巴黎会谈将核威胁与数字货币盗窃联系起来
11月9日，七国集团（G7）外长在巴黎会谈期间呼吁协调应对朝鲜的加密货币盗窃活动，同时重申致力于实现朝鲜完全无核化。此次会议将核武器、弹道导弹、网络行动以及绑架外国公民等议题纳入同一场外交讨论。
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日本外务省表示，会谈于当地时间中午12时15分开始，持续约90分钟。其官方会议摘要记录了两项内容：谴责朝鲜非法核与弹道导弹计划，并一致认为有必要共同应对朝鲜的恶意网络活动。
此次会谈之前，联邦调查局（FBI）于10月31日宣布，将加密货币交易所币安遭窃超过60亿美元一事归咎于朝鲜。更详细的报道估算，失窃金额约为63亿美元。平壤否认参与其中。
日本外相茂木敏充要求其他七国集团政府协调对朝政策，涵盖朝鲜核与导弹开发、加密货币盗窃以及绑架问题。各国外长还敦促朝鲜立即解决绑架问题。
七国集团会议于11月9日至10日举行，英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本和美国的外长参加，欧盟外交与安全政策高级代表也出席了会议。韩国应法国邀请参加了范围更广的会议。
各国外长就朝鲜问题达成的共识
七国集团将根据联合国安理会决议实现朝鲜完全无核化作为既定目标。简而言之，各国外长坚持认为朝鲜应放弃核武器计划，同时谴责其发展弹道导弹。
日本外务省这样表述各国外长对网络行动的立场：
他们还表示，有必要共同应对朝鲜的恶意网络活动，包括加密货币盗窃。
巴黎声明阐明了共同的政治立场，但没有提出新的制裁时间表、联合调查或追回被盗加密货币的机制。因此，各国政府和金融公司当前仍侧重于在现有制裁框架下开展合作，并努力阻断被盗资产的流动。
茂木还感谢其他七国集团成员在绑架问题上给予合作。将这一诉求与核及网络问题并列，有助于持续关注遭朝鲜绑架的日本及其他国家公民，而不是把讨论局限于武器和资金。
币安盗窃案如何进入讨论
FBI于10月31日公布的归因结论，为网络问题的讨论提供了具体的资金背景。美国调查人员敦促加密货币行业拦截涉及已确认钱包地址，或源自这些地址的资金的交易。钱包地址是用于接收或发送数字资产的目的地址。
日本对七国集团会议的介绍广泛谈及加密货币盗窃，但没有点名币安。针对该交易所的具体指控来自美国的调查以及此后有关事件的报道。
马修·哈和安妮·菲克斯勒在民主防卫基金会的分析中称，FBI将这次攻击归咎于朝鲜的“TraderTraitor”组织。分析称，10月底的一次行动在约20分钟内从币安持有的钱包中转走约63亿美元。
哈是该基金会网络与技术创新中心的兼职研究员，菲克斯勒则是该中心主任。两人称，此次事件是加密货币史上金额最大的盗窃案，并将其与2025年2月Bybit遭窃的15亿美元相比较。按这些数字计算，币安失窃金额约为后者的4.2倍。
被冻结的资金与币安对用户的承诺
根据民主防卫基金会的分析，约27亿美元的稳定币在约3小时内被冻结，约占所称63亿美元失窃金额的43%。资产被冻结后，在限制解除前无法转移或使用。
稳定币是旨在维持币值稳定的数字代币，通常与美元挂钩。部分发行方可以冻结其发行的代币，为调查人员和公司提供盗窃发生后阻断转账的手段。其他加密货币的运作方式不同，能否追回取决于资产本身及处理这些资产的服务。
币安表示，已补回被盗金额的90%，并承诺承担剩余10%的损失。该公司还表示，用户不会承受财务影响。民主防卫基金会的分析称，遭攻击的钱包属于币安自身。
币安补回资产是为了履行其财务责任，而冻结和追踪被盗资金则是为了查明资金流向。这两项工作可以同时进行：在公司恢复自身储备的同时，调查人员也会设法阻止犯罪分子动用赃款。
这笔资金为何不只影响加密货币市场
韩国国防分析研究院高级研究员李浩龙估算，63亿美元约相当于朝鲜年度国民收入的六分之一。他还估计，朝鲜上一年的出口额约为4.2亿至4.3亿美元。
按这些估算，被盗金额约为朝鲜年度出口收入的15倍。这一对比有助于解释为何各国政府会把数字盗窃与武器开发一并讨论：一次行动涉及的资金，可能远超朝鲜一年对外出口商品所得。
李浩龙表示，朝鲜必须购买零部件并支付工厂生产武器的费用。韩国外交部发言人朴斗顺也指出，非法网络活动是朝鲜核与导弹计划的资金来源之一，并对全球数字经济构成威胁。
一份2025年10月发布的多国制裁监督报告称，朝鲜通过海外掮客洗白被盗加密货币并将其兑换成现金，其中包括在中国、俄罗斯和柬埔寨活动的掮客。洗钱是指转移或掩饰犯罪所得，使其更难被追踪。
