出租车司机占参与者逾半数
截至2026年10月1日，哈萨克斯坦面向自雇人员的特别税制涵盖519,683名出租车司机，占该制度981,200名参与者的53%。另有292,509人提供快递服务，这两类职业合计约占该制度参与者的83%。
目录
副总理兼国民经济部长谢里克·朱曼加林在答复议会关于新《税法》对小企业和个体经营者影响的质询时公布了这些数据。答复还显示，通过互联网平台工作的人员缴纳了161亿坚戈社会缴款。
这些数字显示，出租车和配送工作在多大程度上影响着人们参与该制度的情况。这也有助于解释哈萨克斯坦企业登记状况的一项更广泛变化：一些已注销个体经营者登记的人，继续按照新安排工作。
2026年前九个月，共有356,200名个体经营者注销登记。其中约73,900人转入面向自雇人员的税制。朱曼加林还指出，有30,100名经营者在转入一般税制后停止经营，原因是新要求或无法在新条件下继续经营。
多数参与者通过互联网平台工作
互联网平台上的参与者有866,900人，约占该制度使用者的88%。另有114,200人独立工作，约占12%。实际上，每10名参与者中近9人通过平台工作，而非独立经营。
出租车司机约占参与者的53%，快递员约占30%。两者人数合计为812,192人。约17%的参与者从事其他活动。
朱曼加林称，807,300人是该制度的新参与者，约占981,200名参与者总数的82%。答复没有说明他们此前的就业或纳税状况，因此无法确定有多少人从其他安排转入该制度。
社会缴款的去向
朱曼加林报告称，通过互联网平台工作的866,900人缴纳的社会缴款共计161亿坚戈。这笔款项分配至养老金缴款、社会保险缴款和强制医疗保险缴款。
公布的明细如下：
- 强制养老金缴款44亿坚戈。
- 强制雇主养老金缴款38亿坚戈。
- 社会保险缴款39亿坚戈。
- 强制社会医疗保险缴款41亿坚戈。
养老金缴款用于养老保障。社会保险缴款支持社会保险体系，医疗保险缴款则用于强制医疗保险体系。对司机和快递员而言，这些缴款将平台收入与正式的社会保障安排联系起来。
公布的四项金额合计为162亿坚戈，高于所报总额161亿坚戈。答复没有解释这一差额。
这些缴款数据与参与人数同样重要，因为它们显示资金进入了社会保障体系。不过，答复没有说明个人缴款记录或特定劳动者获得的福利。
注销登记的经营者后来如何？
2026年1月至9月，哈萨克斯坦共有356,200名个体经营者注销登记。朱曼加林的答复将这些经营者分为几组，有助于说明这一总数背后的情况。
约73,900人转入面向自雇人员的特别税制。另有151,800人在2025年没有申报收入。两组共计225,700人，约占全部注销登记人数的63.4%。
答复还列出102,400名年收入不超过1,000万坚戈的经营者，以及约28,000名收入超过这一数额的经营者。这些数字说明了答复所列其他群体的收入规模。
对转入新税制的人来说，行政上的变化意味着退出个体经营者登记册，但继续以不同纳税身份获得收入。对2025年没有申报收入的人来说，注销登记则可能意味着取消不活跃的企业登记。
注销数量上升，新登记数量下降
2026年前九个月，个体经营者注销登记人数达到356,200人，比2025年同期的223,600人增加59.3%。2024年同期为277,000人。
新登记企业数量则呈相反趋势。答复记录显示，2026年新增企业实体242,300家，低于上一年的346,100家，降幅约为30%。
因此，注销登记数量比新登记数量多113,900家。2025年，新登记数量比注销数量多122,500家。这些数据反映出，退出登记册的数量上升，同时新登记数量减少。
朱曼加林指出，有30,100名经营者因新税收要求或无法在新条件下经营而停止活动。这一群体约占356,200名注销登记者的8.5%，是其答复中与税制变化相关的停业人数。
这些数据涵盖的时间如下：
- 2024年1月至9月：277,000名个体经营者停止经营。
- 2025年1月至9月：223,600名经营者停止经营，新登记数量达到346,100家。
- 2026年1月至6月：简化申报数据显示，申报纳税人数减少，同时申报收入和就业人数上升。
- 2026年1月至9月：356,200名个体经营者注销登记。
