1月发放取决于两项预算期限
根据一项由拟议中的中央政府预算拨款2,357亿新台币支持的计划,台湾最早可能于2027年1月26日向每名符合资格者发放1万新台币。首批款项能否发放,取决于立法院是否在1月5日前通过预算,以及总统赖清德是否在1月20日前公布预算。
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行政院于2026年10月8日通过发放计划,目标是在农历新年前启动发放。财政部次长阮清华提醒,这一时间表只是初步估算,并非保证发放日期。如果预算审查耗时更长,领取时间表也会相应延后。
该提案结合了五种领取渠道、范围更广的ATM服务,以及对数类外籍居民的资格规定。计划还纳入截至2027年12月31日在台湾出生且符合资格的婴儿,并将其申领期限延长至2028年1月。
最早发放日期并不适用于所有渠道。银行入账及通过政府名册发放的款项可能从1月26日开始,ATM提款则将于2月15日开放,邮局柜台领取将于2月22日开始。因此,选择现金领取的人会比纳入首批入账名单的人等得更久。
这一区别很重要,因为政府提议分阶段开放领取,而不是让所有人在同一天收到款项。资格、登记以及最终拨款仍取决于预算是否完成规定的法定程序。
AI带来的收益将如何为发放计划提供资金
行政院于2026年8月底将2027年度中央政府预算案送交立法院。预算收入和支出均列为3.9266万亿新台币,其中2,357亿新台币用于全民发放计划。这笔发放预算约占支出总额的6%。
行政院将这项计划描述为分享人工智能热潮带来的经济收益和税收增长。其简报标题为《共享AI红利:全民1万元现金发放计划》。行政院以半导体、资通讯产品、高效能运算及云端服务的需求,说明财政收入前景为何更为强劲。
2026年8月14日,主计总处将当年经济增长预测从9.64%上调至11.05%,提高了1.41个百分点。随后,政府将2027年度预算的收入预估上调至3.9266万亿新台币。赖清德于8月17日宣布拟议中的发放计划。
政府表示,这项发放计划将符合三项条件:不增加净举债、不挤占其他政策支出,并遵守法律和宪法程序。行政院发言人李慧芝指出,社会福利、国防、医疗保健和教育等优先事项不应因发放款项而失去资金。
这些是政府提出的预算承诺,并不意味着这笔款项已经获准拨付。相关预算仍属于拟议中的年度预算,须由立法委员审查。
从批准到领取的拟议时间表
财政部的详细时间表将1月20日列为预先登记日期,1月25日开放银行入账登记。1月26日的首批款项将包括预先登记入账、直接入账以及通过政府名册发放的款项。
另一份较不具体的说明称,预先登记将在总统公布预算后于1月中旬开放。这与详细时间表所列的1月20日日期不同。只要预算仍未通过,就不应将任何一种说法视为已确认的开放公告。
- 2026年8月17日:赖清德宣布通过2027年度中央政府预算发放1万新台币的计划。
- 2026年8月底:行政院将预算案送交立法院。
- 2026年10月8日:行政院通过发放计划。
- 2027年1月5日:立法院完成三读通过预算的目标期限。
- 2027年1月20日:总统公布预算的目标期限,也是拟议中的预先登记日期。
- 2027年1月25日:开放银行入账登记。
- 2027年1月26日:首批入账及名册发放可能开始。
- 2027年2月15日:开放ATM现金提领。
- 2027年2月22日:开始在邮局柜台领取。
- 2027年8月31日:大多数领取对象的拟议申领期限。
- 2028年1月31日:符合资格的新生儿延长申领期限。
按照这一安排,从拟议的预先登记开放日期到首批发放日期不到一周。ATM领取则比首批入账晚20天,邮局柜台又比ATM晚一周开放。这些间隔说明,领取渠道会影响收款人何时能够拿到款项。
哪些人符合领取1万新台币的资格?
