河内乡村转型：从达标到建设模范社区
越南首都河内的城郊和农村地区正经历显著转型。这座城市不再满足于仅仅达到政府制定的“新农村”标准，而是开创了一种新路径：建设融合传统与现代、农业与科技、经济增长与环境可持续发展的模范新农村。这一雄心勃勃的愿景不仅正在重塑乡村面貌，也为全国农村发展树立了标杆。
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什么是模范新农村？
要了解河内取得的成就，首先需要理解“新农村”的概念。作为越南国家新农村发展目标计划（Nông thôn mới）的一部分，该计划于2010年启动，旨在推动农村基础设施现代化、改善生活水平并减少贫困。越南最基层的行政单位——社——按照道路、学校、医疗、收入和环境保护等标准接受评估。
模范新农村则更进一步。建设模范新农村并非只是完成基础设施或基本公共服务方面的指标，而是着眼于打造高品质、宜居的社区，让居民享有丰富多彩的文化生活、便捷的现代服务以及可持续的经济发展机会。河内结合自身作为特殊城市中心的独特定位，为这些示范区域制定了一套专属标准。
河内的发展进展：超额完成国家目标
据新农村发展计划协调办公室介绍，河内所有的社如今均已达到新农村标准。更值得关注的是，229个社获评先进新农村，109个社达到模范新农村标准，超额完成了2021至2025年期间设定的目标。考虑到该市仍在推进持续的行政区划调整并实施两级地方政府体系，这一进展尤其令人瞩目。
河内新农村发展协调常务办公室副主任吴文吾强调了该市更广阔的愿景：
河内建设模范新农村，目标不只是获得一个称号。我们追求更高的目标：为所有人创造理想的生活环境。在这里，老年人可以获得本地医疗服务并参加文化俱乐部；孩子们能在设施完善的学校和游乐场里学习玩耍；当地劳动者则可以通过OCOP模式、社区旅游和服务业找到工作。
这种以人为本、注重质量的发展方式，标志着农村建设已从早期单纯关注基础设施，迈入一个新阶段。
如何建设模范乡村？
河内的模范乡村具有以下几项主要特征：
- 生态友好型景观：绿地、鲜花点缀的街道、壁画道路和示范花园共同营造出宜人、健康的环境。
- 智慧农业：温室、自动灌溉和溯源技术等现代手段，帮助农民提高生产效率和产品质量。
- 社区旅游：村庄依托文化遗产和手工艺吸引游客，增加当地收入。
- 数字化转型：智慧治理、教育、医疗和电子商务解决方案，让农村居民也能享受到接近城市水平的服务。
- 文化保护：传统节庆、民歌和手工艺得到复兴，社区认同感和自豪感随之增强。
在丹凤、乌延和联明等新近合并的社，发展重点已超越基本标准。这些地区采用生态乡村模式，居民积极参与规划、实施和维护。在符董、钵场、顺安和嘉林，从传统农业向智慧化、面向城市需求的农业转型也在稳步推进。
鸿云社是一个突出范例。该社成功将传统手工艺村与体验式旅游结合起来。周末时，这里会吸引数百名游客，在增加家庭收入的同时，留住了当地的文化底蕴。
赋能社区：模范建设的核心
河内的发展路径以一个信念为核心：农村发展必须由社区推动。地方政府强调，居民应在塑造自身未来的过程中发挥主导作用。符董社就体现了这一理念：即使已经获得模范社称号，居民仍继续参与环境保护、维护公共秩序并弘扬村庄传统。
“全民团结共建文明生活”“文明家庭”以及“绿色、清洁、安全的村庄和社区”等活动已广泛开展，进一步增强了社区团结和自治能力。这些举措培养了居民的主人翁意识和责任感，确保各项改善举措可持续且富有意义。
复兴民间文化，发展乡村旅游
许多地方正在复兴民间文化，包括传统节庆、民歌和手工艺。这不仅能增强社区自豪感，也有助于发展乡村旅游、开辟新的收入来源。例如，钵场以拥有数百年历史的陶器闻名，如今吸引游客前来亲手体验并感受当地文化。
智慧农业与数字化转型
河内的农村发展战略高度重视科技和数字化转型。在农业领域，各社正采用自动灌溉、土壤湿度监测和基于二维码的产品溯源技术。这些创新帮助农民优化生产成本、提高产量并保障食品安全。
多家合作社已在Postmart和Voso等电商平台上推出农产品，帮助产品进入更广阔的市场，并提升农村商品的价值。数字化转型对于推动农村经济融入全国和全球市场至关重要。
公共服务中的智慧解决方案
数字化转型不仅惠及农业，也在改善治理和服务供给。农村居民如今能更方便地获得医疗、教育和社会福利服务，城乡生活水平差距因此逐步缩小。电子政务平台简化了行政流程，让居民更容易获取信息和支持。
挑战与未来发展
尽管取得了这些成就，河内的农村发展之路仍面临挑战。社一级的行政区划调整和两级地方政府体系的实施，需要各方密切协调。要确保所有社区持续保持高标准并不断创新，政府部门和居民都必须长期投入。
另一个挑战是在现代化与文化保护之间取得平衡。随着农村地区联系日益紧密、经济活力不断增强，传统价值观和身份认同也可能面临流失的风险。河内的模式强调，应将文化遗产融入发展规划，确保发展进步不会以牺牲社区精神为代价。
更广泛的意义：为全国树立典范
河内建设模范新农村的成功具有全国意义。作为越南首个制定并实施此类地区专门标准的地方，该市正在开创农村发展的新路径。河内的经验为其他省份提供了宝贵借鉴，帮助它们在推动乡村现代化的同时保护文化和环境价值。
随着越南持续快速城市化，将农村发展与生态城市建设及可持续的城郊增长结合起来，显得尤为重要。河内将人和文化置于发展战略的核心，展现了乡村既能实现现代化、扎根传统，也能繁荣发展、保持可持续性。
总结
- 河内建设模范新农村的进展超越了国家目标，重点关注生活质量、可持续发展和文化保护。
- 模范乡村以生态友好型景观、智慧农业、社区旅游、数字化转型和积极的社区参与为特色。
- 居民在规划和维护各项改善举措中发挥核心作用，保障长期可持续发展。
- 复兴民间文化、发展乡村旅游，有助于增加当地收入并增强社区自豪感。
- 智慧农业和数字化解决方案正帮助农村经济融入更广阔的市场，并改善公共服务。
- 河内的发展路径为越南农村发展树立了典范，在现代化、传统和可持续发展之间寻求平衡。
