国防沟通渠道仍暂停，但关系继续
菲律宾武装部队支持国防部长吉尔伯托·特奥多罗的决定，即无限期暂停与中国的直接军事沟通；总统府则表示，与北京的外交关系以及贸易和投资往来将继续。军方还承诺，将继续在阿云津礁巡逻，并向驻守当地的菲律宾人员执行补给任务。
上述表态是在中国驻菲大使馆于2026年10月12日警告称，关闭军事沟通渠道可能加剧互不信任，并使一线人员更接近对峙之后作出的。特奥多罗于10月13日回应称，暂停沟通早已持续很长时间。在阿吉纳尔多营举行的新闻发布会上，退役海军少将、菲律宾武装部队西菲律宾海事务发言人罗伊·文森特·特立尼达表示，军方坚定支持国防部长。
因此，这场争端并不意味着马尼拉宣布与北京全面断绝联系。争议涉及的是直接国防沟通。菲律宾官员称，尽管中方在马尼拉主张拥有海洋权利的海域持续开展活动，这些沟通仍未取得实质成果。总统府则另行重申，经济和外交交往仍是政府政策。
这一界定对在海上执行任务的部队很重要。菲律宾武装部队称，各项任务将照常进行，活动不会减少，包括轮换人员和运送补给。中国认为，保持军事沟通渠道畅通有助于防止误判演变成对峙。菲律宾国防部门则认为，缺乏信任、行为不符合国际法，沟通就无法奏效。
菲律宾武装部队为何称对话未能奏效
特立尼达将暂停沟通描述为对外交表态与实际行动脱节的回应。他说，有效的沟通机制需要相互信任、诚意以及对国际法的支持；仅仅对话并不能建立这些条件。
特立尼达在解释菲律宾武装部队的立场时表示，两国交换的信息必须体现在各自的行动中：
双边对话要取得成效，海上、空中和地面行动就必须与所传递的信息一致。
菲律宾武装部队指称，尽管此前进行了外交和军事沟通，中国人民解放军和海警仍有挑衅且不负责任的行为。这些是菲律宾方面的指控，也是其表示支持暂停沟通的依据。
特立尼达还指责中国共产党利用直接沟通渠道，为其在菲律宾海域及陆地上的非法存在、胁迫和侵略行为以及欺骗性言论“打掩护”。他的观点是，如果沟通内容掩盖而非约束导致争端的行为，那么维持沟通渠道就没有意义。
军方的立场为有效对话设定了一项标准：言行必须一致。不过，这并未明确提出重启沟通渠道的公开程序。上述表态没有公布具体基准、审查日期或恢复直接国防沟通的双方商定流程。
中国警告对峙风险
中国驻菲大使馆10月12日发表声明，指责特奥多罗出于政治私利暂停军事沟通。声明称，即使双边关系陷入困境，沟通渠道也应保持畅通，以便两国避免误判、防止紧张局势升级。
大使馆描述了其认为特奥多罗这一决定会带来的后果：
他的举动加剧了互不信任，压缩了危机管控空间，并使一线人员更接近对峙。
军事沟通机制可以让官员澄清意图，或在任何一方基于错误判断采取行动前讨论某起事件。这正是中国提出的沟通目的。大使馆警告的是未来发生对峙的风险；声明并未证明暂停沟通已导致某次具体接触，也未表明已下令部署新的作战力量。
特奥多罗于10月13日在脸书回应并驳斥相关批评，称其为“绝望之举”，并用“kalokohan”（意为愚蠢）形容中国。他还表示，军事沟通已暂停近三年。
因此，双方的分歧不仅在于是否应保留电话或其他直接沟通渠道。北京认为，保持联系有助于防止局势升级；菲律宾国防官员则认为，此前的沟通未能约束那些使双方接触变得危险的行为。
暂停如何演变至今
国防部表示，特奥多罗于2023年7月就任后不久，相关沟通渠道便已停用。特立尼达说，这项命令适用于国防部所有机构，并沿指挥链向下传达，表明这是一项范围更广的国防政策，而非仅限于部长本人同大使馆联系的限制。
中国时任驻菲大使黄溪连进行礼节性拜会引发的另一场争议，有助于解释双方信任为何破裂。中国驻菲大使馆称，会面中曾讨论或通报一项“君子协定”或“新模式”。特奥多罗否认这一说法，称其为公然撒谎和背叛。
此后，国防部转发了特奥多罗2024年的一份声明，他在声明中驳斥了中方说法。国防部长解释为何公开否认时说：
我发表这份声明，是为了让公众了解中国明显企图再散布一个谎言，以分裂我们的人民，并转移我们对其在我国专属经济区内非法存在和行动的注意力。
EEZ是专属经济区的缩写，通常指从沿海国基线向外延伸至200海里的海域。在专属经济区内，沿海国对资源和某些经济活动享有权利。这些权利不同于对海域拥有完全主权；在描述相互竞争的主张时，这一区别十分重要。
梳理时间线时也需谨慎。不同报道对最初暂停沟通与之后公开声明之间的关系表述不一。国防部称，沟通渠道于2023年7月后不久停用；而当前争议期间转发的声明发布于2024年。特奥多罗所说的“近三年”，与2023年7月至2026年10月的实际时间并不完全吻合，这段时间约为三年零三个月。具体实施日期尚未公布。
- 2023年7月：国防部称，特奥多罗就任后不久，直接军事沟通渠道便已停用。
- 2024年：特奥多罗发表声明，驳斥中方对黄溪连礼节性拜会的说法。
- 2026年10月12日：中国驻菲大使馆批评暂停沟通，并警告对峙风险。
