马尼拉向联合国推进法律主张
菲律宾已正式向联合国大陆架界限委员会提交部分申请，寻求确认其在南海的延伸大陆架权利。该申请于7月28日递交，涉及西巴拉望岛以外、标准200海里专属经济区范围之外的海床和底土权利。官员称，这是历经15年勘测取得的成果，也是依据《联合国海洋法公约》为子孙后代保障资源的一项举措。
助理部长罗赫利奥·比利亚努埃瓦二世表示，这份申请体现了菲律宾对《联合国宪章》和1982年公约的承诺。外交部补充说，此举有助于维护以规则为基础的秩序，保障生计、促进贸易、保护海洋生物多样性，并团结沿海国家。
了解大陆架权利
根据《公约》第76条，沿海国在某些情况下可主张最远至350海里的延伸大陆架。这些主张仅涉及海床和底土，不包括水体或海面主权。委员会会在提出建议前审查科学和技术数据。与邻国主张重叠的区域则需另行进行边界谈判。
菲律宾官员指出，这份申请不影响正在进行的主权争端，也不妨碍未来谈判。相关区域包括帕加萨岛周边较深的海床，并与其他几个国家主张的区域重叠。
北京强硬驳斥
中国指责马尼拉公然侵犯中国主权和管辖权，并敦促委员会不要审议这份申请。北京还反对任何援引2016年仲裁裁决的做法，该裁决认定中国的九段线主张无效。马来西亚也提出异议，称相关海洋权益主张存在重叠。
中方声明称，此举是炒作仲裁裁决的借口，北京继续称该裁决非法。过去几年，越南和马来西亚提交延伸大陆架申请后，也遭到类似抗议。
行为准则谈判面临复杂局面
菲律宾目前担任东南亚国家联盟轮值主席国，并将推动与中国达成行为准则列为优先事项。分析人士指出，新的法律申请使力争今年达成共识的努力更为复杂。外长们近期举行会议时表示，希望谈判能在12月前结束，但海上事件持续令关系承压。
行为准则旨在规范各方行为，降低这条繁忙航道发生冲突的风险。菲律宾官员坚持认为，提交海床权利申请符合通过国际法维护稳定的更广泛目标。
海上事件不断升级
近几周，斯卡伯勒浅滩和仁爱礁附近接连发生涉及海警船只的对峙。相关报道提及使用水炮、阻挡行动以及人员受伤。中国在浅滩附近举行军事演习，并公布了当地自然保护区的新规定。
菲律宾总统小费迪南德·马科斯在国情咨文中重申，菲律宾将维护2016年裁决，并将在捍卫自身权利时绝不退让。菲律宾与美国、日本举行的联合演习也招致北京批评。
国际反应与支持
美国重申反对胁迫，并支持航行自由。海军上将塞缪尔·帕帕罗警告称，任何国家都不应主宰印太地区，并强调应通过实力而非对抗实现威慑。东盟成员国继续呼吁依据国际法和平解决争端。
菲律宾常驻联合国代表称，这份申请有助于重振对既有海事程序的遵守，并表示愿意通过既定渠道与邻国讨论重叠区域问题。
要点
- 菲律宾于7月28日向联合国委员会提交延伸大陆架权利主张，涉及巴拉望岛以外区域。
- 中国拒绝接受这份申请，并敦促委员会不要审议。
- 此举正值菲律宾主持东盟行为准则谈判之际，相关谈判目标是在今年结束前完成。
- 多国主张的区域存在重叠，需要另行开展边界谈判。
- 争议海域持续报告船只事件，紧张局势仍然高企。
