四国保持外交沟通渠道畅通
随着外界越来越担心美国和以色列可能再次袭击伊朗，以及涉及也门的战事不断扩大，伊朗、沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其于2026年10月26日在德黑兰北部的萨阿德阿巴德宫举行会晤，并同意继续开展地区安全对话。四国达成的即时共识是继续对话；与此同时，航运、民用基础设施和地区稳定承受着日益加大的压力。
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伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊接待了沙特国防大臣哈立德·本·萨勒曼王子、巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔元帅和土耳其情报局局长易卜拉欣·卡林。伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬和外交部长阿巴斯·阿拉格齐也与到访代表团进行了会谈。巴基斯坦内政部长莫赫辛·纳克维陪同穆尼尔出席。
四国发表联合声明，阐明了下一步共识：
与会者同意继续对话，以加强四个地区国家之间的合作，包括促进地区和平与安全。
声明没有说明下次会议的时间、地点或形式。公布的成果是承诺继续磋商，而更广泛的努力则旨在缓和紧张局势，并通过谈判结束战争。
周一的会谈让伊朗与《麦加共同防御协定》的另外三个成员国聚在一起。该协定于8月签署。沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其承诺在遭受袭击时相互援助。三国共同访问德黑兰，既体现了这一防务关系，也展现了它们试图与德黑兰接触、应对日益波及四国的冲突。
会议由巴基斯坦提议
据伊朗官员称，此次会议由巴基斯坦发起。外交部发言人埃斯梅尔·巴加埃表示，提议是在穆尼尔前一周访问德黑兰期间提出的，并得到伊朗欢迎。
穆尼尔参与此次会晤，也让它与巴基斯坦持续斡旋华盛顿和德黑兰之间关系的工作联系起来。巴基斯坦和卡塔尔曾协助促成6月的一项临时协议；在达成持久解决方案的努力陷入停滞后，两国仍继续传递信息。
沙特负责公共外交事务的副大臣拉耶德·克里姆利称，此次访问德黑兰是《麦加协定》成员国缓和危机各方紧张关系努力的一部分。他表示，此次访问支持对话、外交解决方案，以及卡塔尔和巴基斯坦的斡旋工作。
据一名熟悉相关外交活动的地区官员透露，卡塔尔斡旋人员也于10月25日与华盛顿协调后前往德黑兰。接连展开的访问表明，四国会议举行的同时，各方也在努力恢复伊朗与美国之间的沟通。
伊朗官员将此次会议描述为推动建立由地区国家主导的安全安排的一步。巴加埃表示，进一步磋商有助于制定地区合作机制。具体而言，这意味着建立常态化沟通方式，让各国政府讨论威胁、管控争端，避免争端引发更多战事。
八个月的战争为会谈定下基调
这轮外交努力是在近八个月的冲突之后展开的。冲突始于2月28日美国和以色列对伊朗发动袭击。4月的停火结束了最初那段猛烈轰炸时期，但战事以及围绕海上通行权的对抗仍在持续。
华盛顿和德黑兰在伊朗核活动、制裁、美国对伊朗港口实施的海上封锁，以及霍尔木兹海峡通行问题上仍然存在分歧。与此同时，伊朗支持的也门武装组织胡塞武装不断加大对沙特阿拉伯的袭击力度。
以下几个日期展现了冲突和外交进程如何发展至周一的会议：
- 2月28日：美国和以色列开始对伊朗发动军事行动。
- 4月：停火结束了最初的猛烈轰炸阶段。
- 6月中旬：巴基斯坦和卡塔尔协助促成华盛顿与德黑兰签署《伊斯兰堡谅解备忘录》。
