地面站台最后一班列车驶离，随后连夜切换
台南地面站台最后一班定期列车——南下自强号第145次列车——预计于2026年10月16日晚10时29分发车。三声长鸣将为这段旅程送别。10月17日，台南铁路将启动首阶段地下化运营，这一里程碑距离行政院核准项目已过去17年。
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此次改造涉及一条长8.23公里的铁路走廊，以及一座设有两座岛式站台、四条股道的台南地下车站。台湾交通部安排于10月16日晚10时至次日早上6时，完成关键的轨道、信号和架空供电系统切换。预计将有18班列车受到影响。
对乘客而言，启用地下站台后，熟悉的目的地将焕然一新。对这座城市而言，这意味着拆除一道分隔东西城区的铁路屏障。沿线拆迁波及的340户居民，也将再次受到关注；围绕铁路东移而起、旷日持久的争议，曾让他们失去家园。
总统赖清德担任台南市长期间曾推动该项目，他已向无法保住房屋的居民致歉。因此，启用仪式交织着两种截然不同的经历：公众庆祝新铁路落成，以及曾经住在旧铁路旁的人们长期承受的代价。
地下化运营只是首个重大运营步骤，并非工程终点。后续还将建设两座车站、拆除地面设施、打造新的公共空间并开展修复工程，整个项目预计于2031年3月完工。
连夜切换将给乘客带来哪些变化？
交通部发布的轨道切换公告指出，必须同步切换三套系统：轨道、信号系统，以及为列车供电的架空线。信号系统控制列车何时可以运行，架空线则为列车运行提供电力。
预计两班对号列车及16班区间车或区间快车将受影响。部分列车将取消，其他列车则会提前终到，受影响路段改由公路运输接驳。台湾铁路公司将视情况加开区间车，并建议乘客出行前查看公司网站或订票应用程序。
地下车站的两座岛式站台两侧均设有轨道。方向指示牌将以蓝色标示北上列车、绿色标示南下列车，采用类似台湾高铁的颜色系统。标示还将提供中文、英文、日文和韩文版本。
从北门路和站前圆环方向前来的乘客，仍可经由历史车站进入，并继续前往地下层大厅。市长黄伟哲表示，保留这个熟悉的入口是设计中的重要部分。
接驳巴士与道路管制
台南市交通局已安排永康至保安、沙仑至台南两条线路的接驳巴士。交通局局长王铭德呼吁乘客留意列车调整和巴士安排，并预留更多换乘时间。
- 10月16日，永康至保安：巴士双向行驶，途经大桥和台南。永康首班车于晚10时30分发车；保安首班车于晚11时15分发车。
- 10月17日，台南至永康：巴士于早上5时开始运营，方向为台南至永康。
- 10月16日，沙仑至台南：直达巴士及沿线停靠巴士于晚10时45分开始运营。
- 10月17日，台南至沙仑：直达巴士及沿线停靠巴士于早上5时开始运营。
乘车点包括永康站和保安站外的公交站亭、台南站前广场以及沙仑站广场。大桥站乘车点位于中华路753号欧培尔公司场地外。长荣大学站、中洲站和仁德站的乘客应从车站入口乘车。
台南站外北门路的交通管制时间为10月16日晚10时30分至午夜，以及10月17日早上5时至7时。接送乘客或乘坐出租车的人士也需将道路管制纳入行程安排。
告别几代人走过的站台
台南车站于1900年启用。地面站台见证了几代人外出求学和工作、返家以及迎接亲友的时光。最后一个夜晚，来自台湾各地的民众带着相机和手机前来留念，有些人还购买了末班车车票作为纪念。
铁路局安排于10月16日下午6时30分举行启用典礼，赖清德和黄伟哲将出席。活动包括灯光与投影展示、纪录片放映，以及向施工人员致意。歌手谢铭祐原定演唱铁路主题曲《车头》。
台湾铁路公司另安排于晚9时举行告别活动。按计划，铁路公司董事长郑光远、黄伟哲和交通部长陈世凯将依次传递一枚历史铁路路牌，最后交给第145次列车司机。三声汽笛分别象征告别、感谢和铁路服务的新阶段。
人潮也引发安全警告。铁路警察表示，一些民众为拍照进入轨道、桥梁及其他管制区域。台南铁路警察分局副分局长江玉煌援引《铁路法》第57条第2项和第70条第1项指出，擅自进入铁路区域可处新台币1万至5万元罚款。
东侧路线沿线失去的家园
行政院于2009年9月核准铁路地下化项目。获采纳的设计将永久性地下轨道设在现有铁路东侧，因此东侧沿线房屋被纳入拆迁范围。部分房屋面临局部拆除，其他房屋则将全部拆除。受影响区域横跨三个行政区。
居民抗争持续了约十年。2013年一场气氛紧张的公开会议上，一位居民质问时任市长赖清德：家人支持他当选，他却仍让他们失去家园。赖清德为配合中央政府核准的计划辩护。
争议于2021年8月20日迎来关键节点。铁路局清晨调集警力，收回最后一户拒迁房屋的土地，该房屋业主为黄春香。警方将黄春香及其支持者带离。黄春香称，官员未能妥善协商；铁路局官员吴志仁则称，采取强制措施实属不得已。
在此前举行的新车站揭幕仪式上，赖清德感谢受影响居民，并为未能保住房屋致歉。铁路带来的公共效益与居民遭受的损失，都是这个项目历史的一部分。有关车站启用的报道讲述了更快捷的城市交通，也记录了房屋被拆除、既有社区生活就此终结的现实。
什么将重新连接这座城市？
该项目全长8.23公里，北起大桥站以南，南至大林路以南约600米处。铁路局表示，项目完成后将拆除23处铁路平交道及相关设施，减少东西向出行者在轨道前等候或绕行现有桥梁和地下道的需要。
