为什么印尼泥炭地火灾会持续在地表下燃烧

火焰消失后仍在燃烧的火灾

在南苏门答腊省巨港附近的塔朗占比，靠近居民住宅的一场火灾烧毁了约两公顷土地，消防队员轮班扑救了数日。2026年10月4日视察期间，准将卡比卜·马赫福德描述了干燥泥炭在地下蓄热的情况：即使明火已经扑灭，烟雾和火焰仍可能再次出现。56岁的居民内妮说，火灾已持续约一周，邻居们出现呼吸困难、眼睛受刺激等症状，也担心夜间火势会蔓延到自家房屋。

这场小火揭示了印尼规模更大的紧急状况中的核心问题：地面本身也会成为燃料。泥炭由部分分解的植物残体构成，这些残体历经数百年乃至数千年积累。泥炭可在地表下阴燃数周。扑灭可见火焰，并不一定意味着地下的燃烧物已被彻底熄灭。

美国国家航空航天局（NASA）的《泥炭地火灾令印尼天空变暗》解释了这类火灾为何格外顽固且污染严重。印尼拥有全球约36%的热带泥炭地。干旱期间，加里曼丹、苏门答腊和巴布亚通常积水的泥炭层可能变得足够干燥，使火势在地下蔓延，产生的烟雾还会飘向邻国。

因此，灭火工作不只是扑灭林地植被。消防员必须找到隐蔽热源，把水送到难以抵达的地点，并让可燃土壤保持湿润。与此同时，官员还面临另一项挑战：在这场紧急状况中，卫星可能漏报火灾，过火面积估算各不相同，健康统计所涵盖的人群和报告时段也不一致。

干燥泥炭为何如此难以扑灭

在完好的泥炭沼泽中，水分会减缓植物残体的分解，使有机物和碳不断积累。排水会改变这种状况。随着地下水位下降，原本饱和的泥炭层暴露在空气中，逐渐变干，形成深厚的可燃物储层。

印尼保护组织努山塔拉自然保护基金会的泥炭地研究员尼萨·诺维塔博士解释了同一生态系统如何从碳储存库转变为排放源：

泥炭地是极为有效的碳储存库，因为积水环境会减缓分解，使碳得以在地下累积数千年。

诺维塔说，加里曼丹的泥炭层深度可超过20米。如此深的泥炭层每公顷可能含有超过6,000吨碳。这是储存碳量的估算，并不意味着每场火灾都会烧穿整个泥炭层或释放其中全部碳。

泥炭火灾会在相对较低的温度下阴燃，可能在没有明显火线的情况下蔓延。地表浇下的水必须渗透到正在燃烧的泥炭层；看似平静的地面仍可能残留足以引发复燃的热量。在巨港，军方、警方、市政消防部门和灾害管理机构组成的联合队伍正为地面降温，并监视住宅附近是否复燃。

哥伦比亚大学研究员、全球火灾天气数据库的开发者罗伯特·菲尔德在NASA的报道中谈到了地下火灾的持久性：

地表火灾没那么令人担忧，但火一旦烧到地下，就怎么也停不下来。

菲尔德预计，必须等到10月或11月持续降雨，才能让燃烧彻底结束。他的预测说明了干旱期间扑灭火灾的难度，并非表示地表火灾无害。

干旱与数十年的排水活动叠加

NASA援引印尼气象部门的数据称，2026年8月上旬，印尼约90%的地区几乎没有降雨或完全无雨。厄尔尼诺现象这一常导致印尼降雨减少的太平洋气候模式当时已经出现并在增强。与此同时，印度洋偶极子正位相这一与该地区降雨减少相关的海洋温度模式也已出现。

干燥天气会增加起火和火势蔓延的可能性，但本身并不能解释是谁引发了火灾。印尼气象、气候与地球物理局表示，仍需要包括人为活动在内的火源才能引燃。

数十年来，当地地貌也遭到了改变。马里兰大学环境科学中心生态学家马克·科克伦认为，部分地区如今更容易起火，原因之一是20世纪90年代修建的运河排干了泥炭沼泽，为大型水稻种植项目腾出土地。油棕种植和林业种植园也在泥炭地不断扩张。