- 8月：沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其签署《麦加共同防御协定》。
- 10月5日：三国在利雅得会晤，讨论落实防务承诺。
- 10月26日：三国在德黑兰会见伊朗领导人，并同意继续开展安全对话。
6月达成的谅解旨在结束敌对行动、重新开放霍尔木兹海峡、解除封锁，并启动更广泛解决方案的谈判。此后，随着袭击再度发生、执行问题上的分歧持续存在，该谅解最终破裂。
防务协定让局势更显紧迫
《麦加共同防御协定》规定，对三国中任何一国发动的武装袭击都视为对所有成员国的袭击。集体防御意味着，遭受攻击的国家可根据共同承诺向伙伴寻求援助。
胡塞武装以导弹和无人机袭击沙特阿拉伯，使这些承诺成为眼前迫切的问题。10月5日，三国在利雅得会晤，同意着手落实协定承诺，包括迅速向沙特阿拉伯部署商定的部队和军事装备。
土耳其称该协定具有防御性质。外交部长哈坎·菲丹8月8日表示，协定没有指明共同敌人。10月8日，他排除了派遣土耳其军人赴海外发动袭击的可能，并表示安卡拉正在考虑提供防空、电子战和技术援助。
防空系统用于探测并拦截来袭导弹或无人机等威胁。电子战则利用电子信号干扰通信或制导设备等系统。这类援助既能为沙特阿拉伯提供实际支持，也符合安卡拉所强调的防御重点。
因此，德黑兰会议将两项紧迫任务结合起来：讨论如何保护沙特阿拉伯，并寻求与伊朗合作以缓和地区战事。沙特官员强调此次访问以外交为主，伊朗官员则欢迎围绕基于地区利益的安全问题展开讨论。
也门冲突波及沙特机场
胡塞武装对沙特阿拉伯发动袭击，使更广泛战争带来的后果蔓延至机场和能源基础设施。该组织声称对10月初袭击利雅得主要机场负责，袭击造成13人死亡，机场运营也因此暂停。
沙特阿拉伯表示，尽管胡塞武装再度发出威胁，两个航站楼仍于10月25日重新开放。对旅客而言，机场关闭意味着行程取消、转机受阻。对当局来说，在威胁持续的情况下重新开放航站楼，意味着必须立即保护旅客、工作人员和飞机。
据两名未获授权向记者通报情况的地区官员透露，德黑兰会谈讨论了也门局势以及胡塞武装对沙特阿拉伯的袭击。这一议题将沙特阿拉伯眼前的安全关切，与伙伴国的防务承诺及其同伊朗的接触联系起来。
埃及议会于10月26日批准总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西提出的请求，向沙特阿拉伯提供军事支持，帮助其抵御袭击。在沙特阿拉伯的协定伙伴赴德黑兰会谈之际，这一决定扩大了地区应对行动的范围。
胡塞武装与伊朗的关系，使也门问题成为更广泛外交议程的一部分。会议面临的具体难题是，如何在多个政府加强沙特防御的同时减少袭击，防止战事进一步扩大。
霍尔木兹海峡将战争与全球贸易相连
霍尔木兹海峡仍是这场冲突中影响重大的关键压力点。战前，全球约五分之一的石油和液化天然气运输要经过这条狭窄水道，大约每五批货物中就有一批从此通过。
伊朗声称拥有对海峡通行的控制权，并袭击未经其授权试图通过的船只。美国则对伊朗港口实施海上封锁。围绕通行权的对抗和对港口通行的限制，使航运成为谈判的核心议题。
据《华盛顿研究所》发布的一份报告援引其追踪数据称，从10月初至今，霍尔木兹海峡至少有30艘船遭到袭击。针对船只和能源基础设施的袭击推高了地区内外经济体的成本。
石油用于生产交通燃料和许多工业产品；液化天然气则是将天然气冷却为液态后运输。运输中断可能影响燃料供应、电力生产和货物运输成本，使战争的影响远远超出交战国家的范围。
据报道，伊朗提出，如果封锁结束并放宽部分石油出口限制，霍尔木兹海峡可在大约一周内重新开放，核问题讨论则暂缓。谈判的核心难题在于行动顺序：德黑兰要求先放松限制，华盛顿则要求伊朗作出承诺。
