10,470项获批变更引发选民保障审查
北方邦选举部门在皮利比特萨达尔发现10,470项选民记录异常变更：原有选民身份号码下显示的却是他人的姓名和家庭信息。这一发现促使当局下令审查特别密集修订于4月10日结束后，电脑助理在全部403个邦议会选区录入的申请。
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地区调查发现，一名电脑助理录入了13,779份8号表申请，其中10,470份获批，3,309份被拒。首席选举官办公室称，选民登记办公室内找不到这些申请的表格或佐证材料。受审查申请中，近76%已获批准。
对皮利比特419个投票站中55个投票站进行的详细调查发现，2,691条记录中的选民姓名和家庭信息均遭替换。此次调查确认的所有受影响选民均为穆斯林。北方邦首席选举官纳夫迪普·林瓦于10月22日承认存在违规情况，八天后进一步核查发现，其中2,638条被篡改记录仍未更正，约占原抽查样本的98%。
后果远不止拼写错误。真正的选民可能持身份证到场，却发现自己的登记信息关联着另一个人的姓名。选民名册中虚构的身份也可能为未来选举中的冒名投票创造机会。
林瓦称，这些行为是蓄意而非无心之失。警方已启动程序，地区高级官员被要求作出说明，针对电脑助理的新限制也已出台。核心问题是，在一项旨在清理选民名册的大型工作结束后，数千项缺乏依据的变更如何能通过印度选举委员会的数字系统录入并获批。
已有选民如何变成了另一个人
33岁的阿赫拉克在修订工作结束四个月后发现，自己的选民身份号码关联的姓名变成了阿基尔·艾哈迈德，父亲姓名也被替换。阿赫拉克说，他所在的村子里没有叫阿基尔·艾哈迈德的人。
这个身份号码称为EPIC号码，是选民选举记录所关联的编号。在保留该号码的同时替换姓名和家庭信息，可以让一条记录继续留在数据库中，但其代表的身份却完全改变。
另一条被调查的记录将纳迪姆·艾哈迈德改成了伊斯拉尔·艾哈迈德，并将其父亲姓名从苏拉杰·艾哈迈德改为法亚兹·汗。调查人员通过未变更的EPIC号码比对记录，查找的是完整身份替换，而非轻微拼写更正。
这2,691条被篡改记录占受查55个投票站登记选民的5.7%。调查人员还实地核查了15个案例，并为每名选民查验两份政府身份证件。证件信息与原始选举记录相符，而非被替换后的身份信息。
更正流程的三处漏洞
8号表用于更正现有选举记录，或更新选民地址等信息。6号表用于登记新选民，7号表用于提出反对纳入名册的意见或申请删除姓名。在皮利比特，这些变更是通过更正流程办理的。
对ECINET和ERONET软件以及选举委员会操作手册的审查发现了三处漏洞：相关处理环节不强制要求提供佐证文件，选民登记官可以跳过实地核查，公开披露的信息也让选民几乎无法追踪已完成的变更。
选民登记官（ERO）拥有在选区内批准变更的最终权限。相关程序允许ERO在选民未提交申请的情况下主动发起更正，这项权力称为suo motu，意为官员依职权主动采取行动。
调查发现，同一名官员可以发起变更、跳过实地核查并批准变更。获批后，修改内容便会进入中央选民数据库。因此，即便选民没有提供证据，也不知道变更正在进行，更正流程仍可能替换其身份信息。
核查请求被审批流程抢在前面
投票站级官员（BLO）通常负责开展本地核查，包括确认申请人是否居住在所填地址。皮利比特的两名BLO称，他们接到县乡办公室指示，要核查一批8号表申请，但在核查开始前却被告知申请已经处理完毕。
两人后来都发现，自己负责的投票站已有选民身份信息被替换。其中一人还发现，自己配偶的记录也遭到变更。他们的说法表明，审批流程抢在负责核查事实的官员之前推进了。