2025年，加里曼丹的森林损失接近16万公顷，超过印尼全国森林损失总量的三分之一。森林损失面积与过火面积是不同的指标，但森林清理有助于解释土地利用变化如何与干旱共同加剧火灾风险。

莱斯特大学教授苏珊·佩奇研究亚洲泥炭地已有30年。她说，即使没有发生火灾，排干水分的泥炭也会释放二氧化碳。火灾只是更长期碳流失过程中最显眼的一幕。

排水与水资源管理的关联并不限于旱季。此前的一项评估指出，工业运河加剧了印尼泥炭地的洪灾风险和火灾风险。因此，保持泥炭湿润既有助于保护碳储量，也有助于维持其调节水分的能力。

有多少土地被烧毁？

印尼林业部省级过火面积汇总系统SIPONGI给出的全国总量为2026年1月至7月202,004.30公顷。该系统称，这一面积比其2025年同期数据多82,791.04公顷，增幅约69%。

SIPONGI结合Landsat 8影像、热点分布、实地核查以及林业部灭火部门Manggala Agni的扑救报告，估算过火面积。这是受影响土地面积的估算，并非简单统计卫星探测到的热点数量。

不同报道对总面积的统计时段和规模说法不一。一篇报道将超过20.2万公顷归入1月至6月，并称7月另有近9.5万公顷过火，其中苏门答腊和加里曼丹超过7.33万公顷。这与官方汇总给出的1月至7月总面积不符，不能将两组数据视作统计时段一致而合并计算。

另一项较晚发布的卫星估算称，截至8月底，过火土地接近89.6万公顷。此外，报道称印尼婆罗洲自7月初以来约有20万公顷森林和农田受灾。这些数字采用的地理范围、统计时段或方法各不相同。没有一项能说明2026年印尼全国过火总面积中究竟有多少发生在泥炭地上。

按日期排列的观测记录显示了这场紧急状况的发展过程：

• 8月上旬：据NASA引用的气象数据，印尼约90%的地区几乎没有降雨或完全无雨。
• 8月27日：印尼卫生部记录到7个省共有10,674,201人受到影响。
• 8月31日：SiPongi记录到946个热点。
• 9月2日：NASA报告称，火灾排放量相当于2015年火灾季总排放量的约十分之一。
• 9月24日：总统普拉博沃·苏比安托下令成立新的泥炭地和红树林管理机构。
• 10月4日：塔朗占比的灭火人员继续为住宅附近的泥炭火降温。
• 10月6日：环保组织公布卫星发现，称可能的烟雾源与农业特许经营区有关。

为何热点数量可能造成误导

印尼林业部的森林和土地火灾防控信息页面提醒，卫星热点只是初步指标，仍需实地核查。热点并不总是意味着发生了火灾。

反过来的情况也同样重要。NASA解释称，MODIS和VIIRS卫星仪器可能难以探测森林覆盖下、地下，或浓烟与云层遮挡下的火灾。一场火灾可能产生多次探测记录，而隐蔽火灾则可能一次也探测不到。

科克伦描述了由此产生的观测难题：

讽刺的是，烟雾最严重的时候，反而可能是MODIS和VIIRS最难从太空观测到的。

因此，热点数量下降本身并不能证明火灾正在得到控制。烟雾加浓可能会妨碍探测。官员需要将卫星观测与实地核查、过火面积制图和扑救报告结合起来。

马里兰大学研究生史俊伟正与NASA和MapBiomas合作，探索利用Landsat和Sentinel 2的短波红外观测数据，更好地探测森林覆盖下的火灾。这些工作旨在弥补观测盲区，但不能取代对地面状况的核查。

志愿者在烟雾和缺水中奋战

印尼国家灾害管理局（BNPB）称，超过3.9万人参与了联合灭火行动，包括军方人员、警察、林业和地方政府工作人员以及志愿者。地面行动还辅以直升机洒水和人工影响天气作业。