伊朗核立场仍是核心议题
佩泽希齐扬在与到访官员会晤时重申，伊朗寻求的是和平利用核能，而非发展核武器。他提及伊朗是《不扩散核武器条约》（通常简称《不扩散条约》）缔约国。
该条约既规定防止核武器扩散的承诺，也包含和平核合作和保障措施。保障措施是旨在核实核材料始终用于和平用途的检查机制。
伊朗总统表示，德黑兰期望国际规则所赋予的和平利用核能权利得到尊重。他还指出，一边施压并袭击核设施，一边邀请伊朗谈判，这种做法加深了伊朗官员和民众的不信任。
伊朗官员在周一会议前表示，核谈判不在议程之内。佩泽希齐扬的表态阐明了德黑兰的立场，而此次讨论则聚焦地区安全、战争和封锁问题。
巴加埃在此前一个周末表示，伊朗仍愿意通过外交途径解决问题，相关信息正通过中间人传递给华盛顿。他指责美国官员要求伊朗“彻底投降”，并表示德黑兰不会接受这种要求。
巴勒斯坦和黎巴嫩问题仍在议程之上
德黑兰会谈还讨论了以色列在地区各地的行动、巴勒斯坦和黎巴嫩局势，以及帮助两地民众的努力。这些议题使会议不再局限于伊朗与美国、以色列的对抗。
佩泽希齐扬呼吁穆斯林国家协调应对以色列的行动。他认为，地区政府应妥善处理分歧，通过共同利益开展合作；他同时表示，加强合作有助于抵御外部压力。
伊朗总统还阐述了德黑兰参与此类合作的意愿：
伊朗伊斯兰共和国对此抱有坚定信念和严肃决心，愿采取措施深化地区合作、化解分歧，并发挥伊斯兰国家的共同能力。
佩泽希齐扬提出的合作不局限于军事事务。他主张加强贸易往来、交通联系、科研合作，以及大学和企业之间的交流。他的观点是，更紧密的经济和社会联系能让邻国拥有更多共同理由来维护稳定。
伊朗官员提到建立地区安全机制，意味着不同结盟关系、眼前优先事项各异的政府将继续磋商。周一的联合声明将和平与安全纳入共同讨论，同时把具体工作留待后续接触。
警告加大外交压力
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安10月26日警告称，再次袭击伊朗将破坏地区稳定，并损害未卷入战事的国家。在一次电视讲话中，他呼吁各方保持克制：
我们希望各方避免采取任何可能将本地区拖入新一轮暴力循环的行动。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡10月25日援引情报称，伊朗或其盟友可能在10月27日以色列选举前发动袭击。他表示，以军已做好防御和打击准备。美国11月3日中期选举也即将举行。
美国总统唐纳德·特朗普也曾表示，如果德黑兰拒绝与华盛顿达成协议，不排除对伊朗采取进一步军事行动。这些警告给本已因6月谅解破裂而陷入困境的外交努力增添了压力。
对在德黑兰会晤的四国政府而言，眼下的成果是保留了一条将伊朗与沙特阿拉伯及其防务伙伴联系起来的沟通渠道。实际目标仍是减少袭击、保护民用基础设施、恢复更安全的航运，并找到华盛顿和德黑兰都能接受的条件。
要点
- 伊朗、沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其10月26日在德黑兰同意继续开展地区安全对话。
- 会议由巴基斯坦提议，出席者包括高级安全官员和伊朗领导人。
- 议程涉及伊朗相关战争、也门、海上安全、巴勒斯坦和黎巴嫩。
- 沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其是8月签署的《麦加共同防御协定》的成员国。
- 胡塞武装袭击沙特阿拉伯，以及霍尔木兹海峡航运面临的威胁，加大了外交努力的紧迫性。
- 6月《伊斯兰堡谅解》破裂后，巴基斯坦和卡塔尔仍在继续斡旋。
