福利争论进入总统视野
韩国的多元文化家庭数量从2015年的299,241户增至2025年的451,492户，增长了50.9%。如今，总统李在明质疑，旨在帮助这些家庭安顿下来的福利，是否应不论其经济状况如何，继续给予他们优先待遇。
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李在明于2026年10月28日提出这一问题，随后又在10月29日和30日通过社交媒体发文谈及此事。他的言论使一场围绕托育、产后护理、住房和教育服务获取资格的辩论更加激烈，尤其是在其他家庭也在争取同样有限的名额时。
韩国总统李在明写道，援助应当符合其初衷：
某些政策不能偏离初衷，演变成过度优待或对本国家庭的反向歧视。
他还指出，这一群体内部的经济状况各不相同：
很多多元文化家庭并不面临经济困难。
这场争论涉及韩国如何向约125.5万名多元文化家庭成员分配援助。有些福利取决于家庭身份，另一些则已要求申请者满足收入上限或其他条件。因此，家庭可能符合某项计划的资格，却不符合另一项计划的资格。
李在明的言论引发了有关调整或取消优待政策的讨论，但目前尚未公布最终改革方案、实施日期或立法时间表。对于正在申请托育服务的家长或准备大学申请的学生而言，眼下最直接的问题是，现行规定中哪些可能最终发生变化。
韩国为何推出这些支持措施
随着国际婚姻增加，尤其是在农村地区，韩国于2006年开始扩大相关支持。通过婚姻来到韩国的外国女性面临贫困、歧视以及难以适应新国家生活等问题。
当时，相关群体包括约9万名外国女性及其他通过国际婚姻迁居韩国的人。政府于2006年推出措施，促进外籍婚姻移民女性及其家庭融入社会。国会随后于2008年通过《多元文化家庭支援法》，为提供援助确立了法律依据。
教育和托育支持后来扩展至经济援助和优惠贷款利率。地方政府也制定了自己的计划，尤其是在努力留住居民、应对人口减少的地区。
相关主要进展横跨二十年：
- 2006年：政府大幅扩大对婚姻移民及其家庭的支持。
- 2008年：国会通过《多元文化家庭支援法》。
- 2015年：多元文化家庭数量为299,241户。
- 2024年：安东市开始为符合条件的家庭提供返乡探亲机票补助，金额最高为400万韩元。
- 2025年：多元文化家庭增至451,492户，成员约125.5万人。
- 2026年10月28日至30日：李在明多次质疑优待政策，并呼吁公平对待其他家庭。
托育优先权让争论切身化
托育是这场辩论中敏感的一环，因为能否获得托儿所名额，可能决定家长能否工作。多元文化家庭在公立和私立托育中心的录取类别中享有优先权。家中有12岁及以下儿童的家庭，在安排照护人员时也可享有优先权，并可优先使用社区儿童中心和课后学习辅导服务。
当需求超过可用名额时，优先权会影响家庭在候补名单上的位置。不属于优先类别的家长表示，他们对必须竞争难以获得的服务感到沮丧。
产后护理机构采用多种安排。有些机构在录取抽签中将多元文化家庭的母亲列为第二优先类别，与获认定为对国家有贡献者的人士同属该类别。骊州市、抱川市和始兴市的公立机构则会为可享受费用减免的群体单独抽签，其中包括多元文化家庭。
将多元文化家庭与获认定为对国家有贡献者的人士相提并论，加剧了对这项政策的批评。实际争议在于如何获取某项具体服务：当多个家庭同时需要护理时，哪位母亲能获得名额。
住房支持包括房源和低息贷款
住房计划是家庭身份影响资源获取的另一个例子。符合条件、没有住房且以夫妻身份共同生活至少三年的多元文化家庭，可以申请国民住宅特别配售。
在平泽市，Hillstate Godeok Elist公寓项目为居住在京畿道的多元文化家庭配售了7套住房。在水原市，Gwanggyo Jayeon & Centreville计划于2026年11月开售时为此类家庭提供3套住房。这些是专门提供的住房申请机会，并附有资格条件。
一些政府住房购买和全租房押金政策贷款，为多元文化家庭提供年利率下调0.2个百分点的优惠。全租是一种租房方式，租户支付大额押金，而不是按常规方式每月交租。商业银行也提供优惠贷款产品。
利率下调0.2个百分点，例如意味着利率从4%降至3.8%。如果贷款余额维持在1亿韩元不变，一年的利息差额约为20万韩元。实际节省金额取决于贷款余额、还款情况和贷款条款。
一名30岁的大型企业职员仅以金姓示人，将公平问题推到了聚光灯下。他手头有4亿韩元现金，正与中国籍伴侣寻求贷款购买公寓。得知利息优惠后，两人提前登记结婚。他的经历说明了为何批评者希望在资格认定中更充分地考虑经济状况。
教育援助适用不同规定
高丽大学开设了多元文化特别招生通道，招收20名学生，其中包括1名医学专业、4名经营学专业和3名电气电子工程专业学生。通过该通道申请的学生，无须达到全国大学入学考试的最低分数要求。
清州教育大学也设有多元文化特别招生通道，申请者同样无须达到该考试的最低分数要求。这些安排引起了担心大学入学机会公平性的学生和家长反对。
