入湖水量趋稳，巴尔喀什湖保护规划展望2040年
哈萨克斯坦水资源与灌溉部2026年10月27日表示，自2024年初以来，近400亿立方米的水流入巴尔喀什湖。目前，哈萨克斯坦正与法国专家共同制定一项延续至2040年的保护计划。
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该部记录显示，2024年约有159亿立方米水流入湖中，2025年约为139亿立方米，2026年初至今则超过97亿立方米。合计约395亿立方米。该部表示，入湖水量有助于稳定湖面水位。
卡普恰盖水库调节伊犁河来水，放水继续流向巴尔喀什湖。2026年，水库蓄水量达到库容的98%；2024年和2025年则都曾蓄满。伊犁河从中国流入哈萨克斯坦，因此上游状况以及两国合作对湖泊水源至关重要。
水资源与灌溉部长努尔然·努尔日吉托夫表示，伊犁河目前仍以历史平均流量持续输水。
“伊犁河来水量仍处于长期平均水平。这有助于将巴尔喀什湖水位维持在按波罗的海高程系统计算的341米最佳高程，”水资源与灌溉部长努尔然·努尔日吉托夫说。
巴尔喀什湖位于哈萨克斯坦东南部，是一个内流湖，没有河流将湖水输送至海洋。湖泊西部水质近乎淡水，东部则为微咸水。保持水流注入湖中有助于维系这一独特生态环境，而周边流域的农民和其他用水者也在取水。
年度数据反映的情况
该部公布的数据记录了两个完整日历年和第三年部分时段的可观水流量。2026年的数据仅统计至10月公布消息之前，因此下一年度数据的统计时段会更长。
- 2024年：约159亿立方米水流入巴尔喀什湖。
- 2025年：约139亿立方米水流入湖中。
- 2026年截至10月27日公布消息时：超过97亿立方米水流入湖中。
2025年入湖水量比2024年少约20亿立方米，降幅约为12.6%。不过，这两年卡普恰盖水库都蓄至满库，这也说明有必要分别跟踪水库蓄水比例和向湖泊下泄的水量。
累计入湖量衡量的是一段时间内流入湖中的水量。湖泊蓄水量则取决于整体水量平衡，包括流入的水、蒸发的水以及与周边环境交换的水。因此，即使大量水分通过蒸发流失，较大的入湖水量仍可能有助于维持湖泊水位。
水库如何连接河流与湖泊
卡普恰盖水库是连接伊犁河与巴尔喀什湖的调控节点。运营方可以储存来水并调节下游放水，将河流状况与水流何时向湖泊下泄的决策联系起来。
卡普恰盖水库2024年首次在十年间蓄满，2025年再次达到满库，2026年则达到库容的98%。最新数据比前两年的峰值低2个百分点。
截至2025年7月31日，当年年初以来约有85.2亿立方米水被向下游输送至巴尔喀什湖。该部后来公布的2025年全年入湖水量为139亿立方米，表明当年剩余时间里还有大量水流入湖中。
对流域管理者而言，实际工作是协调整个河流水系的蓄水、放水和用水。水库蓄水水位反映某一阶段的储水量；湖泊则取决于各季节持续流向下游的水量。
如何理解湖泊水位测量数据
努尔日吉托夫表示，按波罗的海高程系统计算，当前入湖水量支持的最佳高程为341米。该部还报告称，年度水位从341.52米升至341.64米，上升12厘米；与此同时，蓄水量增加了20亿立方米。报告未说明这一年度测量的起止日期。
波罗的海高程系统是一种常用的高程参照标准。按该系统测得湖面高程为341米，指的是湖面相对于标准基准面的垂直位置，并非湖深为341米。
2025年7月的一次通报记录显示，当年1月以来湖面平均上升了32厘米。跟踪这些测量数据时需要留意各自的起始日期：自1月以来的水位变化与另一年度区间内的变化，反映的是湖泊历史上的不同时间段。
水位上升12厘米也有助于理解巴尔喀什湖的规模。在面积广阔的湖面上，即使水位只小幅上升，也可能意味着新增数十亿立方米水量。
法国与哈萨克斯坦专家考察流域
哈萨克斯坦的保护项目由水资源与灌溉部、法国开发署（AFD）以及法国地质与矿业研究局（BRGM）共同参与。三方于2024年12月签署协议，将共同研究巴尔喀什流域并制定保护总体规划。
2025年，一个法国科学家联合团队参与了在哈萨克斯坦阿拉木图州巴尔喀什区开展的大型考察。研究人员考察了地表水、地下水和灌溉农田，收集并核验数据，用于建立流域水量平衡模型。
