全国计划：让英语成为日常教学语言
越南正计划到2030年再招聘2.2万名英语教师，这是推动英语成为整个学校体系第二语言的大规模计划的一部分。教育与培训部的一份提案草案制定了截至2045年的路线图，计划将英语应用扩展至从学前教育到大学的各个阶段。到目标年份，官员希望英语能在约5万所学校广泛使用，覆盖近3000万名学生和100万名教师及讲师。
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该计划分为三个阶段：2025年至2030年、2030年至2040年，以及2040年至2045年。早期工作重点是招聘、再培训并建立合格教育工作者的储备。教育部预计，第一阶段将为学前教育招聘1.2万名英语教师，为小学招聘1万名，并在2030年前对至少20万名现任教师进行再培训，使其能够用英语授课。英语目前已从三年级起纳入课程；使用外语授课的教师必须达到规定的熟练程度标准：小学和初中教师须达到B2，高中教师须达到C1。
这一举措是在2024年8月发布相关指导意见之后推出的，指导意见旨在提升外语能力，并逐步在考试、其他学科教学和日常校园交流中使用英语。提案还提出改革教师培训、调整考试和评估方式、开发新教材，并在课堂中引入数字技术和人工智能。试点项目已初步展现实际效果：在2024至2025学年，40多个省市有超过11.25万名学生用英语学习非英语学科，约7.73万名学生参加双语课程。
教师缺口为何迫在眉睫
越南各学科长期面临教师短缺问题。随着新课程扩大英语、艺术和信息技术的教学范围，这一问题变得更加严峻。全国各教育阶段的教师缺口估计接近12万人，其中幼儿园教师约缺4.5万人。招聘人员一直难以填补获批编制，导致数万个职位空缺。初中阶段的缺口最为突出，偏远和山区地区的短缺可能尤其严重。
大城市和农村地区都感受到了压力。胡志明市地方领导人曾警告，薪资偏低使英语、信息学等学科难以招到教师。在北部河江省，一些县只有寥寥几名英语教师，却要服务数千名学生，限制了学生持续接受语言教学的机会。
即将推出的新要求也会增加人员需求，例如从2025至2026学年起，小学和初中实行全天教学。教育与培训部和内务部已接到指示，需加快招聘、更有效地使用编制名额，并在必要时提出增加岗位。政府也在考虑调整教师政策并提高薪酬，以增强这一职业的吸引力。
从现在到2045年，这项计划将带来哪些变化
提案围绕四大支柱展开。第一，全面改革教师培训，从师范院校如何培养师范生，到如何帮助现任教师提升英语能力以用于课堂教学。第二，改革考试和评估方式，让学生接受沟通能力和实际应用能力的考核，而非只考语法和记忆。第三，要求重新设计课程和学习材料，使其符合国际标准并注重实际运用。第四，推广数字工具和人工智能，以扩大教学资源获取、实现个性化学习并支持教师工作。
计划分阶段实施。2025年至2030年，重点是满足学前教育和小学的紧迫用人需求，并对大批现任教师进行再培训。2030年至2040年，计划扩大英语作为更多学科教学语言的应用，扩充数字教学内容，并将英语融入校园日常活动。到2045年的最后阶段，目标是在从城市到农村地区的各类学校中广泛使用英语进行教学、考试和交流。
教师熟练程度标准是保障教学质量的关键。越南采用《欧洲语言共同参考框架》，该框架划分了语言能力等级。用英语授课的小学和初中教师必须达到B2，即中高级水平，能够就多种话题独立交流。高中教师必须达到C1，即高级水平，能够在复杂情境中流利、有效地沟通。未来几年，这些要求将指导招聘、再培训和专业发展计划。
越南计划如何招聘并培训数千名教师