台南市政府计划沿原铁路走廊建设一条约30米宽的绿廊，设置步行路线、骑行空间和绿化区域，连接车站、社区、学校及公共设施。新的街道连接将把车流分散到更多道路，不再集中于目前数量有限的穿越点。
行人、骑行者、老年居民和残障人士将受益于无需经过陡坡或绕行的路线。街道连通性提高，也可能改善公交车、救护车和消防车的通行条件。
成功大学都市计划学系特聘教授陈燕忠将首阶段工程形容为把铁路运输功能移至地下。他表示，后续地面空间和城市用途的改造，将决定日常生活发生多大变化。
现有轨道和设施仍需拆除，道路需要恢复，步行路线也需要改善。陈燕忠认为，通行时间、换乘便利性、事故率、绿地使用情况以及周边社区变化，都是衡量项目成效的实际指标。随着地面工程推进，居民将逐步感受到这些变化。
历史车站将保留原址
台南现存车站建筑于1936年重建，1998年被指定为国定古迹。新车站建在其旁边及下方，保留了旧建筑作为城市入口的作用，而不是将铁路活动迁离此处。
成功大学建筑学系荣誉退休教授、车站修复审查委员会委员傅朝卿曾反对把新车站建在更北侧的早期方案。他认为，旧车站与站前圆环及历史市中心之间的关系，是台南城市布局的核心。
最终采用的设计以低矮的横向建筑、约14米高的宽阔雨棚和下沉式广场连接新旧车站。步道将历史建筑、新大厅和周边街道连接起来，其中包括通往大学路的路线。
台湾铁路公司正讨论在历史车站内引入咖啡馆、简餐、地方纪念品、阅读区和展览。修复工程涵盖五处建筑。主车站建筑的设计预计于2027年6月完成，之后将进行中央审查和招标。第二阶段包括警务建筑、站务办公室以及第一和第二月台。
铁路下方发现的20处遗址
施工期间发现20处考古遗址或遗存，年代从史前时期、清代延续至日据时期。台南市文化局表示，相关调查、记录和保存决策均依照《文化资产保存法》规定的程序进行。
铁路局表示，考古调查和保存工作使工程工期延长约两年。根据遗存状况和工程条件，施工团队调整了设计、就地加固遗址，或将遗存移至保护性储藏场所。部分遗存计划移回原址展示，其他遗存则可能在别处或室内展出。
东门路新楼医院附近的一处发现揭示了含有糖渣的道路，其中还混有砂浆、破碎陶瓷和屋瓦。考古人员将道路地基与台南19世纪的糖业经济联系起来，并推测这可能是1875年地图上所示的一条路线。规划将来会在新公园道的文化空间内展示这些遗存。
陈燕忠认为，包括月台、转车台、仓库和附近城墙遗迹在内的铁路遗产，可以让车站成为认识台南的起点。他谈到保存要求如何影响开发：
“不应把限制视为束缚。它们也可以成为塑造独特城市风貌的契机。”陈燕忠说。
预算增加，工期延续至2031年
铁路局表示，该项目估算成本已从新台币330亿元增至412.6亿元，增加82.6亿元，约为原估算的25%。因此，车站启用时，这项工程的历史远比最初核准时更漫长，预算也更高。
新冠疫情、考古工作、文化遗产审查和拆迁争议，都是项目历经多年才投入运营的原因。后续阶段各有不同时间安排，因此列车转入地下后，乘客和附近居民仍将持续面对施工。
- 2009年9月：行政院核准台南铁路地下化项目。
- 2021年8月20日：当局收回最后一户拒迁房屋。
- 2026年10月16日至17日：铁路计划连夜切换系统，并启用首阶段工程。
- 2027年6月：历史车站主建筑的修复设计预计完成。
- 2029年：林森地下通勤车站预计启用。
- 2030年：南台南地下通勤车站预计启用。
- 2031年3月：整个项目预计完工。
台湾铁路公司也将推出纪念商品庆祝启用。一套售价新台币399元的车票纪念套装将于10月17日上午9时在3号出口附近开售，限量2000套，每人限购两套。其他商品包括1万张传统永康至保安纪念车票，每张31元；以及1000张纪念交通卡，每张150元。售价199元的地区特色便当计划于10月17日至11月1日限时午间销售。
更多铁路改造仍在规划中
铁路局正筹备另一项向北延伸至永康的工程。其可行性研究已获行政院核准，目前正在进行综合规划和环境审查。规划路线全长6.72公里，拟将永康站和大桥站地下化，并增设康桥站。
新市的规划方案则拟将约4.6公里铁路高架化，并把新市站向北迁移。市府规划拆除五处平交道和一座车行地下道。善化项目还处于较早阶段：可行性研究于2025年4月10日完成合约签订后启动，目前尚未提交交通部审查。
已公布的规划尚未为这些项目确定启用日期。对台南市中心而言，眼下的任务更加明确：完成连夜铁路切换，引导乘客使用新车站，并将原轨道走廊改造为相互连通的街道和可供使用的公共空间。
要点
- 台南首阶段铁路地下化服务计划于2026年10月17日启动。
- 最后一班地面列车为南下自强号第145次列车，将于10月16日晚10时29分发车。
- 预计连夜切换将影响18班列车，并已安排接驳巴士。
- 项目全长8.23公里，估算成本为新台币412.6亿元。
- 拆迁影响340户居民；总统赖清德已为未能保留的房屋致歉。
- 历史车站将予以保留，地面铁路空间计划改造为街道、步行和骑行路线及绿地。
- 林森站和南台南站计划分别于2029年和2030年启用，整个项目预计于2031年3月完工。
