时间才能抵达装载出发地点。台湾规划人员希望，距离增加能拖慢快速进攻的准备，并为动员争取更多预警时间。
台湾国家安全会议咨询委员黄重谚曾表示，HIMARS的机动性和远程精确打击能力可能扰乱中国的入侵计划。他称，快速发射并转移阵地，加上更迅速的指挥决策，会对一种依赖初期大规模轰炸台湾的进攻计划构成挑战。
因此，这些系统的军事价值既在于射程，也在于机动能力。发射系统必须接收目标信息、进入阵地、发射并转移。增加发射系统数量，能让指挥官调配更多装备；指挥系统则有助于协调装备的使用地点和时间。
“雷霆2000”将继续承担近距离防卫任务
据军事消息人士称，台湾自制的“雷霆2000”多管火箭系统已部署在澎湖。根据任务需要，该系统也用于金门和包括马祖列岛的连江县的战术部署。
拟议中的任务分工是：“雷霆2000”负责打击近海水域及海滩方向、距离约45公里以内的目标；HIMARS则负责更远距离的打击，规划射程据报约为70至300公里。
这一安排对应两种不同需求。岛屿防卫部队必须能够打击逼近本岛海岸的部队，而指挥官也希望能威慑海峡对岸的军事设施。由不同系统承担不同任务，可根据目标距离调配弹药和发射系统。
军事消息人士称，这些系统能让指挥官拥有更大的作战灵活性。各岛最终配备的武器组合，也会影响所需的训练、弹药储存、维护和指挥安排。
合同期限晚于首批装备预计交付时间
2026年4月22日公布的采购公告列出一项远程精确火力系统合同，金额为123,503,717,741新台币，约合1,235亿新台币。据报道，合同执行期自2026年3月24日起，至2032年12月15日止。
公告涉及六项与美国的军事采购合同，包括自行火炮、导弹库存补充、综合防空服务、反装甲导弹，以及大口径弹药生产合作。台湾驻美军事代表团与美国在台协会完成了相关协议。
立法院于3月13日授权行政部门，在相关预算审查尚未完成的情况下，可在期限前签署指定的武器采购文件。4月公告发布时，立法委员仍在协商一项特别国防采购法案的关键条款，包括支出上限和采购类别。
后续报道指出，特别立法于5月中旬通过，行政院于5月20日核定特别预算案。报道称，新的HIMARS采购须在5月31日前支付超过8亿新台币的首期款项。
合同于2032年到期，而第三批装备预计于2030年开始交付。这两个日期分别说明了最大一批装备预计开始到货的时间，以及采购协议的执行期限。
台湾也在考虑射程更远的导弹
一名军事消息人士称，台湾已为未来采购洛克希德·马丁公司的“精确打击导弹”（PrSM）预留空间，其标称射程最高可达500公里。这将比当前计划中ATACMS导弹的300公里射程增加200公里。
拟议采购的导弹将为指挥官提供更大的地理灵活性，包括从台湾本岛打击海峡对岸更远目标的能力。目前的采购被描述为未来选项，而当前扩充计划中的详细数量涉及HIMARS发射系统、ATACMS导弹和精确制导火箭弹。
台湾眼下的任务是接收并编组已列入计划的装备。战略层面的选择，则是决定将多少兵力留在本岛的陆军军团，多少配属给更靠近中国的岛屿防卫指挥部。澎湖和东引之所以重要，是因为其地理位置可能改变同一批弹药的打击范围。
要点
- 台湾计划通过三批采购，获得总计111套HIMARS发射系统和504枚ATACMS导弹。
- 据报道，首批11套发射系统已交付；第二批18套计划于2027年底前完成交付。
- 规模最大的第三批包括82套发射系统，预计于2030年开始交付，相关计划将持续至2032年。
- 台湾正考虑在澎湖和东引部署，以打击更多中国沿海军事设施。
- “雷霆2000”将负责打击较近的海上方向目标，HIMARS则承担更远距离的打击任务。
- 一名军事消息人士称，未来采购“精确打击导弹”可将射程扩展至500公里。
