跨境出租车新规前景不明，引发困惑
马来西亚和新加坡近期达成协议，允许跨境出租车在目的地国家的任何地点下客。这让许多马来西亚出租车司机感到困惑，并希望获得进一步说明。两国交通部于2025年12月5日宣布，将完善现行规定，但未说明新规何时生效，也未提供详细实施指南。由于缺乏明确消息，在繁忙的新山—新加坡线路上营运的司机倍感焦虑。
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在新山拉庆中央车站（Larkin Sentral）担任协调员、现年60岁的阿卜杜勒·拉赫曼·阿坦接受《星报》采访时，将目前的情况形容为“模糊不清”。他说，大多数出租车司机只能通过新闻报道和社交媒体了解新政策，而没有收到当局的正式说明。
“直到今天，都没有当局人员来解释新规定。政策缺少具体细节。”阿卜杜勒·拉赫曼告诉《星报》。
尽管两国交通部已发表联合声明，宣布对跨境出租车计划（CBTS）作出重大调整，但司机的困惑仍未消除。AsiaOne证实，12月宣布的调整在边境两侧均尚未实施；新加坡交通部表示，除12月5日的声明外，目前没有新的消息。
跨境出租车营运背景
跨境出租车计划已实施多年，允许两国持牌出租车载客经过车流繁忙的新柔长堤。根据现行规定，每个国家最多允许200辆出租车提供跨境服务，且对上下客地点有严格限制。
目前，马来西亚注册的出租车只能提供“车站到车站”服务，往返于新山拉庆中央车站和新加坡班禅街终站之间。新加坡注册的出租车则早已可以在马来西亚多个地点下客，但仍须在指定地点接客。
这种不对等安排一直令马来西亚司机不满。他们不仅要与合法的新加坡出租车竞争，还要面对提供门到门服务的非法营运者。新协议旨在通过允许所有持牌跨境出租车在目的地国家任何地点下客，创造更公平的竞争环境；同时仍限制接客地点，以防出租车在当地提供点对点服务。
现行固定票价反映了车站到车站的营运模式。从拉庆中央车站到新加坡班禅街终站的单程车费为120令吉（约29.20美元）；从新加坡返回新山的单程车费约为60新元（46.30美元）。从新加坡大多数其他地点前往拉庆中央车站的车费为80新元（61.80美元）。
竞争格局
跨境出租车市场面临非法营运者的竞争。他们以具有竞争力的价格提供更灵活的门到门服务。新加坡陆路交通管理局已打击这些未经许可的营运者，查扣了140多辆从事非法跨境服务的车辆。尽管执法力度加大，重视直达目的地便利性的乘客仍持续选择非法营运者。
竞争压力令持牌跨境出租车司机难以维持稳定收入，限制更多的马来西亚司机尤其如此。允许灵活下客，旨在让合法服务对乘客更具吸引力，帮助司机更有效地与非法营运者竞争。
新协议内容
新加坡代交通部长萧振祥和马来西亚交通部长陆兆福共同宣布了跨境出租车计划的几项主要调整。最重要的一项是，允许持牌的外国出租车在对方国家境内任何地点下客，实际上取消了此前限制营运范围的终站规定。
协议还计划逐步将每个国家的持牌跨境出租车配额从200辆增至500辆。扩容将分阶段实施，首阶段两国各增加100辆。这些新增牌照将优先发给较大型、档次较高的车辆，以便搭载更多乘客和商务旅客。
根据新框架，所有持牌跨境出租车都必须采用指定涂装和防篡改车牌，以便清楚识别。车辆还须安装新加坡ERP2车载设备才能进入新加坡。对马来西亚出租车营运者而言，这意味着一项成本不菲的技术升级。
两国交通部还表示，将逐步增加网约车或电子召车应用的上车点。这表明叫车流程将朝数字化方向发展，但目前仍不会全面开放跨境网约车服务。
“我们没有计划通过网约车服务，全面开放跨境点对点交通服务。”新加坡陆路交通管理局在2025年8月的一份声明中澄清。
除出租车服务外，两国交通部长还同意“致力于协调监管制度”，改善跨境旅游巴士服务。双方也讨论了调整跨境巴士营运时间；马来西亚当局要求新加坡巴士从凌晨4时起在新山发车，以缓解清晨拥挤情况。
实施时间未定，司机忧心忡忡