实现新增2.2万名英语教师、再培训20万名教育工作者的目标，是一项规模庞大的后勤任务。教育大学和师范院校需要扩大英语教师培养规模，同时开设课程，帮助现任教师达到B2或C1水平，并学习如何用英语教授本学科。教育部表示，组织和部署与人数同样重要，并指出可利用技术和周密规划提高培训效率。
招聘、薪酬和职业发展方面的政策调整也在考虑之列。《教师法》通过后，主管部门正在起草新的招聘规定，拟将更多筛选工作交由省级教育部门负责，减少行政中间环节，并增加一项包含实践教学环节的两轮招聘流程。薪酬和津贴也在审议之中。正在讨论的法规草案拟将基本月薪至少提高200万越南盾，根据岗位和津贴情况，增幅可能达到约500万至700万越南盾。政策制定者还在研究，为用英语教授科学及其他学科的教师，以及愿意到偏远社区任教的教师提供激励。
取得任教资格所需时间也是一项制约因素。专业发展培训必须适应教师的日程安排，并覆盖不同地区。结合在线课程、指导辅导和校内实践的混合模式，有助于教师更快达到B2或C1水平。成功的本地模式将推广至全国，英语学习推广活动也将同步开展，以提高积极性，为师生营造支持性环境。
国际合作和民办机构招聘将发挥作用
越南正借助国际合作伙伴和规模庞大的民办教育市场，扩大英语教学能力。和平队项目已安排志愿者在河内和胡志明市的高中服务，人数最多的一批志愿者于2024年底抵达。志愿者与当地教师共同授课，协助开展以沟通为重点的课程。美国还开展富布赖特英语教学助理项目，邀请越南两大城市以外的高中、专科院校和大学在一个学年内接收一名教学助理。这些助理重点帮助学生提升口语和听力能力，并促进文化交流。学校可通过富布赖特门户网站上的项目页面了解信息并申请。
民办语言中心和国际学校是英语教师的主要雇主，也常为家庭提供额外的学习途径。大型机构在全国各地城市招聘，岗位包括英语教师和学术协调员等。许多国际学校和教育机构全年招聘，招聘高峰通常在9月新学年开始前，早春则会出现规模较小的一波招聘。
外籍教师通常须具备流利的英语能力、学士学位，以及TEFL或CELTA等类型、培训时长不少于100小时的证书。民办机构提供的薪酬福利通常包括签证和工作许可协助、专业发展培训，以及住房搜索支持。信誉良好的招聘机构公布的典型薪酬约为每月1500至2000美元，或每小时15至19美元，具体取决于地点、经验和雇主。教师与学校对接平台以及国际招聘机构，可帮助求职者匹配公立和私立岗位。
用英语教授其他学科并改革考试
用英语教授数学、科学和其他学科，是越南2045年愿景的核心内容之一。目标是让英语成为学习工具，而不是学生孤立学习的一门独立学科。越南已经大规模试点这一做法。在2024至2025学年，超过11.25万名学生用英语学习非英语学科，约7.73万名学生在40多个省市参加双语课程。要扩大这一模式，既需要语言能力，也需要掌握用英语教授具体学科的方法。
评估方式会影响教师的教学方式和学生的学习方式。越南的研究长期指出，以考试为中心的文化和大班教学是培养交际能力的障碍。教育部计划推动考试与课堂实践接轨。这意味着更加重视口语、听力，以及在真实情境中运用知识的能力。改革需要时间才能稳定下来，但对于让英语成为校园日常生活中的实用交流工具至关重要。
为推动这一转变，官员正准备从2027年起试点全国高中毕业考试计算机化。相关工作包括建立标准化题库、培训工作人员，并建设安全的考试系统。计算机化考试应能让语言技能评估更加灵活，并有望采用更能反映英语交流能力的新形式。
- B2级：中高级。教师能够自如应对课堂互动，理解复杂文本的主要观点，并就许多主题进行清晰、详细的表达。