拟议中的资格规定大体沿用2023年和2025年现金发放计划的标准,涵盖有户籍的台湾民众、持有居留许可但无户籍的台湾民众,以及持有永久居留证的外籍人士。
户籍是台湾官方登记公民户籍及相关民事身份的记录。该计划区分了登记在这一制度中的公民,以及没有户籍但获准在台湾居留的台湾民众。
持有居留许可的台湾民众配偶也符合资格,包括来自中国大陆、香港、澳门及其他国家的配偶。因此,外籍配偶的资格不同于其他外籍居民;对后者,计划规定须持有永久居留证。
外籍居民的相关规定并不意味着任何持有居留许可的人都符合资格。普通居留许可适用于规定中的配偶类别,而其他外籍人士则须持有永久居留证。
派驻海外执行公务的政府人员也符合资格,随行且具有台湾国籍的家属同样可以领取。家属须具备台湾国籍,是拟议规则中的条件之一。
最终行政指引尚未确定完整的申请流程。即使资格类别相似,领取者也不应假定登记时间、身份核验或所需文件会与以往发放计划完全相同。
新生儿将有更长的申领期限
计划纳入截至2027年12月31日在台湾出生且符合资格的婴儿。他们的延长申领期限为2028年1月31日,因此在一般申领期限8月31日之后出生的婴儿仍可提出申请。
这项延长安排可避免一般领取期限排除2027年最后四个月出生的婴儿,也将申领期限与用于确定资格的出生日期区分开来。
不同报道对延长期限的描述并不一致。大多数报道称,2028年1月31日是符合资格的新生儿普遍适用的申领期限;另一个时间表则明确将该期限适用于2027年8月1日至12月31日出生的婴儿。同一份说明对资格范围的较宽泛描述仍包括2027年全年在台湾出生的婴儿。最终指引需要说明,这项延长安排如何适用于更早出生的婴儿。
一般领取期限的简略说法也不一致。一种说法称约为六个月,另一种则称超过七个月。按照详细时间表,1月26日至8月31日略多于七个月;不过,由于ATM和邮局较晚开放,使用这些渠道的人实际可领取的时间会更短。具体日期比概括时长更有参考价值。
五种领取渠道,ATM网络将扩大
财政部计划提供直接入账、登记银行入账、ATM提款、邮局领取以及通过政府名册发放五种渠道。特定群体可通过直接入账收到款项,无须另行登记。登记银行入账则要求符合资格者通过指定流程提交资料。
名册发放将涵盖收容于矫正机构的人士,以及部分偏远地区的居民。计划列出的偏远地区包括屏东县狮子乡、花莲县万荣乡和台东县金峰乡。当地派出所或分驻所将负责安排这些地区的名册发放。
上海商业储蓄银行预计将加入ATM提款系统,使参与的金融机构增至17家。计划中的网络包括八家公营银行、CTBC银行、国泰世华银行、台新国际银行、台北富邦商业银行、玉山商业银行、永丰银行、元大商业银行和中华邮政,以及新加入的机构。
财政部估计,ATM覆盖率将从上一轮计划的84.34%升至86.18%,提高1.84个百分点。计划扩大网络,也反映出台新与新光合并、永丰与京城银行合并后增加的ATM机台。
这一覆盖率指的是参与计划的ATM网络范围,并非符合资格且会收到款项的人口比例。对不使用参与计划的ATM、也未登记银行入账的人来说,邮局柜台和名册发放仍是其他选项。
预算审查为何可能改变时间表
1月5日的通过目标已经晚于通常的法定时间表。根据《预算法》,2027年度中央政府预算应在2026年12月1日前完成三读。三读是立法院最后的通过阶段,之后还须由总统公布预算。
上一年度预算显示了延误的风险。2026年度中央政府预算从送交立法院到2026年8月14日完成三读,历时351天。现金发放是一项新计划,因此拨款是否获准是核心问题,而不只是行政排程问题。
财政部已向行政院申请动用第二预备金开展准备工作,并要求公股银行做好准备。阮清华表示,政府已成立专案小组,规划系统及相关作业。这些准备工作或许能缩短预算获批后的所需时间,但本身并不构成全面发放的授权。