尽管这项公告带来了一些利好，马来西亚出租车司机仍对新计划的实施时间表和具体要求感到焦虑。当局缺乏正式沟通，使许多司机不知道该如何为调整作准备。
有30年经验、现年60岁的资深出租车司机尤诺斯·马孔，对持牌车队配额从200辆增至500辆表示担忧。他担心车辆增加会导致市场饱和，压低收入并加剧司机之间的竞争。
“这可能导致市场饱和，拉低收入并加剧竞争。”《星报》报道援引尤诺斯·马孔的话说。
这些担忧并非没有依据。目前的数据显示，现有配额尚未充分利用。据报道，两国各自获准营运的200辆出租车中，实际在新山—新加坡跨境线路上营运的约有150辆。这不禁令人质疑，每个国家将车队扩充至500辆后，需求是否足以支撑。
司机也担心，更多出租车投入营运后，终站和新柔长堤可能更加拥堵。拥有近50年经验的新加坡出租车司机辛格表示，两地终站都没有足够的停车位容纳更多出租车。他还指出，新柔长堤的拥堵可能加剧；目前他每天过境就要花两到三小时。
现年60岁的司机罗斯里·阿里说，由于新柔长堤交通堵塞，他通常一天只能跑三趟。若更多车辆争用相同路面，延误可能加剧，司机每天能完成的行程也会进一步减少。
经济影响与票价考量
司机、经济学家和交通专家仍在讨论，完善后的跨境出租车计划能否在经济上持续运作。其中一个关键问题是，在新的营运模式下，现行票价是否仍然合适。
来自淡杯、拥有20多年经验的54岁出租车司机阿兹米·阿末认为，应重新审视票价，因为司机获准在目的地国家任何地点下客后，行驶距离可能会更长。
“重新评估票价才公平，因为出租车现在会把乘客送到比以往更远的地方。票价应反映行程变长这一现实。”阿兹米说。
新加坡社科大学交通经济学家沃尔特·蒂塞拉指出，如果不允许在高峰时段调整票价，新加坡注册的出租车可能不愿按灵活路线营运。他表示，固定价格会造成供需失衡，尤其是在交通严重拥堵的周末或节庆期间。
现行票价没有考虑下客地点的差异，这可能给司机带来难题。例如，63岁的新加坡出租车司机阿兹曼·洪指出，马来西亚的地域面积远大于新加坡，营运成本也会因此上升。
“如果我们从新加坡载乘客去麻坡，路程要两个多小时。回程时我们不能接客，只能空车开回来。”阿兹曼解释说。
空车返程可能严重影响跨境营运的盈利能力，尤其是前往马来西亚较远地区的新加坡司机。如果没有灵活的定价机制或有保障的回程车费，司机可能不愿接受长途行程。
针对票价问题的建议
来自勿洛、现年58岁的司机莫哈末·亚兹德建议，增加上车点，并为跨境出租车设立类似网约车平台的中央预订系统。司机可以借此更有效地规划行程、减少等候时间，并确保两国司机都有公平机会接载乘客。
拥有约189名会员的新山—新加坡跨境出租车协会表示，将与马来西亚陆路公共交通机构（APAD）会面，讨论票价协调及其他实施事宜。
“我们希望APAD和政府能对所提出的问题作出积极回应。”该协会主席莫哈末·苏海米·赛迪说。
技术要求与实施成本
马来西亚出租车司机眼前的一项顾虑，是为车辆升级以符合新技术要求所需的费用。新计划要求所有持牌出租车安装新加坡更新后的ERP2车载设备，才能进入新加坡。
阿卜杜勒·拉赫曼表示，马来西亚出租车司机已获告知，新款ERP读卡器售价约600新元（1,895令吉）。相比之下，马来西亚注册出租车现用的ERP读卡器售价为150新元（474令吉），新设备的成本明显更高。
对许多司机来说，尤其是收入本已不稳定的人，这笔额外开支会成为参与新计划的障碍。新系统的优势，例如更大的营运灵活性和潜在的收入增长，在完整实施细节公布前仍不确定，因此额外的经济负担尤其令人担忧。
司机也担心其他可能尚未充分披露的实施成本，包括升级保险、改装车辆以符合涂装要求，以及新牌照或注册手续的相关费用。
乘客视角与新规益处
尽管司机面临种种挑战和顾虑，乘客普遍欢迎下客地点变得更灵活。门到门服务一直是非法营运者的一大卖点。持牌出租车也能提供这种服务后，其对旅客的吸引力应会增加。