- 2026年10月13日：特奥多罗作出回应，菲律宾武装部队重申支持暂停沟通。
巡逻和阿云津补给任务将继续
菲律宾武装部队在支持暂停沟通的同时，也保证行动将继续。特立尼达列举了海上巡逻、空中行动、监视和海域态势感知活动，以及人员轮换和补给任务。
海域态势感知是指监测船只和海上活动，以便有关部门了解情况并作出响应。人员轮换和补给任务则负责替换部署人员，并运送维持岗位所需的物资和设备。
特立尼达表示，这些任务不会放松。他还重申，“马德雷山”号（BRP Sierra Madre）将继续作为菲律宾海军现役舰艇驻留阿云津礁，也称第二托马斯浅滩。现役舰艇即正式在海军服役的舰船；这一表态显示，菲律宾武装部队并未将该舰视为已弃置资产。
这一保证十分重要，因为“马德雷山”号上的人员依赖持续通行和物资运送。暂停国防沟通并不意味着菲律宾部队将撤离该礁，也不意味着暂停维持其驻守的任务。
2026年4月，阿云津礁附近的氰化物指控已使该地成为关注焦点。当时，菲律宾官员称，实验室检测在查获的瓶子中发现了这种化学物质，并指称其使用威胁到据点附近的海洋生物和人员。这些指控与沟通争端各自独立，但涉及同一地点以及部队驻守当地所面临的环境。
总统府称外交和贸易往来仍将保持开放
总统通讯办公室副部长克莱尔·卡斯特罗表示，马科斯政府无意与中国断绝关系。被问及暂停军事沟通一事时，她请记者就具体细节向特奥多罗询问，同时表示更广泛的交往将继续。
据菲律宾通讯社对2026年10月13日总统府简报会的报道，菲律宾通讯社引述卡斯特罗的话称，经济和外交交往将继续：
“没有任何禁令禁止与中国开展贸易和投资往来。大家都知道这一点。我们也在以非常外交的方式同中国打交道。”卡斯特罗说。
作为总统府新闻发言人，卡斯特罗区分了国防问题与政府对北京的整体关系：
关于这件事的具体细节，或许最好询问吉博部长。但我们绝不会对中菲关系关上大门。这不是总统的意愿。
她表示，没有任何禁令禁止与中国进行贸易和投资往来，菲律宾也继续通过外交方式同北京交往。总统府还称，双边关系与菲律宾维护西菲律宾海主权和领土权利的责任是两回事。
由此可见，两项政策正在同时推进：直接国防沟通渠道仍处于暂停状态，外交和经济往来则继续。卡斯特罗的表态没有宣布替代性的军事机制，也未说明如何处理紧急行动事件。
这种区分与2026年早些时候围绕拟议联合石油勘探的紧张局势相呼应。费迪南德·马科斯总统曾考虑与中国开展能源合作，菲律宾议员则对主权、透明度和信任表达担忧。这场讨论也将潜在的经济合作与尚未解决的海上分歧并置，但并未表明双方已达成最终的勘探协议。
围绕权利与信任的争端
当前交锋与马尼拉通过法律和外交渠道推进海洋主张的做法并行。2026年7月，菲律宾向联合国大陆架界限委员会提交了一份部分申请，涉及其巴拉望岛西部标准专属经济区以外的海床和底土权利。
这份大陆架申请涉及海面之下的权利，而非对海面水域拥有主权。中国和马来西亚对该主张的部分内容提出异议。这一程序表明，另一条沟通渠道仍在独立运作，不受直接军事沟通暂停影响：各方继续通过技术和法律程序审查海洋权利主张。
有关所谓“君子协定”或“新模式”的争议也涉及信任问题。是否存在这类谅解及其内容为何，双方说法不一。中国驻菲大使馆称，黄溪连礼节性拜会期间曾讨论或通报相关事项；特奥多罗否认了这一说法。此次交锋中，双方没有出示彼此认可的会面记录或商定文本。
对菲律宾武装部队而言，过去沟通被指未能奏效，以及双方对会谈内容存在争议，都支持其拒绝将对话视为合作的充分证据。北京则认为，军事沟通渠道持续关闭本身就构成风险。双方都没有解决在人员近距离活动时应如何管控接触的问题。
尚未作出的决定
目前尚未宣布恢复直接军事沟通的日期。暂停被描述为无限期，菲律宾武装部队也没有列出正式的撤销条件；特立尼达提出的要求包括建立信任、保持诚意、尊重国际法，以及言行一致。
公开表态也没有说明是否存在供军方人员紧急联络的专用替代渠道。继续开展外交接触表明，马尼拉和北京并未断绝关系，但这并不能证明已有某种具体行动安排取代暂停的国防沟通渠道。
目前明确作出的承诺是：菲律宾将继续开展巡逻、空中行动、监视、人员轮换和补给任务；“马德雷山”号将继续作为海军现役舰艇驻留阿云津礁；总统府将继续与中国开展外交和经济交往。双方没有宣布下一次会晤、审查期限或恢复沟通的时间表。
要点
- 菲律宾武装部队支持特奥多罗无限期暂停与中国的直接军事沟通。
- 国防部称沟通渠道于2023年7月后不久停用；当前争议期间转发的声明发布于2024年。
- 中国驻菲大使馆于2026年10月12日警告称，暂停沟通会加剧互不信任和对峙风险。
- 菲律宾武装部队称，对话必须与符合国际法的行动相一致。
- 巡逻、空中行动、监视、人员轮换和补给任务将继续。
- “马德雷山”号将继续作为菲律宾海军现役舰艇驻留阿云津礁。
- 总统府称，与北京的外交关系以及贸易和投资往来仍将保持开放。
- 目前没有宣布恢复直接军事沟通渠道的日期或正式流程。