民主防卫基金会的分析称，资金经由多个钱包、不同加密货币和混币服务转移；混币服务会将多笔交易混合，以掩盖资金来源。分析还援引联合国专家小组2024年3月的警告称，加密货币盗窃有助于资助朝鲜开发大规模杀伤性武器。
华盛顿敦促采取行动，首尔评估应对选项
币安事件发生后，美国国务院发言人呼吁各国政府合作应对朝鲜网络威胁和非法创收活动。发言人敦促所有联合国会员国执行现有制裁，防止资金流入被禁止的武器计划。
发言人称，协调实施的国家制裁是阻断相关资金的一种手段：
协调实施的单边制裁仍是阻止资金流向助长武器扩散活动的有力工具。
国家制裁是单个政府实施的限制措施，例如冻结资产或禁止交易。各国政府可以协调实施制裁，共同限制相同的个人或企业，从而压缩资金流动的渠道。
韩国统一部表示，由于盗窃事件的具体情况尚未完全查明，首尔尚未开始讨论针对此事实施制裁。韩国外交部正在评估包括网络制裁在内的可能追加措施，但尚未作出决定。华盛顿没有透露是否已与首尔分享调查结果，或就追加制裁进行双边磋商。
首尔将欧洲与亚洲的网络安全联系起来
在巴黎会议期间的另一场会谈中，韩国外交部长赵显与美国国务卿马尔科·鲁比奥讨论了朝鲜问题。双方同意就双边关系密切合作，包括推动两国领导人达成的协议取得进展。
赵显还于11月9日会见了法国外交部长让-诺埃尔·巴罗。双方讨论了朝鲜半岛及其他国际问题，并支持多边合作和以国际法为基础的国际秩序。
11月10日，韩国与欧洲安全与合作组织在维也纳联合主办一场会议，继续讨论网络问题。韩国外交部战略与情报事务副部长郑然斗表示，加密货币盗窃除犯罪行为本身外，还会影响国际安全。
郑然斗呼吁全面重新审视网络防御，因为人工智能使攻击的速度和规模不断提升。约100人参加会议，其中包括来自日本、澳大利亚、泰国、阿富汗和卡塔尔的代表，以及专家和国际组织官员。韩国自2017年起每年举办这场会议。
韩国军方估计，朝鲜网络力量约有8400人，两年间增加约20%。郑然斗还强调欧洲安全与印太安全之间的联系，与茂木在巴黎提出的观点相呼应。
更广泛的地区议程与再度升温的边境紧张局势
茂木在巴黎会议上表示，欧洲、大西洋和印太地区的安全不可分割。七国集团反对在东海、南海和台湾海峡以武力或胁迫单方面改变现状的企图。
鲁比奥与茂木另行同意推进安全合作，增强美日同盟的威慑与应对能力。威慑是指通过让潜在攻击者相信袭击将付出沉重代价，来阻止攻击发生。
工作午餐还讨论了非洲、拉丁美洲、全球治理和经济安全。各国外长同意合作应对经济胁迫和任意出口限制等挑战。世界粮食计划署执行主任卢克·林德伯格出席了部分会议。
在朝鲜半岛，外交互动展开之际，非军事区附近的紧张局势也引发担忧。11月5日，联合国发言人斯特凡·杜加里克表示，秘书长安东尼奥·古特雷斯对局势升级的风险感到担忧，并希望恢复沟通渠道，以防止意外冲突和误判。
朝鲜劳动党官员金与正于11月10日回应称，古特雷斯偏袒韩国。她将朝鲜在军事分界线附近的设防工程描述为在本国领土上进行的防御性建设，并声称一旦发生军事冲突，联合国秘书长也将承担责任。
从调查到外交的事件进程
这一系列事态历时近两周，从刑事案件的责任归因，逐步延伸至制裁、武器资金来源和地区安全等议题。
- 10月31日：FBI将币安加密货币盗窃案归咎于朝鲜，并敦促采取行动拦截相关交易。
- 11月5日：联合国秘书长发言人对非军事区附近的紧张局势表示担忧，并呼吁恢复沟通。
- 11月7日：美国国务院发表回应，呼吁国际社会合作应对朝鲜网络威胁和非法创收活动。
- 11月9日：七国集团外长在巴黎会议期间讨论朝鲜问题，议程还包括危机和国际挑战。
- 11月10日：巴黎会议结束；金与正批评联合国秘书长；韩国在维也纳会议上讨论网络威胁。
贯穿这些事件的主线，是在对朝鲜武器计划保持施压的同时，限制其获取资金。联合国同期发出的呼吁则着重于恢复沟通，以降低边境事件引发即时危险的风险。
要点
- 七国集团外长重申，根据联合国安理会决议实现朝鲜完全无核化。
- 11月9日巴黎会议呼吁联合应对包括加密货币盗窃在内的恶意网络活动。
- FBI将价值约63亿美元的币安盗窃案归咎于朝鲜，朝鲜否认参与。
- 据民主防卫基金会分析，约27亿美元的稳定币被冻结。
- 币安表示将承担损失，不让用户承受财务影响。
- 韩国正在评估可能追加的措施，但尚未决定实施制裁。
- 各国外长还要求朝鲜立即解决绑架外国公民的问题。