现年40岁的新加坡私人出租车司机白耀兴表示，如果买不到前往新山的火车票，灵活的下客地点会让他更愿意预订跨境出租车。不过，他说，只要条件允许，他仍会优先选择火车，因为出租车费用高，新柔长堤交通也很拥堵。
对行动不便或携带沉重行李的乘客而言，新政策将带来显著便利。75岁的柔佛退休人士约翰·林拄着拐杖，且有部分失明和失聪的情况。他过去曾搭乘非法跨境车辆回到新加坡勿洛的住处。
“我坐出租车在班禅街下车后，还得搭地铁去勿洛。”林解释说，指出了现行终站制度带来的不便。
对于像林这样的乘客来说，可以直接在目的地下车，将大幅改善出行体验，因为多段换乘对他们而言颇为不便。这种便利也可能吸引更多旅客选择合法跨境出租车，而非公共交通或非法营运者。
乘客也看重持牌出租车服务的安全保障和监管。随着新规让合法服务更加便利，许多旅客可能愿意多付一些费用，以换取使用正规交通服务带来的安心。
与非法营运者的比较
完善跨境出租车计划的主要目标之一，是减少目前提供更灵活服务的非法出租车营运者所占的市场份额。这些未经许可的服务商之所以蓬勃发展，是因为满足了消费者对门到门交通的需求，而此前合法出租车无法提供此类服务。
45岁的出租车司机巴拉库马兰·卡利潘指出，名为“Pak Wanca”的非法营运者活跃时，人们不介意支付更高价格，因为他们可以把乘客直接送到家门口。按照旧规定，马来西亚出租车只能在武吉士（班禅街终站附近）下客，因此对乘客的吸引力较低。
当局希望通过允许持牌出租车灵活选择下客地点，将需求引导至符合安全标准并能贡献税收的受监管服务。不过，这一策略能否奏效，取决于票价是否有竞争力、实施质量以及对残余非法营运者的执法力度等因素。
完善后的计划必须在灵活性与监管之间取得平衡，避免持牌出租车实际上变成在邻国提供本地服务的车辆。因此，协议仍对上车地点设限，要求外国出租车只能在指定地点接客。这一规定旨在保护两国本地出租车行业，同时为跨境旅客提供更大便利。
时间表与实施预期
没有明确的实施时间表，是司机和营运者不满情绪的重要来源。马来西亚出租车司机希望，到2026年1月或2月初、农历新年和2月至3月的开斋节庆祝活动到来前，相关情况能够更加明朗。
这些节庆期间，往返马来西亚和新加坡的出行需求通常大幅增加，许多家庭会跨境与亲友团聚。如果实施延误导致出租车营运者错过这一繁忙时段，将造成重大经济损失；他们原本指望新制度能增加收入。
两国协调监管调整的复杂性可能是实施延迟的原因之一。新加坡陆路交通管理局和马来西亚陆路公共交通机构须先协调各自的流程、技术系统和执法程序，新计划才能顺利启动。
此外，联合声明提及的跨境网约车平台监管框架也需要审慎制定，以确保公平竞争，同时保护本地出租车司机和私人出租车司机的利益。
司机和营运者正等待详细的实施指南，以解答他们对票价、技术要求和营运程序的疑问。在这些细节公布前，完善计划的潜在好处仍停留在设想层面，尚未成为现实。
要点
- 新加坡和马来西亚于2025年12月5日达成协议，允许跨境出租车在目的地国家任何地点下客，但上车仍限于指定地点。
- 持牌跨境出租车配额将从每个国家200辆增至500辆，并分阶段实施。
- 由于缺乏官方沟通和实施细节，马来西亚出租车司机对新规感到困惑和焦虑。
- 司机担心市场可能饱和、票价未能反映更长行程，以及包括安装新ERP2设备在内的技术升级成本。
- 现行统一票价包括从拉庆到班禅街终站收费120令吉，以及从新加坡到新山收费60新元。新制度允许灵活下客后，票价可能需要重新审视。
- 此前，非法营运者凭借合法出租车无法提供的门到门服务，取得了一定市场份额。
- 行动不便或携带沉重行李的乘客尤其欢迎灵活下客带来的便利。
- 当局希望在2026年初的农历新年和开斋节期间前实施调整，但尚未公布正式时间表。
- 新计划要求所有持牌出租车安装新加坡ERP2车载设备，并采用指定涂装和防篡改车牌，以便识别。
- 两国正致力于为跨境网约车平台建立监管制度，但暂无计划通过网约车服务全面开放跨境点对点交通服务。