BNPB官员伯顿·潘贾伊坦指出，通行困难、水源遥远、燃烧范围广、风力和烟雾都是主要障碍。志愿者挖掘蓄水池和水井，把管道打入土中，并使用便携式水泵将水送入燃烧的泥炭层。

许多志愿者是达雅克族或班加尔族人。35岁的志愿消防员德维·苏贾托莫在烟霾中工作了一个多月，他描述了烟雾带来的感受：

烟一上来就直冲鼻子，眼睛也刺痛——差不多就是这种感觉。

来自中加里曼丹的报道说，两名志愿者在灭火期间健康状况恶化后死亡。报道并未证实死亡的医学原因，但仍凸显了长时间靠近燃烧泥炭层的人们所面临的危险。

到9月时，志愿者已开始通宵作业，并向地下泥炭火中抽水。巨港仍在进行的灭火行动表明，即使火场规模相对较小，也需要反复降温和持续监测。

污染负担超过一般森林烟雾

NASA援引一项估算称，与其他热带森林火灾相比，泥炭火灾产生的细颗粒物多三倍、二氧化硫多五倍、有机碳多三倍，甲烷和一氧化碳则多一倍。

PM2.5细颗粒物的直径不超过2.5微米。由于体积很小，它们能够深入肺部。佩奇说，极细颗粒物可能进入血液，并导致包括心脏在内的身体其他部位出现健康问题。一氧化碳也具有毒性。

印尼卫生部的森林和土地火灾卫生政策文章由政策分析师班邦·塞蒂亚吉撰写，引用了一份8月27日的情况报告。报告记录了当日4,082例急性呼吸道感染病例，以及7个省63个县市累计13,449例病例。

其他公布的总数更高，但统计时段或人群不同：7月至8月期间超过5万例与火灾相关的感染病例；8月至9月中旬受灾地区超过17万例；以及8月18日至9月21日近17.5万例，其中5岁以下儿童超过4万例。这些数字不应相加。受灾地区记录到的感染病例，也不一定都能证明个体感染是由烟雾直接导致的。

截至8月27日，卫生部报告称已动员848名卫生工作者，并准备调动1,691家社区卫生中心、360家转诊医院和87家公共卫生实验室。该政策文章呼吁将热点、天气、风向、空气质量、暴露人群和疾病监测信息结合起来发布预警，以便在就诊人数上升之前采取防护措施。

烟雾如何飘向邻国

东盟气象专业中心针对东南亚南部地区启动最高级别的区域烟霾警报，即三级警报。烟雾影响了马来西亚、新加坡、文莱和菲律宾。据报道，超过140万名印尼学生转为远程学习，马来西亚数百所学校停课。印尼9座国家公园关闭，航班也出现延误。

马来西亚卫生部报告称，8月最后一周的哮喘病例增加了259%。马尼拉都会区呼吸组织与亚典耀公共卫生学院研究与创新中心开展的一项空气质量研究发现，8月30日至9月2日期间，马尼拉的污染水平超过世界卫生组织指导值的四倍。

其他报道提到，部分地点的读数接近建议水平的75倍，但没有提供一致的污染物种类、平均时段和地点信息。因此，这一数字不应被视为可与马尼拉的研究结果直接比较。

印尼国家研究与创新局研究员阿尔迪·阿达里·阿尔拜因使用WRF Chem模型模拟烟雾移动。该模型结合了天气和大气化学数据。8月，盛行风从东南方向吹来，越过赤道后转为东北风，可能将污染物带往马来西亚、新加坡、文莱、菲律宾和泰国。

模型显示，一些火源附近的PM2.5浓度超过每立方米7,500微克，8月下旬最高超过12,000微克。这些是模拟浓度，并非监测站确认的实测读数。模拟结果显示，污染扩散范围比2015年8月更局限，说明污染强度和地理影响范围是严重程度的不同方面。

