两座历史名城之间的更快捷通道
乌兹别克斯坦计划在撒马尔罕和布哈拉之间修建一条收费公路，有望将车程从约5小时缩短至90分钟。总统沙夫卡特·米尔济约耶夫11月4日访问布哈拉州期间，讨论了这条拟建的水泥混凝土路面公路，以及一条供高速列车行驶的新铁路和对供水服务的重大投资。
总统新闻秘书谢尔佐德·阿萨多夫说，官员已接到指示，要完成公路和铁路项目的总体规划，并开始与潜在合作方谈判。总体规划列出项目的整体设计和组织安排，为更详细的工程设计以及融资和施工讨论提供依据。
按计划，单程可节省3.5小时，较目前估算的5小时缩短70%。往返一趟的话，如果两程都达到计划用时，路上总共可少花7小时。
这条公路是布哈拉更大规模举措的一部分。米尔济约耶夫在会议上谈到了拟议投资的规模及其对居民的预期影响。
“我们带来了价值300亿美元的新举措，将为布哈拉经济和民众的日常生活带来积极变化。”米尔济约耶夫说。
300亿美元这一数字涵盖了为该地区提出的更广泛举措。会上讨论的交通和供水项目预算与时间安排各不相同，有些已经启动，另一些仍处于规划阶段。
从初步提案到合作谈判
撒马尔罕—布哈拉收费公路计划于2025年1月首次公布。土耳其建筑公司IC İçtaş İnşaat与乌兹别克斯坦公路委员会签署谅解备忘录，拟参与公路开发。
谅解备忘录记录了各方合作的意向。11月4日会议宣布的下一步是完成总体规划，并与潜在合作方启动谈判，推动该提案迈向更详细的开发框架。
这条收费公路将向使用者收取通行费。对出行者而言，实际取舍是付费换取预期的时间节省。收费金额将影响人们决定能多频繁使用这条路线。
公告没有给出公路开放日期、收费标准、公路总造价或详细线路走向，也没有提供施工时间表或拟建铁路的行程时间。这些细节将决定居民何时能够使用新的交通连接，以及出行成本是多少。
公路和铁路同步规划
撒马尔罕和布哈拉还将由一条可供高速列车行驶的新铁路连接。官员接到指示，要完成这两种交通方式的规划，使公路和铁路提案纳入同一地区交通议题。
90分钟的目标适用于拟建公路的行程。铁路是一个独立项目，旨在为两座城市之间的出行提供另一种方式。铁路设计、运营安排和最终时刻表将影响乘客可选择的出行方式。
对家庭、上班族和企业来说，公路行程缩短后，往返一趟可能更容易安排在一天之内。客运铁路则可为不开车的人提供另一种选择。项目能否带来这些好处，取决于建设进度、出入口位置以及用户需支付的费用。
其他公路已有明确节点
布哈拉的交通计划还包括对现有公路的改造。穿越该地区的A-380公路计划于2026年完成改建。M-37公路一段长69公里的路段计划于2027年开工。
M-37项目预计耗资2亿美元，其中包括在布哈拉市周边修建一条长4.5公里的绕行公路。绕行公路让车辆从城市外围通行，避免驶入市区道路。其实际作用取决于它与周边路网的衔接情况。
已公布的主要节点如下：
- 2025年1月：撒马尔罕—布哈拉收费公路计划首次公布。
- 11月4日：米尔济约耶夫在布哈拉讨论公路和铁路提案，并指示官员完成总体规划、启动合作谈判。
- 2026年：计划完成布哈拉州境内A-380公路的改建。
- 2027年：计划启动M-37项目，涉及69公里路段及布哈拉绕行公路。
A-380和M-37的节点涉及不同施工阶段：前者计划完工，后者计划开工。因此，沿线居民要等到计划中的改进完成，所需时间也各不相同。
供水投资不止于交通
饮用水和污水处理也是会议重点。一项3.85亿美元的项目已在亚洲基础设施投资银行支持下实施，另有2.48亿美元预计将用于第二阶段。
两笔金额合计6.33亿美元。第二阶段约占总额的39%，说明拟追加资金在整个计划中占有相当大的比重。第一项工程正在实施，第二阶段的资金则仍有待落实。
米尔济约耶夫说，居民一直在等待供水基础设施改善，并指示官员加快实施。对家庭而言，该计划涉及两项基本服务：通过公共供水网络输送饮用水，以及通过污水管道排走废水。
除了交通发展目标，供水投资也让这项地区计划直接关系到家庭生活。更快的出行将改变城市之间的往来，而供水和污水管道的接入则会影响家庭和社区的日常生活。
供水目标对居民意味着什么
这些项目预计将改善170万人的饮用水供应，并让77.5万名居民接入集中式污水处理服务。这两个数字对应不同服务，评估计划覆盖面时应分别看待。
预计该地区集中供水覆盖率将从80%升至95%。简单来说，目标是将供水服务覆盖人数从每100名居民中约80人提高到95人。
这相当于提高15个百分点。集中供水网络覆盖范围之外的人口比例将从20%降至5%，减少四分之三。改善170万人的供水服务也可能包括为已经接入网络的居民改善服务，因为所述目标既包括服务质量提升，也包括扩大覆盖范围。
污水处理目标针对的是另一项需求。让77.5万名居民接入公共污水网络，意味着扩大用于收集家庭和其他建筑污水的基础设施。饮用水管道负责输水，污水管道则负责排走废水。
下一步是规划与落实
官员目前有几项不同任务：完成公路和铁路总体规划，与潜在合作方谈判，争取第二阶段供水资金，并按已公布的施工节点推进项目。每项任务都会影响承诺的效益何时惠及居民。
近期最明确的交通节点是计划于2026年完成A-380公路改建，其后是计划于2027年启动M-37工程。至于撒马尔罕—布哈拉新交通连接，眼下仍处于项目规划和谈判阶段。
要点
- 拟建收费公路有望将撒马尔罕—布哈拉行程从5小时缩短至90分钟，节省70%的出行时间。
- 两座城市之间还计划修建一条供高速列车行驶的新铁路。
- 官员已接到指示，要完成总体规划并与潜在合作方启动谈判。
- A-380公路改建计划于2026年完成；耗资2亿美元的M-37项目计划于2027年开工。
- 一项3.85亿美元的供水项目正在实施，另有2.48亿美元预计将用于第二阶段。
- 供水计划的目标是改善170万人的供水，并为77.5万名居民接入污水管网。