- 截至2026年10月1日：面向自雇人员的税制参与人数为981,200人。
零售业和主要城市注销数量最多
零售业有128,400名经营者注销，是答复列出的行业中数量最多的，高于上一年的74,500人，增幅为72.4%。零售业单独占356,200名注销登记者的约36%。
其他服务业有59,800人注销，之前为37,700人。运输业从19,600人增至34,500人，房地产业活动则从10,200人增至23,000人。
建筑业有11,200人注销，高于此前的7,000人。餐饮业有8,500人，上一年为4,800人。注销数量的增长涉及多个行业，并不局限于在新税制中占主导的出租车和快递工作。
阿拉木图的个体经营者停业人数居各地区之首，达到62,500人，是上一年约30,000人的两倍多。阿斯塔纳以41,900人位居其后，高于此前的31,400人。
突厥斯坦州有33,000人注销，阿拉木图州为26,900人，奇姆肯特为24,700人。阿拉木图市和阿斯塔纳合计注销104,400人，约占全国总数的29%。
企业也在不同税制之间转换
截至2026年10月1日，采用一般税制的小企业数量从114,100家增至384,200家。采用该税制的法人实体数量从415,800家增至519,600家。
一般税制是标准税收规则，而非符合条件的纳税人可采用的特别安排。即使经营活动本身没有变化，转换税制也会改变企业申报和缴纳税款的方式。
登记缴纳增值税（VAT）的企业数量增长28%，从134,400家增至172,000家。增值税是对商品和服务销售征收的税，登记企业通常需要核算销售所收税款，以及符合抵扣条件的采购税款。
超过117万家企业实体采用基于简化申报的特别税制。此外，还有981,200人参加面向自雇人员的税制。这些数字说明，为何需要从多个税收类别审视改革：经营者可能退出一个类别，转入另一个类别。
简化申报数量减少，申报收入上升
2026年上半年，采用简化申报方式的纳税人数下降28.2%，从151.2万人减至108.6万人。不过，这些纳税人申报的总收入增长18.9%，从7.89万亿坚戈增至9.38万亿坚戈。
朱曼加林还报告称，这些申报中记录的雇员人数增加14.2%，达到508,600人。工资总额增长7.3%，约为4,480亿坚戈。
收入和就业数据为登记和申报数量下降的情况增添了另一层信息。提交简化申报的纳税人群体规模缩小，但该群体申报的总收入和雇员人数都增加了。
申报收入是纳税人在申报表中报告的金额，与扣除相关成本后剩下的利润不同。因此，申报收入从7.89万亿坚戈增至9.38万亿坚戈，反映的是申报金额，而非企业扣除开支后留存的资金。
税收收入上升，政府等待全年数据
截至2026年10月1日，哈萨克斯坦合并预算收入达到22.69万亿坚戈，比一年前增加3.55万亿坚戈，增幅为18.5%。
中小企业税收收入增长17.5%，增加1.13万亿坚戈。其中，小企业税收收入增长27.1%，增加额为7,507亿坚戈。
朱曼加林表示，评估改革时，除登记数量外，还应考察企业收入、就业和纳税情况。他表示将在2026年整个纳税期结束后作出最终评估，但没有给出发布日期。
部长还表示，如果发现与新《税法》条款或其适用方式直接相关的持续负面影响，政府将采取相应决定。他没有宣布具体修订内容或时间表。
对出租车司机和快递员而言，变化已体现在参与规模和通过平台缴纳的款项上。对更广泛的小企业部门来说，这些数据同时反映了几种变化：不同税收类别之间的转移、注销登记增加、新登记减少，以及部长所引述的数据中申报收入和税收收入上升。
要点
- 截至2026年10月1日，特别税制涵盖981,200人，其中包括519,683名出租车司机和292,509名快递员。
- 约88%的参与者通过互联网平台工作，该群体缴纳的社会缴款据报为161亿坚戈。
- 2026年前九个月注销登记的356,200名个体经营者中，约73,900人转入新税制。
- 朱曼加林将30,100人停止经营与新税收要求或无法在新条件下继续经营联系起来。
- 新登记企业共242,300家，注销登记数量比新登记数量多113,900家。
- 政府计划在2026年完整纳税期结束后评估改革，除登记数据外，还将考察收入、就业和税收收入。