台湾民众党立法院党团反驳称,要在农历新年前发放款项,并非只有通过整份预算这一条路。该党团总召认为,依据《预算法》第54条,只要立法院同意,即使预算尚未全部通过,也可以先行支出新计划所需款项。
这是关于另一种审批途径的政治主张,并不代表相关许可已经获批。政府公布的发放预估仍以1月5日通过预算、1月20日公布预算为前提。若预算延误,或另行寻求立法授权,目前都尚无替代时间表。
竞争中的2万新台币发放提案
在野党要求发放2万新台币,不只是将每位领取者的金额提高一倍以上。中国国民党立法院党团正推动一项特别立法途径,目标是在2026年发放款项,而不是依赖行政院拟议中的2027年度预算拨款。
国民党立法院党团主张,可将其估算超过1万亿新台币的超征税收中的40%,用于支应超过4,000亿新台币的特别预算。阮清华则提出另一种估算:发放2万新台币需要超过4,700亿新台币。这是针对不同竞争提案提出的不同估算,不应视为双方已就所需资金达成共识。
阮清华表示,将发放金额提高一倍将需要举债、挤占现有计划经费,并影响财政稳定。他也提出立法院是否有权增加预算的争议。政府立场是,任何金额更大的发放计划都必须有明确资金来源,并遵守宪法限制。
立委罗明才等22人提出的《因应中东冲突民众支持特别条例草案》,于2026年5月8日通过一读,并交经济及财政委员会审查。截至9月23日,该草案尚未完成委员会审查。通过一读并交付审查,不代表款项已经获准发放。
截至10月8日,报道称国民党正努力推动其2万新台币计划于10月16日直接进入二读,并争取在11月28日选举前完成三读。立委徐巧芯表示,党团仍需确认相关安排。这些日期是政治目标,并非已经完成的立法程序。
地方发放计划则另当别论。台东县延平乡计划通过2027年度预算向每人发放5,000新台币,登记要求和领取安排仍待公布。其他乡镇计划各有金额和期限,都不应与全国性的1万新台币提案获批混为一谈。
尚未公布新的登记网站
截至10月8日的规划更新,政府尚未公布新一轮发放计划的登记网站,登记也尚未开放。上一轮计划的网站10000.gov.tw已于2026年5月22日计划结束时关闭。
因此,熟悉的网址或声称登记已经开始的消息,都不能证明相关申请渠道有效。财政部提醒民众,在计划尚未启动期间留意虚假信息和可疑网站。
索取ATM密码、网上银行密码或验证码的消息,不应被视为领取款项的登记指引。民众若收到可疑消息或发现可疑网站,可拨打台湾165反诈骗专线查证。
接下来几个关键进展是立法院审议预算、总统公布预算,以及财政部发布最终作业公告。公告需要确定官方登记渠道、确认开放日期,并说明新生儿申领及登记要求等尚未明确的事项。在此之前,1月26日仍只是有条件的目标日期。
要点
- 如果预算在1月5日前通过并于1月20日前公布,首批1万新台币款项可能于2027年1月26日开始发放。
- 拟议中的2,357亿新台币拨款约占3.9266万亿新台币中央政府支出预算的6%。
- 预先登记计划于1月20日开放,银行入账登记将于1月25日开放。
- ATM提款将于2月15日开始,邮局柜台领取将于2月22日开始。
- 符合资格的群体包括有户籍的台湾民众、符合条件的无户籍台湾民众、外籍永久居民及符合条件的配偶。
- 一般申领期限为2027年8月31日。符合资格的新生儿可延长至2028年1月31日申领,具体安排以最终指引为准。
- 计划中的ATM网络将包括17家机构,覆盖率将从84.34%提高至86.18%。
- 在野党提出的2万新台币发放计划和地方乡镇发放计划,均不同于行政院的1万新台币计划。
- 截至10月8日的更新,政府尚未公布新计划的登记网站。