调查称，电脑操作员使用ERO的凭证访问系统。此前对西孟加拉邦选举数据处理工作的调查也发现，高级官员曾与下属共享访问凭证。共用登录账号会让人更难确认究竟是谁录入或批准了某项变更。
截至调查报告发布时，选举委员会总部和北方邦首席选举官尚未就软件及程序调查结果的详细问题作出答复。林瓦随后发布的指示明确禁止共享ERONET凭证，并要求官员更改密码。
快速变更在数据中留下痕迹
在55个投票站发现的2,691起身份替换中，有2,372起发生在8月。调查人员发现，8月19日约7.4分钟内，也就是下午6时26分至6时34分之间，有656条记录发生变更，平均每分钟约89条。
数据审查还发现，8月31日有523项变更在19.4分钟内处理完毕。首席选举官的调查将其审查的13,779份申请时间范围列为2026年5月31日至8月29日，而独立审查的修改记录中包含8月31日的活动。这些日期对应不同处理阶段，调查所列时间范围早于后续活动。
北方邦以英语、印地语和乌尔都语保存选举数据。调查人员发现，有些记录的英语和印地语信息已被更改，但原有乌尔都语信息仍然保留。例如，阿丽莎·比在英语和印地语记录中被改为詹纳特，但乌尔都语记录仍保留其原名。
这些未变更的乌尔都语记录提供了另一种识别原选民的方式。结合EPIC号码、往届选民名册和身份证件，这些信息帮助调查人员追踪到仅靠登记选民人数统计无法发现的身份替换。
从最终名册发布到警方采取行动
皮利比特的争议变更发生在持续更新期间，也就是全年都可变更选举记录的流程中。变更发生在特别密集修订（SIR）之后，而非最终名册编制期间。
- 4月10日：北方邦在SIR之后发布最终选民名册。
- 2026年5月31日至8月29日：官方调查发现，这一时期录入了13,779份异常的8号表申请。
- 8月19日：对55个投票站的审查发现，约7.4分钟内处理了656起身份替换。
- 10月21日：北方邦国大党指称，皮利比特萨达尔有13,150名选民的姓名遭到更改，但EPIC号码和序号未变。
- 10月22日：首席选举官纳夫迪普·林瓦承认10,470条记录存在违规情况。
- 承认违规后：当局下令审查全部403个选区，并要求现任和前任地区选举官作出说明。
官方所说的10,470项，指调查发现的异常获批记录；国大党指称有13,150名选民身份遭到更改。调查还审查了总计13,779份申请，其中包括被拒申请。这些数字涉及处理记录和投诉记录中的不同群体。
在这一选区，印度人民党候选人桑杰·甘格瓦尔在2022年邦议会选举中以不到7,000票的优势获胜，因此变更规模尤为重要。10,470项异常获批记录超过了此前的胜选差距，准确恢复记录对下一场选举尤其关键。
问责范围不止于电脑操作员
警方在皮利比特科特瓦利警察局登记了一份刑事案件信息报告，涉及两名曾任选民登记官的官员和电脑操作员阿尼尔·库马尔。涉事官员为马扬克·戈斯瓦米和赫曼特·库马尔·乔杜里，后者也被称为赫曼特·库马尔。
案件援引了《1950年人民代表法》第32条，该条涉及编制和修订选民名册时违反公务职责的行为；还援引了《2023年印度司法法典》第201条。
林瓦要求现任地区选举官阿洛克·库马尔及其前任吉亚南德拉·辛格就监督工作作出说明。根据选举法和《2023年选民名册手册》，地区选举官负责协调、监督和质量控制。
两名前分区行政长官被调离皮利比特，最初安排在勒克瑙任职。拟议中的岗位分别位于北方邦国家灾害管理局和土地整合总部，随后被取消，两人目前均待安排新职。五名助理选民登记官及其他工作人员的职责也在审查之列。
北方邦全境将进行哪些变更
林瓦下令审查4月10日以来电脑助理在全部403个选区录入的6号、7号和8号表。因此，审查范围涵盖新增和删除选民记录，也包括更正，行动不再局限于皮利比特所涉表格。
