7月27日假日提案纳入劳动法修订草案
越南内务部已接受一项提案，拟从2027年起将7月27日“荣军烈士节”设为带薪公共假日。届时正值这一纪念日迎来80周年。若再加上拟设于11月24日的越南文化日假日，年度公共假日天数将从11天增至13天。
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内务部长阮进海11月9日向国会表示，起草机构在听取国会议员、国会审查委员会及主管部门的意见后，已将7月27日假日提案纳入草案。此举旨在让劳动者有时间缅怀为国牺牲的人士，以及获表彰的革命贡献者。
内务部的书面答复称，7月27日既是全国感恩日，也是荣军烈士节。根据草案，越南文化日将自2026年起成为带薪假日，以落实越共中央政治局第80号决议。
这两项新增假日仍属提案，须经国会批准。目前尚未公布最终表决日期。对劳动者而言，若提案获批，每年将新增两天带薪公共假日，且分别按不同时间安排实施。
假日安排将如何变化
越南现行《劳动法》规定每年有11天带薪公共假日：元旦1天、农历新年5天、雄王祭祖日1天、4月30日1天、国际劳动节1天和国庆节2天。
拟议的《劳动法》修正案第112条将首先新增11月24日，使假日总数增至12天；再增设7月27日后，总数将达到13天。与现行规定相比，新增两天相当于增加约18%，即以原有11天为基数计算。
越南国会代表、永隆省越南祖国阵线副主席兼省妇女联合会主席阮氏金荼也表示，增设7月假日有助于全年假期分布更加均衡。7月27日将处于现有的4月30日和5月1日假期，以及9月国庆假期之间。
此次修正案包含一项法案，涉及《劳动法》及另外四部法律：《档案法》《性别平等法》《红十字活动法》和《就业法》。因此，假日提案属于更广泛立法方案的一部分，但其直接影响在于劳动者的年度日历安排。
选民希望有时间参与纪念活动
来自乂安省的国会代表、该省退伍军人协会主席阮士会在11月9日的辩论中敦促国会增设7月27日假日。他说，这一诉求来自他与为国服务者家属、退伍军人、前青年志愿者、曾支援前线的民工以及其他选民的交流。
阮士会的论点着重于参与。政府机关和社区组织每年都会举办纪念活动，但设立带薪假日可以让职工有更多时间与亲属、朋友和邻居一同参加。
每年的活动包括探望越南英雄母亲、烈士家属、伤残军人和荣军疗养机构。各组织还会修缮墓园和纪念设施、敬献香火并点燃蜡烛，以表达敬意。
对探望退伍军人或参加纪念仪式的家庭而言，这项提案将安排一个不受常规工作日程影响的共同休息日。阮士会将这一机会与越南“饮水思源”的传统相联系，即感念那些以牺牲为代价、让当下生活得以实现的人们。
寻亲行动与4000多枝鲜花
阮士会提到全国范围内为期500个昼夜的行动，旨在搜寻并收殓烈士遗骸。他说，这项行动由负责相关工作的国家指导委员会发起，引起广泛关注，也回应了烈士家属和昔日战友的期盼。
找回烈士遗骸让家属有机会举行安葬和纪念仪式。阮士会援引这项行动指出，有组织的全国性努力能够带动民众参与感恩活动；与此同时，军方和地方组织也一直在定期开展相关工作。
胡志明市黎氏莲公园的一场纪念和安葬仪式则提供了另一个例子。据阮士会介绍，官员、学生、彩票销售者、废品回收者和其他居民等候数小时，只为表达敬意。
阮士会向议员们讲述，一名来自大叻的农民带着4000多枝鲜花来到胡志明市，供人们在送别烈士时使用。他的例子将普通民众置于设立假日的理由之中：人们已经付出不少努力参加仪式，而设置共同休息日可以让职工更容易参与。
支持者为何选择从2027年开始
阮氏金荼将提议从2027年开始实施与荣军烈士节80周年联系起来。她表示，这一日期既是重要周年纪念，也为建立长期的公众感恩实践提供了契机。