- C1级：高级。教师能够灵活、有效地运用英语教学，理解难度较高的文本，并进行结构严谨、内容详尽的表达。
课堂中的数字工具和人工智能
数字平台和人工智能是缩小资源获取差距的策略之一，在合格教师短缺的地区尤其如此。人工智能语言工具可以即时反馈学生的发音、词汇和语法，跟踪学习进度，并根据个人需求定制练习。将这些工具融入教学计划后，可以延长练习时间，让教师把精力更多放在价值更高的教学工作上。
对教师而言，共享教案库、自适应测验和部分任务的自动评分等技术，可以减少备课时间。人工智能还能帮助生成提示语、不同版本的练习题，以及适用于不同难度等级的音频材料。使用这些工具时需要确保内容符合国家课程要求、保护数据隐私，并保证其在农村地区低带宽网络环境下也能正常运行。
覆盖农村和弱势地区
大城市中心与偏远省份之间的差距始终是一项挑战。低薪和艰苦的生活条件往往使求职者不愿前往山区或边境县任教。一些省份合格毕业生人数有限，师范院校的招生门槛也较高。
正在讨论的解决方案包括改善住房支持、提供交通津贴，以及为接受英语教师培训的奖学金获得者保证安排岗位。政策制定者还研究过在多所相邻学校之间调配教师、下放招聘权限以加快决策，并与大学协调扩大英语和信息技术等紧缺学科的培养规模。在教师极少的地区，与志愿者项目合作，并为设备和网络连接提供定向补助，可在持续招聘期间帮助学生跟上学习进度。
计划能否成功，取决于准确预测用人需求并及时使用获批编制名额。教育部已敦促地方政府填补获批岗位，并在招生人数激增时申请调整。如果招聘不能加快、激励措施得不到改善，扩大课堂英语应用的计划可能会在最需要的地区受阻。
未来几年家庭和学生将看到哪些变化
家长可以预期各年级的英语学习机会会增加，包括计划新增1.2万名教师的幼儿教育阶段。在小学阶段，学校将增聘英语教师并安排现有教师接受再培训。学生会有更多英语项目活动和课堂互动，在许多学校还会用英语学习部分数学、科学或其他学科。随着学校开展相关推广活动，课后俱乐部、辩论队和英语交流活动也可能增多，从而营造更广泛的语言环境。
教师将投入更多时间参加培训，既要提升语言熟练程度，也要学习支持口语表达和批判性思维的教学方法。数字内容和人工智能工具将辅助课堂教学，为学生提供更多练习和反馈机会。在高中阶段，评估将逐步转向考查学生在实际情境中运用英语的能力，而不仅仅是语法题的作答表现。
越南语仍是国家生活和教学的主要语言。扩大英语使用范围旨在为学习和工作增加一种实用工具，而非取代国家语言。政策制定者也在努力继续支持开设少数民族语言课程的地区，同时扩大机会，让学生掌握扎实的英语技能，为接受高等教育和就业打开大门。
要点
- 越南计划到2030年招聘2.2万名英语教师，并对至少20万名现任教师进行再培训，使其能够用英语授课。
- 路线图将持续至2045年，目标是在教学、考试和日常校园交流中广泛使用英语。
- 英语从三年级起开设；根据教学阶段不同，用英语授课的教师须达到B2或C1水平。
- 越南全国教师短缺严重，各学科缺口近12万人，且有大量岗位空缺。
- 政策草案拟改革招聘方式、增设实践教学环节，并提高基本工资，以增强教师职业吸引力。
- 试点项目已有11.25万名学生用英语学习非英语学科，另有7.73万名学生在40多个省市参加双语课程。
- 国际支持包括和平队志愿者和富布赖特教学助理；私立学校和语言中心也在持续招聘。
- 计算机化考试计划于2027年开始试点，人工智能工具将为全国课堂教学和练习提供支持。
- 农村地区需要额外激励、住房支持和灵活的人员配置，以缩小合格英语教师资源获取方面的差距。