电脑助理不得再录入纸质申请。BLO必须通过BLO App将这些申请数字化，并妥善保管纸质原件。ERO获指示每日审查待处理表格。
林瓦明确说明了修订后的数字化要求：
所有此类表格必须由投票站级官员（BLO）通过BLO App进行数字化处理。
官员还被要求在48小时内处理通过“预约与BLO通话”服务提交的请求。对于未尝试联系选民便将其标记为无法联系的BLO，当局威胁将采取行动。在即将开展的特别摘要修订中，草案选民名册发布前必须删除重复记录。
此次全邦审查发生之际，北方邦选民总数已大幅变化。选民名册人数从2025年10月27日的15.44亿降至4月10日公布最终名册时的13.39亿，净减少2.05亿，即约2,050万人。因此，对后续申请进行可靠处理，对于希望登记或更正信息的选民尤其重要。
新投诉及有关恢复记录的争议
皮利比特县第129选区普兰布尔又出现一起投诉。23岁的鲁比娜发现，自己的姓名显示为拉文德拉·辛格，父亲莱斯·艾哈迈德的姓名则被替换为丹帕尔·辛格。普兰布尔分区行政长官纳根德拉·潘迪称，这两个身份似乎共用了一个EPIC号码，官员正在调查。
包括努鲁丁·艾哈迈德和瓦希德·艾哈迈德在内的其他地区居民称，家人从选民名册中消失。国大党领导人库穆德·甘格瓦尔表示，该党正在调查全县投诉，并要求开展司法调查或由中央调查局进行调查。
国大党还对当局要求皮利比特受影响选民恢复信息的方式提出质疑。该党称，在一次专项行动期间，BLO将填写完毕的8号表带到多个投票站，并要求选民签字。
曾任北方邦国大党秘书长的甘格瓦尔描述了据称采用的程序：
这些表格由BLO预先填写了正确的信息，然后只叫选民来签字。
国大党负责选举委员会事务的协调员阿纳斯·汗称，一些选民没有收到回执，部分文件也缺少日期。国大党认为，选举官员应纠正本部门工作人员造成的变更，并保留清晰记录，说明最初的不当行为。
公开记录难以追踪变更
对选举委员会网站的审查检索到4月至9月期间在北方邦提交的12,082份更正表。首席选举官提供的数据显示，这几个月获批的更正共有33.8 lakh，即338万份。检索到的表格约占获批总数的0.36%。
公开记录包含选民姓名和选区，但不含EPIC号码。缺少这一通用识别号码后，要将获批更正与此前记录匹配就会很困难，尤其是在姓名本身遭到替换时。
国大党总书记贾伊拉姆·拉梅什要求以可供计算机搜索和比对的格式公开完整选民数据，公正调查通知和听证程序，暂停SIR，并要求首席选举专员吉亚内什·库马尔辞职。他在2026年10月24日的声明中还提到，北方邦立法委员会选民名册中存在异常记录，认为应扩大审查范围。
对受影响选民来说，当务之急是在投票前恢复正确的姓名和家庭信息。对选举部门来说，审查还必须追查每项无依据修改由谁发起、录入和批准。官员称更正工作正在进行，但没有给出恢复所有受影响记录或完成全邦审查的时间表。
皮利比特事件将这两项责任联系在一起。将数据录入工作转交给BLO并保护密码，可以改变哪些人能够访问流程；要求提供佐证材料、在批准前完成核查并保留可追溯的记录，则决定了更正是否确实属于其身份号码所对应的选民。
要点
- 选举部门在皮利比特萨达尔发现10,470项异常获批变更，且办公室内找不到佐证申请记录。
- 对55个投票站的审查发现2,691起身份替换，样本中的受影响选民均为穆斯林。
- 北方邦下令审查4月10日以来电脑助理在全部403个邦议会选区录入的申请。
- 警方已对两名前选民登记官和一名电脑操作员启动程序；地区高级官员被要求说明监督情况。
- BLO现在必须将纸质申请数字化，纸质原件必须留存，官员必须保护登录凭证。
- 普兰布尔也出现了投诉，但完成记录恢复和全邦审查的时间表仍未公布。