调查与新设泥炭地机构

当局已调查涉嫌与油棕开发和道路建设有关的纵火行为。警方称，已逮捕72名涉嫌引发森林火灾的人，并追查财务记录，以确定是否有企业出资或下令清理土地。与此同时，达雅克卡纳亚坦族代表托诺反对将矛头指向原住民农耕社区的倾向。他说，传统控制性焚烧会经过规划并遵循习俗保障措施。

截至9月29日，印尼环境部已暂停57家企业的运营，这些企业与34,636公顷过火土地有关。林业部门的制裁则涉及26个实体和近11,000公顷土地。这些数字可能存在重叠，不应合并成一个总数。

绿色和平组织和Pantau Gambut在印尼五个地区识别出6,811个可能的烟雾源点，时间范围为8月1日至10月1日。两家组织将特许经营区位置与20多家棕榈油、纸浆和制糖企业联系起来，其中包括First Resources和吉隆坡甲洞集团。两家公司均未立即回应置评请求。在特许经营区内发现烟雾的卫星证据本身并不能确定是谁引燃了火灾，也无法证明存在蓄意焚烧。

执法记录还包括一项上诉法院裁定，要求PT Banyu Kahuripan Indonesia为超过3,300公顷土地遭火灾造成的环境损害支付约1,400万欧元赔偿金。另据报道，视违法行为及其责任认定而定，引发火灾的违规行为最高可处15年监禁和100亿印尼盾罚款。

9月24日，普拉博沃下令成立国家泥炭地和红树林管理局（BPGMN），该机构直接向总统负责。其详细组织架构、预算和权限尚未公布。关于该机构可能拥有许可审批和土地适宜性评估权限的说法仍属提议，尚未成为已确认的职责。

其前身BRGM于2024年12月停止运作，并报告称已修复约160万公顷土地。研究人员对所有被计入的措施是否都带来了持久恢复成效存在争议。BRGM前成员尼奥曼·苏里亚迪普特拉说，该机构无法在油棕或林业特许经营区内采取干预措施，尽管这些区域与修复地点共享同一片泥炭地生态系统。

降雨或带来缓解，但水分管理决定生态韧性

泥炭地管理规定要求地下水位保持在地表以下不超过40厘米。尼奥曼说，他曾遇到地下水位低至地表以下1.5米的情况。这种差距表明，正式规定与实际湿度状况可能导致截然不同的火灾风险。

据世界银行数据，2015年灾害造成约260万公顷土地被烧毁，并给印尼造成估计160亿美元的经济损失。NASA估计，那个火灾季排放的温室气体当量为17.5亿吨。NASA在9月2日对2026年的估算约为这一数字的十分之一，即约1.75亿吨；但这是火灾季早期估算，并非最终总量。

区域机制包括《东盟跨境烟霾污染协议》、2023年至2030年的第二阶段《无烟霾路线图》，以及一个于4月在雅加达设立秘书处的协调中心。这些机制能否发挥作用，取决于各国的落实情况和实际合作。

区域气象展望预计，10月底降雨将逐渐增多；印尼则预计雨季会比往年更晚到来。最终经济损失、过火面积以及拟议新机构的实际成效仍不明朗。降雨可以帮助扑灭当前火灾；若要防止下一轮火灾，必须保持泥炭湿润、控制火源，并在相互连通的生态景观中落实土地管理规则。

要点

• 干燥泥炭可在地下燃烧数周，并在地表火焰消失后复燃。
• 印尼林业部SIPONGI记录的2026年1月至7月过火面积为202,004.30公顷；其他估算的统计时段和方法各不相同。
• 浓烟、森林覆盖和地下燃烧可能导致卫星无法探测到正在燃烧的火灾。
• 泥炭烟雾会产生异常高的污染物，对健康造成影响，并导致跨境学校停课。
• 印尼已下令成立新的泥炭地管理机构，但其详细权限和预算尚未公布。
• 预计10月底起季节性降雨会带来缓解；要实现持久预防，仍需做好水分管理并控制火源。