她认为，届时家属将有时间探望和照料为国家作出贡献的人士。儿童和年轻人也可以与年长亲属一同参加纪念活动，通过家庭和社区经历了解受纪念者的事迹。
阮士会表示，关怀和感恩应当成为日常且持续的责任。他提出的方案将增设一个共同日期，让更多劳动者能够一起参与，同时延续全年已有的探访、墓园维护和援助活动。
拟增设的两个假日目的不同。11月24日旨在落实第80号决议，纪念越南文化；7月27日则聚焦缅怀逝者、关怀受战争影响的人士，以及感念为国家服务者。草案为二者分别拟定的2026年和2027年实施年份，源自不同条款。
此前提案为何未获通过
政府在2019年修订《劳动法》时曾提议将7月27日设为公共假日，但因多数国会议员反对而搁置。议员们对于以全国放假的方式纪念与逝者相关的节日是否恰当存在分歧。
时任国会代表曹廷赏在当时的辩论中警告，对烈士家属和昔日战友的感受必须慎重考虑。
如果决定将这一天设为公共假日，就必须慎重考虑。如果公众以致敬为名休息一天，可能会伤害烈士家属或战友的感情。
国会代表武仲金也反对这项提案，担心会让家属再次想起战争的痛苦。他建议将儿童节6月1日设为替代假日。国会代表阮俊英则提议将盂兰节设为公共假日，以此表达对父母的敬意。
国会代表阮英智认为，7月27日应继续作为纪念荣军和烈士的日子。其他反对意见强调，致敬活动本已定期举行。此次重提提案，则以不同角度回应同一敏感问题：让家属和劳动者有时间参与缅怀和关怀活动。
提案如何重回国会
当前推动这项提案的过程包括委员会讨论、分组会议和国会全体辩论。内务部起初表示将继续研究这一建议。随后，阮进海于11月9日向议员表示，起草机构已将其纳入法案。
辩论中提及的主要进程如下：
- 2019年：政府在修订《劳动法》期间提议设立7月27日假日，但在遭遇国会反对后搁置。
- 10月3日至4日：国会文化与社会委员会专题会议的与会者再次呼吁，将7月27日设为带薪假日。
- 10月21日：阮士会在国会分组讨论中提出这一建议。
- 11月9日：阮士会在国会会议厅再次提出请求，阮进海则宣布该提案已纳入草案。
- 2026年和2027年：分别是拟议的11月24日和7月27日假日实施年份。
委员会审查意见也记录了研究增设7月27日假日的建议。这一程序十分重要，因为议员提出的建议必须先写入立法文本，国会才能决定是否将其确立为劳动者的假日权益。
企业希望更早公布假期安排
假日安排也是讨论中的另一项关切。国会法律与司法委员会委员黄明孝呼吁，在第112条中明确规定公共假日前后调换工作日和休息日的规则。
此类安排会改变假期长度及前后工作周的安排。黄明孝表示，通知发布过晚会让企业难以规划，尤其是旅游业企业；安排活动的机构和个人也会受到影响。
他建议在每年5月底左右公布下一年度的假期安排。提前公布日历可以让雇主有更多时间安排人员和运营，也便于家庭规划出行、探亲和纪念活动。
因此，这场辩论既涉及带薪假日的数量，也涉及假期安排能否更具可预测性。对于7月27日，核心问题在于是否应通过法律保障劳动者享有带薪休假，以便参与纪念活动。对于年度日历，议员们还在考虑如何提前通知劳动者和雇主，让他们有充足时间围绕假期作出安排。
要点
- 内务部已将7月27日带薪假日纳入《劳动法》修正草案，拟于2027年起实施。
- 根据草案，越南文化日11月24日将自2026年起成为带薪假日。
- 两项新增假日若获国会批准，年度带薪公共假日将从11天增至13天。
- 支持者表示，7月27日假日将让劳动者有更多时间探亲、照料亲属和参加纪念活动。
- 类似提案曾在2019年未获通过，当时的顾虑包括烈士家属的感受以及纪念日的意义。
- 议员们还要求明确假日安排规则，并提前公布放假日程。