学校活动经费援助已经采用收入审核。一个月收入不超过649.5万韩元的四口多元文化家庭，可申请每年40万至60万韩元的教育活动补助。这笔钱可用于学习材料、学习室和教育费用等支出。
因此，大学招生通道和教育活动补助通过不同规则满足不同需求。前者涉及进入竞争激烈的院校，后者则帮助符合条件的家庭支付子女学习费用。任何审查都必须分别决定每项计划应如何运行。
地方政府努力留住家庭
自2024年以来，安东市一直为符合条件的多元文化家庭提供返乡探亲机票补助，金额最高为400万韩元。报恩郡和三陟市提供的补助最高为300万韩元。在金堤市和新安郡等部分市郡的计划中，机票补助金额约为200万至500万韩元。
这些地方计划会挑选受助者，而不是向每个多元文化家庭发放相同金额的补助。各地计划的规模和条件因地方政府而异。
釜山还会从多元文化家庭中选出5名高中生，每人发放400万韩元奖学金。其他地方援助包括产后的实际帮助，例如为新生儿洗澡、为母亲提供营养支持和洗衣服务。光州的一项计划提供最多70小时的免费帮助，每天上门服务5个半小时。
面临人口减少的地方政府有理由在缓解眼前贫困之外支持家庭：它们希望居民留下来。因此，国家层面关于家庭公平的辩论，与地方维持社区活力的关切交织在一起。即便国家资格规定发生变化，地方官员仍需审查各项地方计划的目的和条件。
家庭收入和居住地已经变化
韩国女性家族部的全国多元文化家庭调查显示，这些家庭中有65.8%的月收入不低于300万韩元。另有22.8%报告月收入不低于500万韩元。
2018年，月收入低于300万韩元的家庭占58.2%，意味着收入达到或超过这一门槛的占41.8%。与后来达到65.8%的比例相比，达到这一收入水平的家庭占比上升了24个百分点。这些数据反映的是各次调查时以韩元计的收入；物价上涨也会影响这些钱的购买力。
全国收入数据提供了另一项参照。收入分布最低五分之一的家庭月均收入为129万韩元，第二个五分之一的家庭月均收入为298万韩元。“五分之一”也称五分位组，指按收入排名后平均分成的五组之一。
多元文化家庭的数据表明，其经济状况差异很大。除了月收入不低于500万韩元的家庭，还有34.2%的家庭月收入低于300万韩元。家庭人口、住房支出和照护责任也会影响收入的实际可支配程度。
家庭居住地也发生了变化。尽管最初的支持工作重点关注农村定居，如今有56.3%的多元文化家庭居住在首尔首都圈。因此，多数家庭面对的是大都市的住房和托育市场，而非2006年制定政策时重点考虑的农村环境。
网络上的愤怒夹杂着现实关切和笼统说法
随着争论升温，一张列出22项所谓福利的表格在Instagram等平台流传。表格把从婚姻费用到手机话费的各种援助都列在一起，令人产生多元文化家庭可以享受全部福利的印象。
各项计划的资格条件各不相同。教育活动补助设有收入上限，住房配售附带条件，地方机票计划则会挑选受助者。一些服务优先权不设收入审核，这正是围绕较富裕受益者的争论主要集中的地方。
网络讨论还聚焦一名未具名演员，他于2023年与一名外国女性结婚。网友质疑，富裕的名人家庭是否应有资格获得援助。相关信息并未说明该家庭是否申请或领取过某项具体福利。
家长分享了更多关于托育竞争的切身抱怨。一名匿名家长称，在一个招收一岁儿童的托儿班里，6名儿童中有3人来自多元文化家庭。这类帖子有助于解释辩论为何如此激烈，而全国数据反映的则是政策修订将影响的广大群体。
提议从安顿支持转向融入社会
东国大学社会福利学教授金学珠认为，随着家庭逐渐站稳脚跟，支持措施的目标也应随之改变。他呼吁从帮助新移民安顿下来，转向帮助家庭融入更广泛的社区、与本国居民共同生活：
现在是时候将多元文化家庭支援体系的目标从‘定居支持’转变为‘融入’，让他们与本国居民共同生活。
金学珠还呼吁，在分配有限援助时更仔细地考察家庭状况：
工作岗位和福利资源有限，因此有必要详细审查多元文化家庭的生活状况，包括收入，并找出真正需要帮助的人。
有协助多元文化家庭经验的人士呼吁继续关注教育和适应困难。一名自述多年在多元文化中心做志愿服务的网络用户支持保留教育援助，同时减少不必要的援助。一名姓李、60岁的婚姻中介表示，尽管部分家庭的经济状况日益宽裕，许多家庭仍难以适应韩国社会。
具体的政策选择在于如何区分经济需求、稀缺公共服务的获取资格以及融入社会方面的帮助。收入门槛可能改变哪些人能获得现金补助或优惠贷款利率。托育录取规定决定谁能优先获得名额。教育支持则针对另一类需求。逐项审查这些措施，比把二十年来的各项计划一概视为同一种福利，更能回答实际问题。
要点
- 总统李在明于2026年10月28日至30日质疑多元文化家庭优待政策。
- 2015年至2025年，多元文化家庭数量增长50.9%，达到451,492户。
- 福利包括托育优先权、住房配售、利息优惠和教育援助，各自适用不同的资格规定。
- 部分支持措施已有收入限制，包括每年40万至60万韩元的教育活动补助。
- 全国调查显示，65.8%的多元文化家庭月收入不低于300万韩元，34.2%的家庭低于这一水平。
- 目前尚未公布最终改革方案或实施时间表。