研究计划包括检查水井、河流测量站和灌溉区。水井可提供地下水信息，测量站则用于监测河流状况。考察农田有助于研究人员了解灌溉如何影响整个流域的水流动和水资源利用。
努尔日吉托夫表示，实地研究已经完成，目前正在分析结果。项目路线图还安排了进一步的数据收集和检查工作，因此已完成的实地考察只是更广泛研究计划的一部分。
保护计划将采取哪些措施
总体规划的时间跨度至2040年。路线图包括建设巴尔喀什湖水位数字监测平台、实现水利设施和重点水工建筑物自动化，以及分析伊犁—巴尔喀什流域水资源的状况与质量。
地表水和地下水都是这项工作的研究对象。河流、水库和湖泊是水系中可见的部分；研究人员计算可用水量及其流动情况时，也需要测量地下储水。
数字监测平台将汇总各项测量数据，方便管理人员跟踪变化。自动化则可让部分测量或设备运行无需工作人员每次亲临现场操作。
该部尚未公布最终总体规划的发布日期。目前的重点是分析实地研究结果，为制定截至2040年的流域管理方案提供依据。
为何与中国合作至关重要
伊犁河提供了巴尔喀什湖大部分入湖水量。水资源与灌溉部2025年的一份通报称，伊犁河贡献率接近70%；此前一项流域分析则估计其贡献率超过80%。两项估算都表明，伊犁河是湖泊水源的核心。
据水资源与灌溉部数据，2025年上半年，哈萨克斯坦通过从中国流入的河流获得102亿立方米水。其中，伊犁河来水56亿立方米，额尔齐斯河来水46亿立方米。伊犁河来水约占两河来水总量的55%。
哈萨克斯坦与中国于2001年9月12日签署跨界河流利用与保护合作协议。双方随后于2025年3月签署了进一步开展水资源合作的备忘录。
哈萨克斯坦水资源与灌溉部中国和俄罗斯水资源合作司司长纳吉玛·阿日古洛娃表示，3月签署的协议涵盖可持续用水、现代技术、替代水源、经验交流以及专家联合培训。
对巴尔喀什湖而言，这些安排将外交合作与实际需求联系起来：在河流跨越国境、最终流入湖泊的情况下，维持河道水量至关重要。哈萨克斯坦境内的水库运行以及中国上游的用水，都是同一流域的一部分。
过去的水量流失凸显长期保护的必要性
巴尔喀什湖经历过远超近期厘米级涨幅的变化。1970年至1987年间，湖面下降了2.2米，蓄水量减少约300亿立方米。1987年，湖面高程降至340.65米的最低点。
到2005年1月，湖面高程已升至342.5米。这段历史表明，管理者在制定规划时必须考虑多年变化幅度，不能只关注几个水情较好的年份。
边境两侧都有用水需求。包括水稻和棉花种植在内的灌溉农业，以及水库和工业设施，都要使用流域水资源。气候状况也会影响蒸发量，以及来自山地积雪和冰川的水量。
牛津大学的一项研究，将流域发展的738种可能模式与80种气候情景进行了对照。研究结果几乎一致指出，若要保护湖泊，中国需要大幅减少用水。研究发现表明，未来水资源可用量不仅取决于气候变化，也与用水决策有关。
哈萨克斯坦当前的研究也将灌溉土地纳入这一评估。项目通过同时考察农田、河流、水井和监测站，逐步掌握流域的用水需求和供水情况。
流域当前面临的变化
水资源与灌溉部10月公布的数据表明，持续有水流入使湖泊水位趋于稳定。保护计划则将规划期限延长至2040年，把关注重点从年度水库蓄水情况拓展到流域的长期状况。
巴尔喀什湖周边的农民、水资源管理者和社区，都依赖这一相互关联系统中的各项决策。更完善的测量有助于了解有多少水流入湖中、沿途有多少水被使用，以及河流流量全年如何变化。
下一阶段是将实地测量数据转化为水量平衡模型和保护方案。哈萨克斯坦与法国的合作将支持相关技术工作，与中国的合作则关系到跨境河流水源。
要点
- 自2024年初至2026年10月公布最新数据时，约有395亿立方米水流入巴尔喀什湖。
- 卡普恰盖水库2024年和2025年均曾蓄满，2026年蓄水量达到库容的98%。
- 水资源与灌溉部表示，伊犁河来水仍处于历史平均水平，有助于稳定湖泊水位。
- 哈萨克斯坦与法国专家正在分析实地研究结果，以制定延续至2040年的保护总体规划。
- 规划包括数字监测、自动化，以及对地表水、地下水和灌溉农田的研究。
- 伊犁河是湖泊的主要水源，因此与中国合作对巴尔喀什湖供水至关重要。
